Решение по делу № 2-1156/2024 от 08.08.2024

                                                                                                        66RS0057-01-2024-001447-42

                                                                                                                        Дело №2-1156/2024

                       Мотивированное решение составлено 30 сентября 2024 года

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

                                                   Именем Российской Федерации

       30 сентября 2024 года                                                                                               г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Хомутининой О.А.,

    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Феликсовой Н.А., Соколова Р.Н. к Администрации Талицкого городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации ТГО об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

                                                                у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование требования указали, что Феликсова Н. А. являлась нанимателем жилого помещения: благоустроенной двухкомнатной квартиры общей площадью 36,4 кв.м, (жилая площадь 24,2 кв.м.) по адресу: <адрес>. Доверитель являлся и является членом семьи нанимателя. Ордер от ДД.ММ.ГГГГ № серия ТГ. Вышеуказанный дом признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим сносу, в настоящее время снесён. Решением Талицкого районного суда от 20 апреля 2018 года (вступившим в законную силу 25 июля 2018 года) Феликсова и Соколов выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Как предоставляемое жилое помещение при выселении Феликсовой и Соколова в судебном порядке в указанном выше решении суда обозначена благоустроенная квартира по адресу: <адрес>. Действующим жилищным законодательством РФ не предусмотрена обязанность гражданина по заключению договора социального найма жилого помещения, поскольку как указано в п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. На основании указанной нормы Закона Российской Федерации заселяться в указанную Талицким районным судом <адрес> квартиру истцы отказались.

В настоящее время Феликсова Н.А. и Соколов Р.Н. в собственности жилья не имеют, какой - либо договор социального найма с последними Управлением жилищно - коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа не заключён.

Ссылаясь на ст.ст. 58, 60, 85, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации истцы просят обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации ТГО заключить с Феликсовой Н.А. и Соколовым Р.Н. договор социального найма жилого помещения на следующих условиях: «Наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, находящейся в муниципальной собственности, общей площадью не менее 36,4 кв.м, состоящей из двух комнат, отвечающей санитарным и техническим требованиям в черте населенного пункта города Талица…».

    В судебном заседании представителем истцов Ваймер Е.В., действующей на основании доверенности, представлено уточненное исковое заявление, в котором истцы, ссылаясь на указанные ранее доводы, просят обязать Администрацию Талицкого городского округа и Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации ТГО заключить с Феликсовой Н.А. и Соколовым Р.Н. договор социального найма жилого помещения на следующих условиях: «Наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, находящейся в муниципальной собственности, общей площадью не менее 36,4 кв.м, состоящей из двух комнат, отвечающей санитарным и техническим требованиям в черте населенного пункта города Талица…».

        В судебном заседании представитель истцов Ваймер Е.В., действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала.

        Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации ТГО Ямщикова Е.Н., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, суду представлены письменные возражения (л.д.30-31).

        Представитель ответчика Администрации Талицкого городского округа Соколова Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в суд представлен письменный отзыв (л.д.47-48).

        В судебное заседание не явились истцы, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом (л.д.44-46).

        Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         В соответствии с ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1).

         В соответствии с ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

       Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

       Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

       В соответствии с ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

        В соответствии с ч.4 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

        В соответствии с ч.3 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

        Как установлено судом, решением Талицкого районного суда от 20 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 25 июля 2018 года, по гражданскому делу №2-229/2018 по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа к Феликсовой Н.А., Соколову Р.Н. о выселении из жилого помещения, вселении в другое жилое помещение исковые требования удовлетворены (л.д.32-37).

        Судом постановлено:

        Выселить Феликсову Н.А., Соколова Р.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

          Вселить Феликсову Н.А., Соколова Р.Н. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

       Указанным решением установлено, что распоряжением Главы Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу, Феликсова Н.А. является нанимателем жилого помещения <адрес>, общей площадью 36,4 квадратных метров, расположенного в указанном доме, на основании ордера №ТГ от ДД.ММ.ГГГГ, Соколов Р.Н. (сын) является членом семьи нанимателя.

         Указанный жилой дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов Региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2013 № 727-ПП (в редакции от 22.11.2017 за №847-ПП), согласно которому все жильцы дома планируются к переселению.

          Управлением топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа 22 марта 2016 года заключен Муниципальный контракт с ООО «Талицкая строительная компания-1» на «Участие в долевом строительстве 25 жилых помещений в многоквартирных домах, в границах Талицкого городского округа, в рамках решения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства», указанный контракт выполнен, 28.02.2017 жилые помещения переданы в муниципальную собственность, в том числе квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м., стоимостью 1347680,80 рублей, право собственности зарегистрировано за Талицким городским округом.

        Постановлением Главы Талицкого городского округа от 09.06.2017 №311 определен Список граждан, подлежащих переселению в рамках подпрограммы «повышение качества условий проживания населения Талицкого городского округа» муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Талицком городском округе до 2020 года» на 2016-2017 годы (86 жилых помещений), согласно которому Феликсова Н.А. включена в список граждан, которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма, адрес предоставляемого жилого помещения: <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м.

         Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сторонами не заключен в связи с несогласием стороны нанимателя с предоставляемым жилым помещением.

         В силу ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Доводы стороны истца о том, что предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по количеству комнат и размеру жилой площади, а заселение одной комнаты лицами разного пола возможно только с их согласия (ст.58 ЖК РФ), суд находит несостоятельными, указанные доводы мотивированы в решении суда от 20.04.2018.

        В соответствии с ч.1 ст.58 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

        Однако, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем.

        Поскольку при переселении из аварийного жилого фонда производится фактическая замена жилого помещения непригодного для проживания на благоустроенное жилое помещение с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а не улучшение жилищных условий по количественным показателям, нормы статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации на данные правоотношения не распространяются.

        Действующее жилищное законодательство предусматривает предоставление жилого помещения либо в виде квартиры (если граждане занимали квартиру), либо в виде того же числа комнат в коммунальной квартире (если граждане занимали комнату или несколько комнат в коммунальной квартире), которое должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

При этом, законодатель не устанавливает таких критериев равнозначности, как: количество комнат в предоставляемой квартире, а также размер площади жилых комнат и размер площади вспомогательных помещений.

       Таким образом, предоставляемое истцам жилое помещение определено решением суда, вступившим в законную силу, оставленным без изменения вышестоящими судебными инстанциями (л.д.32-41).

       Согласно ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

       При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, о предоставлении которого не принималось решение в установленном законом порядке, не имеется.

       Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                  р е ш и л :

    Исковые требования Феликсовой Н.А., Соколова Р.Н. к Администрации Талицкого городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации ТГО об обязании заключить договор социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                                             Судья                                               Бакланова Н.А.