Решение от 07.06.2021 по делу № 2а-102/2021 от 11.05.2021

Дело № 2а-102/2021
УИД 82RS0003-01-2021-000085-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оссора Карагинского района Камчатского края 7 июня 2021 г.

Карагинский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Фоменко Е.И., при секретаре судебного заседания Дольчук А.Н., с участием помощника прокурора Карагинского района Камчатского края Славкина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление и.о. прокурора Карагинского района Пивоварова А.С., действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет" - видеоролик "How To Make Impact Powder", запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

по данным иска при проведении прокуратурой мониторинга информационно-телекоммуни-кационной сети "Интернет" установлено, что пользователем Nature Nerd на странице видео- хостинга Youtube с адресом https://www.youtube.com/<данные изъяты> размещён видеоролик "How To Make Impact Powder". Посещение этой Интернет-страницы свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу. Поиск в интернет-сервисе "Whois.ru" информации о домене и IP-адресе с целью установления лиц, осуществивших размещение указанных материалов ре­зультата, не дал. Система действующего законодательства - законы России "Обинформации, информационных технологиях и о защитеинформации", "Об оружии", "О противодействии терроризму" и "О противодействии экстремистской деятельности", Уголовный кодекс РФ предопределяет исключение свободного доступа к заявленной в иске информации.

Прокурор в судебном заседании поддержал иск.

Участвующее в деле заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчат­скому краю в отзыве на административный иск указало, что в Единый реестр сведения по ранее вступившим в законную силу судебным решениям о признании информации, разме­щённой по указанному сетевому адресу, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, не вносились. Сетевой адрес находится в доменной зоне СОМ. Ут­верждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуни­кационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Россий­ской Федерации запрещено" Правилами создания, формирования и ведения единой автома­тизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей стра­ниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Ин­тернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации за­прещено" предусмотрена деятельность регистраторов по представлению информации о пол­ном наименовании (имени) администратора и его местонахождении (местожительстве) по письменному мотивированному запросу третьих лиц имён лишь регистраторов в доменных зонах. RU и. РФ.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, при­ходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в сети "Интернет" на странице сайта https://www/you-tube. com/<данные изъяты> размещенинформационный материал, представляющий собой видеоролик, в котором показано изготовление вещества, взрывающегося от удара, демонстрируется подрыв (акт осмотра сайта, скриншоты - л.д. 10, 11-15).

Признавая требования прокурора подлежащими удовлетворению в части призна­нияинформации, размещенной в сети "Интернет" на упомянутой странице, распростране­ниекоторой в Российской Федерации запрещено, суд исходит из следующего.

В ч. 2 ст. 4 Конституции РФ установлено, что Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Обинформации,информационныхтехнологиях и о защитеинформации"распространениеинформацииосуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федера­ции.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона "Обинформации,информационных технологиях и о защитеинформации" (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) пере­дачаинформациипосредством использования информационно-телекоммуникационных се­тей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передачаинформацииможет быть ограничена только в порядке и на усло­виях, которые установлены федеральными законами.

В ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ закреплено, что ограничение доступакинформацииустанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасно­сти государства.

В силу статьи 4 Закона России от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовойинфор-мации" не допускается использование средств массовойинформациив целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашениясведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, дляраспространенияматериалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. Запрещаетсяраспространениев средствах массовойинформации, а также в информационно-телекоммуникационных сетяхсведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" террористическая деятельность включает в себя, в том числе: подстрекательство к террористическому акту (пп. "б"); информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта (пп. "д"); пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности (пп. "е").

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 10. Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Изготовление самодельного огнестрельного оружия, способ изготовления которого содержится на Интернет-странице, расположенной по электронному адресу https://www. youtube.com/watch?v=thU7bCgegBc является уголовно наказуемым деянием, за которое предусмотрена уголовная ответственность статьёй 223 УК РФ. Кроме того, указанная информация может быть использована в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 105, 111, 205 -206, 208, 211, 213, 220, 221, 277 - 280. 282.1 - 282.3 и 360 УК РФ, т.е. преступлений против общественных безопасности и порядка, жизни и здоровья

В соответствии с ч. 5 ст.15Федерального закона № 149-ФЗ передачаинформациипо-средством использованияинформационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требованийкраспространению информациии охране объектов интеллектуальной собственности. Передачаинформацииможет быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступакинформациив целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Размещенный же на сайте по электронному адресу: https://www. youtube.com/<данные изъяты> материал, содержащийинформацию(инструкцию) по изготовлению огнестрельного оружия, предназначенного и способного к выстрелу при определенных условиях, то есть оправдывающий противоправное поведение, может причинить вред жизни и здоровью людей и животных, предоставление доступакинформациио способах изготовления и применения огнестрельного оружия с использованиеминформационно–телекоммуникаци-онных услуг сетей, фактически являетсяинформационнымпособничеством террористической деятельности и может привести к подрыву безопасности государства, основ национальной безопасности Российской Федерации, нарушению конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Как следует из ст.15.1Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащиминформацию,распространениекоторой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, ведение которого постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанныхсведений(доменные имена, указатели страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевые адреса), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признанииинформации,распространяемойпосредством сети "Интернет" в Российской Федерации, запрещенной.

Размещенная на сайте по электронному адресу: https://www.youtube.com/<данные изъяты> информацияфактически являетсяинформационнымпособничеством террористической деятельности и может привести к подрыву безопасности государства, основ национальной безопасности Российской Федерации, нарушению конституционных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст.39 КАС РФпрокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к спорному электронному адресу сайта, на которой размещенаинформацияна получение официального документа, минуя установленный законом порядок его получения, в том числе путем злоупотребления и превышения должностных полномочий, следует ограничить.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заяв-ленных требований и необходимости признанияинформации, размещённой на вышеназван-ной интернет-странице,информацией, запрещеннойкраспространениюна территории РФ.

Данное решение суда является основанием для включения спорной электронной стра-ницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащиеинформацию, распространениекоторой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ "How To Make Impact Powder", ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░:

https://www.youtube.com/<░░░░░░ ░░░░░░>,

░░░░░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░­░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 11.06.2021 ░.

░░░░░ - ____________________