Решение от 19.08.2022 по делу № 05-0827/2022 от 10.03.2022

Дело № 5-827/22 УИД 77RS0023-02-2022-003590-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2022 года г. Москва

Резолютивная часть объявлена 14 марта 2022 года

Мотивированное постановление изготовлено 16 марта 2022 года

Судья Савеловского районного суда г. Москвы Арсеньева М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Сенаева Андрея Анатольевича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (сведений не имеется),

УСТАНОВИЛ:

Сенаев А.А., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» порядок проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 06.03.2022 в 15 час. 30 мин. по адресу: адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы, в котором принимали участие не менее 350 граждан, в ходе которого участники мероприятия держали плакаты с надписями: «НЕТ ВОЙНЕ!» и т.д., при этом выкрикивали лозунги: «НЕТ ВОЙНЕ!», тем самым привлекая к данной акции внимание средств массовой информации, блогеров и неопределенного круга граждан. Проведение в центральной части города Москвы 06.03.2022 публичных массовых акций (митингов, шествия и т.д.) Правительством города Москвы не согласовывалось. Одним из участников данного мероприятия являлся Сенаев А.А., который 06.03.2022 в 15 час. 30 мин. по адресу: адрес, принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии, во время которого держал плакат с надписью: «НЕТ ВОЙНЕ!», при этом выкрикивал лозунги «НЕТ ВОЙНЕ!». Таким образом, 06.03.2022 в 15 час. 30 мин. Сенаев А.А., находясь по адресу: адрес, сознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, принял участие в несогласованной с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии.

Сенаев А.А. в судебное заседание явился, с правонарушением не согласился, указал, что в протоколе об административном правонарушении указал, что присутствовал на адрес, поскольку гулял, но это неправда, целенаправленно пришел в центр для участия в акции, про митинг узнал в тот же день из новостей, пошел на митинг, поскольку людям, которые не согласны с политикой властей не дают высказать свое мнение, был задержан без объяснения каких-либо причин, представил письменные объяснения.

Представитель Сенаева А.А. – Карпычев Б.А. в судебное заседание явился, указал, что по совокупности исследованных доказательств усматривается, что материалы дела не содержат ни субъективных ни объективных обстоятельств, обязательных для установления состава административного правонарушения. По субъективной стороне правонарушения не доказан прямой умысел привлекаемого лица, по объективной стороне состав также не может быть сформирован, поскольку само по себе участие в мирной акции не может образовывать объективно общественно-вредное деяние, которое ложится в основу данного состава административного правонарушения, не установлено неповиновение требованиям сотрудников полиции, требование покинуть акцию при отсутствии общественно-опасных действий, незаконно, поскольку противоречит гарантированными Конституцией РФ правами на свободу передвижения и свободу слова, иные квалифицирующие признаки как нахождение в алкогольном или наркотическом опьянении, сокрытие лица, наличие оружия в материалах дела отсутствуют, в протоколе также отсутствует потерпевший, что свидетельствует об отсутствии общественно-вредных последствий, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав Сенаева А.А. и его представителя, исследовав материалы дела, судья находит, что вина Сенаева А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом САО № ... об административном правонарушении от 06.03.2022, согласно которому 06.03.2022 в 15 час. 30 мин. по адресу: адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы, в котором принимали участие не менее 350 граждан, в ходе которого участники мероприятия держали плакаты с надписями: «НЕТ ВОЙНЕ!» и т.д., при этом выкрикивали лозунги: «НЕТ ВОЙНЕ!», тем самым привлекая к данной акции внимание средств массовой информации, блогеров и неопределенного круга граждан. Проведение в центральной части города Москвы 06.03.2022 публичных массовых акций (митингов, шествия и т.д.) Правительством города Москвы не согласовывалось. Одним из участников данного мероприятия являлся Сенаев А.А., который 06.03.2022 в 15 час. 30 мин. по адресу: адрес, принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии, во время которого во время которого держал плакат с надписью: «НЕТ ВОЙНЕ!», при этом выкрикивал лозунги «НЕТ ВОЙНЕ!». Таким образом, 06.03.2022 в 15 час. 30 мин. Сенаев А.А., находясь по адресу: адрес, сознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, принял участие в несогласованной с органами исполнительной власти города Москвы публичном мероприятии;

