Решение по делу № 33-671/2023 от 21.02.2023

Судья Гриневецкая Л.С. Дело № 33-671/2023

(2-642/2018)

УИД: 37RS0016-01-2018-000827-48

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 марта 2023 г. г. Иваново

Ивановский областной суд

в составе председательствующего Акуловой Н.А.,

при секретаре Матвеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области на определение Пучежского районного суда Ивановской области от 09 ноября 2022 г. об отказе в изменении способа исполнения решения суда,

у с т а н о в и л :

Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области обратилась в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения Пучежского районного суда Ивановской области от 11 декабря 2018 г.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Пучежского районного суда Ивановской области от 11 декабря 2018 г. на Администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области возложена обязанность выполнить работы по капитальному ремонту по замене труб котла на котельной <данные изъяты> по адресу <адрес>.

Определением Пучежского районного суда Ивановской области 03 декабря 2019 г. способ исполнения решения суда изменен. На Администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области возложена обязанность приобрести и установить на котельной № взамен неработающего котла № новый котел в соответствии с проектом, прошедшим экспертизу промышленной безопасности.

В результате обсуждений и консультации с руководством комплекса жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Ивановской области было принято решение об экономической нецелесообразности ремонта резервного котла или его замене на такой же новый.

14 сентября 2021 г. Администрация заключила договор аренды с ООО «Районная котельная №2», в соответствии с которым Арендатор принял во временное владение и пользование нежилое здание котельной № с оборудованием и земельным участком, расположенных по адресу: <адрес> Арендатор обязан использовать переданное имущество в соответствии с его целевым назначением.

Ранее, 08 июля 2021 г. ООО «Районная котельная № 2» заключила с Администрацией Юрьевецкого муниципального района договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «для размещения блочно-модульной котельной».

Установка блочно-модульной котельной будет включена в инвестиционную программу, схему теплоснабжения <адрес>

В настоящее время блочно-модульная котельная смонтирована на предоставленном участке. Окончание проводимых пуско-наладочных работ и введение в эксплуатацию запланировано в 2022 г. - сентябре 2023 г.

Таким образом, с введением в эксплуатацию блочно-модульной котельной, отпадает необходимость не только в резервном котле котельной №№ но и котельной №№ в целом.

Государственным унитарным предприятием Ивановской области «Центр Профи» дано гарантийное письмо Администрации, ООО «РК-2» о том, что в случае аварийной ситуации на котельной № № для осуществления теплоснабжения абонентов будет предоставлена резервная мобильная котельная, (резервный источник теплоснабжения) до ликвидации аварийной ситуации.

То есть на время монтажа и проведения пуско-наладочных работ на блочно-модульной котельной в случае аварийной ситуации, задачу второго котла на Котельной № № будет выполнять резервная мобильная котельная.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области просила суд изменить способ исполнения решения Пучежского районного суда Ивановской области от 01 декабря 2018 г. по гражданскому делу № 2-642/2018 по исковому заявлению прокурора Юрьевецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Теплоцентраль», Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в части обязанностей, возложенных на Администрацию Юрьевецкого муниципального района, а именно: обязать Администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области выполнить работы по капитальному ремонту по замене труб котла на котельной № №, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области обеспечить резервный источник теплоснабжения на котельной № № до завершения работ по капитальному ремонту котла на котельной № №

Определением Пучежского районного суда Ивановской области от 09 ноября 2022 г. в удовлетворении заявления Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области отказано.

С определением суда истец не согласен, в частной жалобе просит определение отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, принять новый акт об удовлетворении заявления об изменении способа исполнения судебного решения.

В соответствии с требованиями ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Правилами ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу требований ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

На основании ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Судом первой инстанции установлено, что решением Пучежского районного суда Ивановской области от 11 декабря 2018 г. удовлетворены требования прокурора Юрьевецкого района Ивановской области, на Администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области возложена обязанность выполнить работы по капитальному ремонту по замене труб котла на котельной №№, по адресу <адрес> на ООО «Теплоцентраль» возложена обязанность после проведения капитального ремонта котла произвести текущий ремонт котла на котельной № №, расположенной по адресу по адресу <адрес>, а именно: произвести очистку внутренних поверхностей барабанов, коллекторов и труб поверхностей нагрева от накипи, наладку водно-химического режима.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пучежскому району УФССП РФ от 10 января 2019 г. в отношении Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения: обязать Администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области выполнить работы по капитальному ремонту по замене труб котла на котельной №, расположенной по адресу: <адрес>

28 октября 2019 г. постановлением исполняющего обязанности руководителя УФССП по Ивановской области - исполняющего обязанности главного судебного пристава Ивановской области Исполнительное производство № передано в МОСП по ИО ИП для рассмотрения. Постановлением от 08 ноября 2019 г. указанное исполнительное производство принято к производству судебного пристава исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по Ивановской области с присвоением номера №.

