Решение от 14.12.2017 по делу № 5-571/2017 от 23.11.2017

Дело № 5-571/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«14» декабря 2017 г. г. Зверево ул. Обухова, 7-ж

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины Рязанова Владимира Васильевича, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

Рязанов В.В. не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – дизельное топливо в количестве 20 литров.

Данное правонарушение Рязанов В.В. совершил при следующих обстоятельствах:

25.08.2017 в 13 часов 40 минут, в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России прибыл автомобиль марки «FORD SIERRA», рег. номер <данные изъяты>, под управлением гр-на Украины Рязанова Владимира Васильевича. При проведении таможенного осмотра (АТО №) с применением стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), в ходе которого было получено рентгеновское изображение №, дающее основание полагать, что в багажном отделении указанного транспортного средства находится емкость, в которой содержится топливо для транспортного средства.

В результате таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в багажном отделении автомобиля марки «FORD SIERRA», рег. номер <данные изъяты> находится пластиковая канистра желтого цвета объемом 20 л. с пластиковой крышкой черного цвета, содержащая жидкость с характерным запахом ГМС объемом 20 литров.

Рязанов В.В. для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину Рязанова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), товары, указанные в приложении 1 к Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 статьи 3, не относятся к товарам для личного пользования. Так, в соответствии с п. 2 приложения 1 к Соглашению, не относятся к товарам для личного пользования вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств – членов таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, а также в количестве не более 10 литров, находящееся в отдельной емкости.

Таким образом, топливо, в части превышения вышеуказанных величин подлежит обязательному письменному декларированию, а именно в данном случае обязательному письменному декларированию подлежит 20 литров топлива. Однако, гражданин Украины Рязанов В.В. декларацию на 20 литров топлива, таможенному органу не подавал.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ по данному факту ГГТИ ОТО и ТК т/п Новошахтинск Ростовской таможни ФИО5. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на Украины Рязанова В.В. (л.д. 1-3).

ДД.ММ.ГГГГ товар – жидкость с характерным запахом ГСМ, в количестве 20 л, находящаяся в пластиковой канистре желтого цвета емкостью 20 литров, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу об АП, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию ИП «Литвинов» по адресу: <адрес>.(л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении комплексной экспертизы, с целью идентификации предмета административного правонарушения, а также определения свободной (рыночной) стоимости предмета административного правонарушения (л.д.24-25).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного производства, для проведения экспертных исследований отобраны пробы товара по протоколу о взятии проб и образцов в количестве 1 литра (л.д.26-27).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК т/п Новошахтинск Ростовской таможни ФИО6., которая по существу дела об АП подтвердила факт и обстоятельства совершения гр-ном Рязановым В.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.22-23).

Также, ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе проведения административного расследования по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен гр-н Рязанов В.В.., который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения им административного правонарушения, пояснив, что административное правонарушение было совершено им по причине незнания таможенного законодательства. Факт совершения и вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ гр-н Рязанов В.В. признал полностью (л.д.9).

Из заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону <данные изъяты> следует, что незадекларированный гр-ном Рязановым В.В. товар является дизельным топливом. Рыночная стоимость предмета административного правонарушения – дизельного топлива в количестве 20 литров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 740,00 руб. (л.д.30-33).

Кроме того, факт совершения Рязановым В.В. административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.38-40), подтвержден докладной запиской (л.д.4-5), Актом таможенного осмотра (л.д.13-14), актом таможенного досмотра (л.д.15-16). Актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.8).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности Рязанова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания Рязанову В.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить Рязанову В.В. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Поскольку ёмкость, в которой находилось топливо, не является предметом административного правонарушения, к ней не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данный предмет не изъят из оборота, поэтому ее следует возвратить законному владельцу – Рязанову В.В. Согласно положениям ст. 24.7 КОАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета. Понесенные по делу издержки подтверждены при рассмотрении дела справкой ИП Литвинова С.Н. (л.д. 49). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 16.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 19 (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 20 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░.).

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 20 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░7, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░8 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 19 (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░