- письменными объяснениями и рапортами сотрудников полиции Селюто О.В., Глазова В.Е. от 06.03.2022, из которых следует, что 06 марта 2022 года примерно около 15 час. 30 мин. по адресу: адрес, собралась группа граждан не менее 350 человек, в составе указанной группы находился Сенаев А.А., который принимал непосредственное участие в митинге. Привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, Сенаев А.А. скандировал лозунги: «НЕТ ВОЙНЕ», то есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции, чем нарушил требования Федерального Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и требования закона города Москвы № 10 от 04.04.2007 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал. Гражданам неоднократно по средствам звукоусиливающего устройства Мегафон было разъяснено, что митинг не согласован с органами исполнительной власти, при этом неоднократно озвучивали требования покинуть место несогласованного публичного мероприятия;

- письменным ответом Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы от 28.02.2022 № 21-19-543/22, согласно которому уведомления о проведении 1, 2, 3, 4, 6, 7 марта 2022 года публичных мероприятий со значительным количеством участников в центральной части г. Москвы не поступали.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Сенаева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Сенаевым А.А., квалифицировать их по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Не доверять перечисленным выше данным доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в рапортах и письменных объяснениях сотрудников полиции обстоятельства согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Доводы Сенаева А.А. и его представителя о том, что Сенаев А.А. правонарушение не совершал, отсутствует состав административного правонарушения, суд находит несостоятельными, поскольку они полностью опровергаются имеющимися по делу доказательствами.

Указание Сенаева А.А. и его представителя на то, что задержание и привлечение к административной ответственности по причине участия в мирном публичном мероприятии противоречит Конституции и Конвенции о защите прав человека и основных свобод, с учетом того, что участие в публичном мероприятии не сопровождалось какими-либо противоправными действиями, причинением вреда, суд не может принять во внимание, так как уведомительный порядок проведения указанного публичного мероприятия, предусмотренный Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, а также Законом г. Москвы о от 04 апреля 2007 года N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" в целях регулирующего воздействие на отношения, связанные с организацией и проведением мирных собраний, соблюдения баланса частных и публичных интересов и обеспечения гражданам гарантий реализации права заявлять и отстаивать свою позицию по общественно значимым вопросам, в данном случае соблюден не был.

Доводы Сенаева А.А. о том, что сотрудниками полиции, проводившими задержание, не было приведено ни одной причины, почему составление протокола на месте задержания было невозможно, сам факт совершения лицом административного правонарушения не может служить основанием для применения к лицу административного задержания, суд не может принять во внимание, поскольку обстоятельства, при которых было выявлено нарушение Сенаевым А.А. порядка проведения публичного мероприятия, количество граждан, участвовавших в публичном мероприятии, свидетельствуют о том, что составление протокола об административном правонарушении на месте совершения административного правонарушения, было затруднительным. Применение мер обеспечения производства по настоящему делу не противоречило положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и было законно выполнено сотрудниками полиции.

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина Сенаева А.А. в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу судом не усматривается.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств и считает необходимым назначить Сенаеву А.А. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сенаева Андрея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты:

УФК по г. Москве (УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве), ИНН 7712037564, КПП 774301001, ОКТМО 45345000, БИК 044525000, КБК 18811601201019000140, номер счета получателя платежа 03100643000000017300, ГУ Банка России по ЦФО, к/с 401028105545370000003, УИН 18880377220009954190;

не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу; документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Савеловский районный суд г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Савеловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ░.░. ░░░░░░░░░