Из материалов дела следует, что определением Пучежского районного суда Ивановской области от 03 декабря 2019 г. был изменен способ исполнения решения суда, на Администрацию Юрьевецкого муниципального района Ивановской области возложена обязанность приобрести и установить на котельной № № взамен неработающего котла № новый котел в соответствии с проектом, прошедшим экспертизу промышленной безопасности.

13 февраля 2020 г. определением Пучежского районного суда Ивановской области удовлетворено заявление ООО «Теплоцентраль» об изменении способа исполнения решения суда. На ООО «Теплоцентраль» возложена обязанность произвести наладку водно-химического режима после приобретения и установки на котельной № № взамен неработающего котла № нового котла в соответствии с проектом, прошедшим экспертизу промышленной безопасности.

Согласно материалам дела 08 июля 2021 г. между Администрацией Юрьевецкого муниципального района Ивановской области и ООО «Районная котельная №2» заключен договор аренды земельного участка № по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования «для размещения котельной».

06 сентября 2021 г. Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области заключила с ООО «Энергосервисная компания» договор № об актуализации схемы теплоснабжения <адрес> на 2022 год и на период до 2029 года.

14 сентября 2021 г. между Администрацией Юрьевецкого муниципального района Ивановской области и ООО «Районная котельная №2» заключен договор аренды № согласно условиям которого арендатору передано во временное владение и пользование за арендную плату нежилое здание котельной № с оборудованием и земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>. Целевое использование имущества - для предоставлении коммунальных услуг населению и юридическим лицам в виде бесперебойной подачи тепловой энергии на территории Юрьевецкого городского поселения на условиях, установленных договором.

Определением Пучежского районного суда от 23 декабря 2021 г. отказано в удовлетворении заявления Администрации об изменении способа исполнения решения суда в части обязанностей, возложенных на Администрацию, а именно об обязании Администрации Юрьевецкого муниципального района организовать и ввести в эксплуатацию блочно-модульную котельную с включением ее в схему теплоснабжения Юрьевецкого городского поселения, то есть с возложением выполнения функции аварийного источника теплоснабжения в случаях остановки котельной №

Апелляционным определением Ивановского областного суда 11 мая 2022 г. указанное определение оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Из сообщения ведущего судебного пристава исполнителя МОСП по ИОИП Гороховой Т.В. от 23 августа 2022 г. следует, что решение суда не исполнено.

Отказывая в удовлетворении заявления об изменении способа исполнения решения суда, суд первой инстанции руководствовался нормами процессуального права, исходил из того, что неустранимых на момент обращения в суд обстоятельств, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда в том порядке, который был определен, суду не представлено. Сам по себе факт неисполнения решения суда должником не является безусловным основанием к изменению способа и порядка исполнения решения суда.

Выводы суда являются правильными.

Представитель Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в частной жалобе указывает на то, что Администрация, руководствуясь принципом неукоснительного соблюдения прав и свобод человека, прилагает исчерпывающий перечень усилий, направленных на исполнение решения суда. При отсутствии дополнительных финансовых средств Администрация вынуждена искать оптимальные и экономически выгодные решения вопроса по надежному и стабильному функционированию резервного котла котельной №. Заключение ДД.ММ.ГГГГ г. между Администрацией Юрьевецкого муниципального района Ивановской области и ООО «Районная котельная №2» договора аренды нежилого здания котельной № с оборудованием и земельным участком, расположенных по адресу: <адрес>, предполагает проведение арендатором капитального ремонта за свой счет.

Данные доводы основанием для отмены обжалуемого определения не являются.

По смыслу изложенных выше правовых норм, изменение порядка исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.

Желание должника исполнить решение суда на наиболее выгодных для себя условиях не является безусловным основанием к изменению способа и порядка исполнения решения суда. Отсутствие у должника дополнительных финансовых средств для исполнения решения суда не свидетельствует о невозможности исполнения судебного постановления, поскольку не имеется оснований полагать, что ответчиком исчерпаны возможные меры для его исполнения.

Как правильно указано судом первой инстанции, возможность исполнения решения суда установленным способом и порядком не утрачено.

Проверяя доводы заявления, суд первой инстанции верно установил, что доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что имеются непреодолимые препятствия для исполнения решения суда либо что исполнение решения тем способом, как это определено судом, является невозможным, в материалах дела не имеется, заявителем в суд не представлено.

Суд обоснованно указал, что ранее принималось решение об изменении способа исполнения решения суда, такой способ был указан в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом требований эффективности и рациональности.

Доводы частной жалобы фактически сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств, в частной жалобе не приводится каких-либо доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого определения, которые не были учтены судом первой инстанции при разрешении заявления.

Предусмотренных нормами гражданского процессуального законодательства оснований для отмены обжалуемого определения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

определение Пучежского районного суда Ивановской области от 09 ноября 2022 г. оставить без изменения, частную жалобу Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области – без удовлетворения.

Председательствующий