Решение по делу № 2-7280/2018 от 05.07.2018

Дело № 2-7280-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 20 июля 2018 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Третьяковой В.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска к Кривошапкину Евгению Дмитриевичу о сносе самовольной постройки,

у с т а н о в и л:

Истец обратился с иском в суд к ответчику о сносе самовольной постройки. Свои требования истец обосновал тем, что УМК ОА г. Якутска было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ____, площадью кв.м. (напротив МКД по ____). При обследовании было установлено, что ответчик Кривошапкин Е.Д. самовольно занял земельный участок по вышеуказанному адресу, на котором установил капитальный объект незавершенного строительства из сэндвич панелей, тем самым нарушил охранную зону центральных магистральных сетей. Указанное самовольное строение ответчик возвел без согласия истца и без получения необходимых разрешений, истец возражает против сохранения самовольных построек, на основании чего просит обязать Кривошапкина Е.Д. в месячный срок со дня вступления решения в законную силу снести капитальный объект незавершенного строительства гараж, расположенный по адресу: ____ (напротив МКД по ____), согласно координатам поворотных точек границ земельного участка. В случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить ОА г. Якутска право произвести снос объекта незавершенного строительства с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.

Представитель истца по доверенности Друзьянова А.Б. в судебном заседания требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Кривошапкин Е.Д. и его представитель Протопопова Н.Н. в судебном заседании иск не признали, суду показали, что спорный объект не является капитальным объектом, является металлическим гаражом, на установку которого истцом получено соответствующее разрешение от Управы Промышленного округа, истец оплачивает арендные платежи, указанные обстоятельства указывают на законность установки металлического гаража, на основании чего просили в удовлетворении иска отказать полностью.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора «Управы Промышленного округа» МКУ ГО «город Якутск» по доверенности Козлов Е.А. в судебном заседании с требованиями истца согласился, полагая их законными, обоснованными.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из буквального толкования данной нормы права следует, что постройка является самовольной, если она возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; без получения необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки. Кроме того, с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

____ года Управлением муниципального контроля Окружной администрации города Якутска проведено обследование земельного участка, площадью кв.м., находящегося по адресу: ____ (напротив МКД по ____).

По итогам данного обследования составлен Акт № от ____ года, из которого следует, что ответчик Кривошапкин Е.Д. самовольно занял земельный участок по вышеуказанному адресу площадью кв.м., на котором установил капитальный объект незавершенного строительства из сэндвич панелей, тем самым нарушил охранную зону центральных магистральных сетей.

В ходе обследования земельного участка произведен его обмер, составлен схематический чертеж, ведомость вычисления площади земельного участка по координатам, которые приложены к Акту.Допустимость и достоверность данного акта сомнений не вызывает, составлен он уполномоченным должностным лицом, подписан, содержит соответствующие реквизиты, а также сведения относительно спорного земельного участка занятого ответчиком, то есть отвечает требованиям допустимости в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Согласно справке об объекте недвижимости имеющего признаки самовольного строительства от ____ г., составленной инженером-градостроителем Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска, на земельном участке, государственная собственность которой не разграничена, расположенного по адресу: ____, возведен объект капитального строительства – гараж на № бокса с параметрами кв.м. Проведены работы по устройству монолитного фундамента, установке каркаса здания, установлены стены из сэндвич панелей. Кровля односкатная из металлочерепицы. Указанный объект возведен с самовольным занятием земельного участка, объект подпадает под охранную зону тепловых сетей. В соответствии с Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 августа 1992 года № 197 «О Типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей», охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой    углом естественного откоса грунта, но не менее метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей, или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. В данном случае объект расположен на расстоянии от трассы в среднем метра.

В соответствии с проектом межевания территории квартала №, утвержденного распоряжением Окружной администрации города Якутска от ____ г. №, на указанном месте расположения гаража находится территория общего пользования и распространяется территориальная зона Ж-5: зона застройки среднеэтажными многоквартирными жилыми домами на территории ГО «город Якутск». В данной территориальной зоне в разрешенных видах использования земельных участков отсутствуют объекты гаражного назначения с кодом классификатора №

Таким образом, установлено, что ответчик самовольно занял земельный участок площадью кв.м., нарушил охранную зону центральных магистральных сетей, установив в этих границах объект капитального строительства – гараж на № бокса, что также не соответствует Правилам землепользования и застройки территории.

Доводы ответчика о том, что возводимый им гараж является металлическим, в обоснование чего представил справку ЗАО , из которой следует, что приобретенный истцом гараж на № машино-места, является типом сборно-разборных гаражей, то есть нестационарным объектом, суд не принимает по следующим основаниям.

В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства это – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек.

Основным критерием отнесения вещи к недвижимости является ее прочная связь с землей, при которой перемещение вещи без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно (ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как показал ответчик в суде, установку гаража он начал в ____ году, земельный участок достаточно отсыпал, через год начал проводить работы по устройству монолитного фундамента, для чего была установлена арматура, затем производился залив бетоном. Таким образом, в целом спорный объект незавершенного строительства представляет собой совокупность неразрывно связанного с землей оборудования, поскольку монолитный фундамент подтверждает прочную связь возводимого объекта с землей. Функциональное назначение спорного объекта незавершенного строительства и цель его постройки – длительное круглогодичное использование гаража в личных целях в пределах конкретного земельного участка. Таким образом, спорный объект по своим техническим характеристикам соответствует понятиям «объект недвижимости» и «объект капитального строительства», что и подтверждается справкой об объекте недвижимости имеющего признаки самовольного строительства от ____ г.

Согласно разрешению «Управы Промышленного округа» МКУ ГО «город Якутск» от ____ г. на установку металлического гаража, выданного К. было предоставлено во временное пользование одно место для установки металлического гаража согласно план-схеме размещения металлического гаража с условием соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и требований, соблюдения Правил благоустройства г. Якутска. Однако утвержденный в установленном порядке план-схема размещения металлического гаража, в материалах дела отсутствует.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При установленных обстоятельствах суд находит исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ____ (░░░░░░░░ ░░░ ░░ ____), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ____ (░░░░░░░░ ░░░ ░░ ____), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░).

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░