ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
УИД 34RS0019-01-2023-001994-35
Судья Коваленко Н.Г. Дело № 88-22455/2024
с.к. Пашкова Т.В. – пред. № дела суда 1-й инстанции 2-1676/2023
Грекова Н.О. – докл.
Боеску-Зыкова М.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 30 июля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Парамоновой Т.И.,
судей Грибанова Ю.Ю., Щетининой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи дело по иску ФИО2, ФИО1 к администрации городского округа-<адрес>, ФИО3 о признании постановления администрации незаконным, прекращении права собственности, включении в состав наследственного имущества, признании права собственности на наследственное имущество по кассационной жалобе представителя ФИО14 – ФИО15 на решение Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи ФИО13, судебная коллегия
установила:
ФИО2, ФИО14 обратились в суд с иском к администрации городского округа-<адрес>, ФИО3 о признании постановлений администрации незаконными, прекращении права собственности, включении в состав наследственного имущества, признании права собственности на наследственное имущество.
Истцы просили суд признать постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О внесений изменений в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка садоводческому товариществу «Знание» - незаконным.
Признать постановление администрации городского округа - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О предоставлении земельного участка для ведения садоводства гр. ФИО3 в собственность бесплатно» - незаконным.
Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СОНТ «Знание», кадастровый № и аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись, закрепляющую право собственности ФИО3 на указанный земельный участок.
Включить в состав наследства, открывшего после смерти ФИО12, земельный участок №, общей площадью 521 кв.м.
Признать за ФИО2 в порядке наследования первой очереди по закону после смерти отца - ФИО12 право собственности на 1/2 долю земельного участка №, общей площадью 521 кв.м.
Признать за ФИО14 в порядке наследования первой очереди по закону после смерти отца - ФИО12, право собственности на 1/2 долю земельного участка №, общей площадью 521 кв.м.
Решением Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
В кассационной жалобе представителя ФИО14 – ФИО15 просит отменить решение Камышинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить исковые требования в полном объеме, не передавая дело на новое рассмотрение. Указывает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, основаны на неверном толковании действующих правовых норм. Судами нарушены нормы материального и процессуального права. По мнению кассатора, постановления администрации вынесены на основании сведений, не соответствующих действительности, в связи с чем их нельзя признать законными. Кассатор выражает несогласие с выводами суда апелляционной инстанции о пропуске истцами срока исковой давности.
Определением судьи ФИО4 кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство кассатора о назначении дела к слушанию с использованием системы ВКС.
Согласно справке судьи Камышинского городского суда, в судебное заседание, проводимое с использованием ВКС, явилась ФИО15, представившая доверенность от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия один год с правом представлять интересы ФИО14, ФИО2
Поскольку на момент судебного заседания срок действия вышеуказанной доверенности истек, иных доказательств наличия полномочий представителем не представлено, постольку судебная коллегия не нашла оснований допустить указанное лицо в качестве представителя ФИО16.
В судебное заседание суда кассационной инстанции иные лица, участвующие по делу, не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о рассмотрения дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167, ч.5 ст. 379.5 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), для отмены состоявшихся судебных актов судов первой и апелляционной инстанции в кассационном порядке.
Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 приобрел право частной собственности на землю, расположенную по адресу: Волгоградская об л., <адрес>, садоводческое товарищество «Знание», участок №, общей площадью 521 кв.м, о чем ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю.
Постановлением администрации городского округа - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п был признан утратившим п. 11 приложения № постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, правоустанавливающий документ, на основании которого ФИО12 был предоставлен спорный земельный участок в собственность, был отменен.
Постановлением администрации городского округа - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО3 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок №, расположенный в <адрес>, садоводческое товарищество «Знание», площадью 1500 кв.м., с разрешенным пользованием сады, огороды.
На основании данного постановления ФИО3 зарегистрировала право собственности на данный земельный участок, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
В связи со смертью ФИО12 открылось наследственное дело к его имуществу. К наследованию были призваны ФИО2 и ФИО14, сыновья наследодателя, которые в установленном порядке обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследуемого имущества.
Истцам были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию.
В отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СОНТ «Знание», участок №, нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, поскольку право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано за другим лицом,- ФИО3
Обращаясь в суд с данным исковым заявлением, истцы полагали, что их отец, ФИО12, владел при жизни спорным земельным участком, оснований для прекращения его права собственности не было, о том, что земельный участок выбыл из его владения, умерший при жизни не знал.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что на момент открытия наследства к имуществу умершего, ФИО12 собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Знание», площадью 521 кв.м., не являлся.
Судом апелляционной инстанции приняты во внимание доводы ответчика, заявившего в суде первой инстанции о пропуске истцами срока исковой давности, поскольку между изданием постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ и подачей искового заявления прошло более 9 лет.
Как указывалось ранее, ФИО3 зарегистрировала право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СОНТ «Знание», согласно выписке ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, с данного момента, ФИО12 при должной осмотрительности мог узнать о нарушенном праве.
Исковое заявление подано в Камышинский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении более 9 лет с момента регистрации права собственности ответчика.
Отметив, что указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа истцам в иске, поскольку истцами не заявлено о восстановлении пропущенного срока исковой давности, уважительности причин столь долгого необращения в суд за нарушенным правом также не указано, суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился по основаниям, подробно изложенным в апелляционном определении.
При разрешении заявленных требований, суды обоснованно руководствовались положениями ст. 11, 12, 13, 18, 195, 200, 301, 1110, 1111, 1112, 1152, 1153, 1154 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, ст. 15, 39 ЗК РФ, Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 199 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 15 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.09.2015 N 43 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░" ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 199 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 200 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░.6 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 29.09.2015 №43 (░░░. ░░ 22.06.2021) «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 201 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░.), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 379.6, 379.7, 390 ░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.5, 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░14 – ░░░15 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: