Решение по делу № 2-145/2023 (2-3900/2022;) от 01.08.2022

38RS0035-01-2022-004374-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    11 января 2023 года                                      г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В., при ведении протокола помощником судьи ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации г. Иркутска, ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 о признании членом семьи нанимателя, заключения договора, социального найма, признании утратившей права пользования жилым помещением,

    УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что Дата бабушке истца ФИО2 - ФИО9 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, на основании ордера. Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ФИО9 на семью, состоящую из двух человек: ФИО8 (дочь) и ФИО9

С ФИО9 был заключен договор найма жилого помещения.

После смерти ФИО9, Дата договор найма был заключен с ФИО8, которая является матерью истца, что подтверждается свидетельством о рождении.

После заключения брака ФИО8 сменила фамилию на ФИО5

Дата ФИО5 умерла.

Истец полагает, что у него, как члена семьи умерших его бабушки и матери, проживающих вместе с ним с момента его рождения по настоящее время и ведущих с ним совместное хозяйство возникло право на заключение договора социального найма.

С заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения он обратился в администрацию города Иркутска, в соответствии с действующим законодательством. Вместе с тем ему было отказано решение от Дата, поскольку он не вписан в ордер как член семьи нанимателя.

С отказом администрации города Иркутска включении истцом договора социального найма спорной квартиры истец не согласен, полагает его необоснованным и нарушающим его законные права на предоставление жилища.

Он несет бремя содержания спорного имущества, оплачивает коммунальные платежи с момента смерти матери.

Также в спорной квартире был прописан несовершеннолетний ребенок ФИО3, Дата г.р. На сегодняшний день она выписана из квартиры, в связи с этим она является утратившей право пользования жилым помещением, расположенной по адресу: Адрес.

Просит признать ФИО2 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, по ранее заключенному договору социального найма с ФИО5; обязать администрацию Адрес заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, признать ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика не явилась, заявлений, ходатайств об отложении не представлено. В ранее представленном отзыве, приобщенном к материалам дела, представитель ответчика просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика ФИО3, в лице законного представителя ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайств об отложении не представлено.

Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального пользования.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как установлено ч. 1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ч. 3 указанной нормы, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 677 ГК РФ в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами ст. 679 настоящего Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии со ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, к членам семьи нанимателя относились его супруг, дети и родители. Иные лица могли быть признаны членом семьи нанимателя, если они проживали совместно с ним и вели совместное хозяйство. При этом, указанные граждане приобретали равное с нанимателем право пользования этим помещением, если являлись членами его семьи либо признавались таковыми. Аналогичные положения содержатся и в ст. 69 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ). При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

По правилам статей 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что муниципальное образование город Иркутск является собственником муниципальной квартиры, расположенной по адресу: Адрес (далее – квартира).

Согласно справке № от Дата, выданной ООО «Южное управление жилищно-коммунальными системами» в квартире зарегистрированы ФИО2 с Дата, а также ФИО14 (брат) с Дата

Ранее данную квартиру с Дата на основании ордера от № занимали ФИО9 и ее дочь ФИО8, которые выбыли с таковой в связи со смертью – Дата скончалась ФИО9, ФИО5 (ранее до заключения брака Дата Попова) скончалась Дата, что подтверждается свидетельствами о смерти ФИО9 I-СТ №, ФИО5 III-СТ № от Дата, а также поквартирной карточкой МКУ «Сервисно-регистрационный центр» от Дата

Из материалов дела также следует, что ФИО2 является сыном ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении V-СТ № от Дата

Согласно пояснениям истца, данным в судебном заседании и изложенным в исковом заявлении, он был вселен в квартиру как член семьи нанимателя и проживал вместе с матерью ФИО5 в квартире с рождения, а также был зарегистрирован по месту жительства в квартире с согласия нанимателя. После смерти его бабушки в квартире проживала его мать, после рождения он проживал в квартире с матерью до смерти последней, проживает и в настоящее время, несет расходы по содержанию жилья, несет обязанности нанимателя, как член семьи предыдущих нанимателей ФИО9 и ФИО5

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что знает ФИО2, являлась подругой ФИО5 ФИО2 проживал с рождения в квартире вместе с матерью ФИО5 В настоящее время ФИО2 несет бремя содержания квартиры.

У суда нет оснований не доверять свидетелю, поскольку ее показания являются полными, точными, не противоречащими доводам иска.

Таким образом, материалами дела достоверно подтвержден факт проживания ФИО2 в спорной квартире, что в свою очередь мотивировано фактическим проживанием в спорной квартире с матерью, как при её жизни, так и после смерти, а также содержанием спорной квартиры.

Судом установлено, что ФИО2 обращался в администрацию города Иркутска с письменным обращением с заявлением о заключении с ним договора социального найма, как членом семьи нанимателя, в спорную квартиру.

Вместе с тем Дата администрацией города Иркутска по обращению ФИО2 было вынесено решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги о заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку право на занятие жилого помещения ФИО11 не представлено.

Таким образом, оценивая показания допрошенного свидетеля, пояснения истца, представленные в материалы дела доказательства, на основании вышеприведенных норма закона, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, как и ФИО5, были вселены в квартиру ФИО9 в качестве членов семьи нанимателя на законных основаниях, в связи с чем, суд приходит к выводу о признании ФИО2 членом семьи ФИО5, которая являлась членом семьи умершей ФИО9

Учитывая, что ФИО2 на законных основаниях занимает квартиру по адресу: Адрес, является членом семьи нанимателя жилого помещения, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца и обязании администрацию города Иркутска заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения.

Рассматривая исковые требования о признании ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес, суд приходи к следующему.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другие.

Следовательно, лицо может быть признано утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если гражданин выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 выписана из квартиры, проживает по иному адресу, зарегистрирована в установленном законом порядке по адресу: Адрес, в связи с чем, утратила право пользования жилым помещением, личных вещей в квартире не имеет, что подтверждено истцом в судебном заседании.

Из представленной в материалы дела поквартирной карточки МКУ «Сервисно-регистрационный центр» от Дата следует, что ФИО12 зарегистрирована в квартире с Дата, отношение к нанимателю ФИО9 – правнучка.

Вместе с тем из адресной справки УВМ ГУ МВД России по Иркутской области от Дата следует, что ФИО3 зарегистрирована по месту жительства с Дата по адресу: Адрес. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Из показаний допрошенной свидетеля ФИО10 следует, что ФИО3 была прописана в спорной квартире, однако фактически там не проживала и не проживает.

Показания допрошенного свидетеля суд принимает во внимание, оснований сомневаться в них у суда не имеется, поскольку они согласуются с материалами дела.

Таким образом, оценивая представленные в материалы дела доказательства, исходя из пояснений истца, допрошенного свидетеля, на основании вышеприведенных норм закона, учитывая разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, исходя из того, что ФИО3 фактически не проживала в спорной квартире и зарегистрирована с Дата по иному месту жительства, личных вещей в квартире не имеет, смена регистрации ФИО3 являлась добровольной, препятствий в пользовании жилым помещением ФИО3 со стороны истца судом не установлено, в связи с чем, исковые требования о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2, Дата г.р., уроженца Адрес, гражданина РФ, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, по ранее заключенному договору социального найма с ФИО5.

Обязать администрацию Адрес заключить с ФИО2, Дата г.р., уроженцем г. Иркутска, гражданином РФ, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес.

Признать ФИО6, Дата г.р., уроженку г. Иркутска, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения Дата

Судья:                                                                                           Е.В. Козлова