Решение по делу № 2-108/2014 (2-6527/2013;) от 13.06.2013

2-108/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    20 января 2014 г. г. Уфа

    Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова А. С.,

при секретаре Насыковой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузиашвили А. М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования жилым помещением обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ

    Бузиашвили А. М. обратилась в суд с указанным иском прося признать за нею право пользования жилым помещением, состоящим из комнат, площадью 11 кв.м и 15,6 кв.м, расположенным по адресу: г. Уфа, ул. Октябрьской революции <адрес>, на условиях социального найма, обязать Администрацию Кировского района г. Уфы, Администрацию городского округа г. Уфы заключить с Бузиашвили А. М. (Хабибуллиной) А. М. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу г. Уфа, ул. Октябрьской революции <адрес>.

    Требования мотивированы тем, что истец Бузиашвили А. М. (до заключения брака Хабибуллина) А.М. с рождения (с 1970 года) проживает и зарегистрирована по адресу: ул. <адрес> <адрес>, г. Уфа. Комната в указанной квартире, площадью 11 кв.м, была предоставлена матери истца Хабибуллиной P.M. и членам их семьи. В 1974 году в порядке улучшения жилищных условий матери так же предоставлена в этой же квартире освобожденная комната, площадью 15.6. кв.м.

Данная квартира находится в доме, отнесенном к муниципальному жилищному фонду. Ордер о вселении не сохранился, однако имеется Решение исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящемся г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждающее законное вселение и занятие указанных комнат в квартире по адресу: ул. Октябрьской революции <адрес>, г. Уфа. В 1986 году по достижению 16 лет истец была зарегистрирована по указанному адресу. В 1992 году родители выехали из квартиры, снялись с регистрационного учета. Однако истец осталась проживать по данному адресу, сохраняя права пользования квартирой, где продолжает проживать и зарегистрирована до настоящего времени, несет обязанности нанимателя жилого помещения по оплате коммунальных услуг. Законное вселение (на основании ордера) и проживание истца и ее семьи не оспаривалось ответчиком Администрацией Кировского района г. Уфы при рассмотрении Кировским районным судом г. Уфы гражданского дела № 2093/2005. В рамках указанного гражданского дела рассматривались требования Администрации Кировского района г. Уфы о выселении истца из <адрес>. 10/1 по ул. Октябрьской революции г. Уфы в связи с тем, что ее родителям выдан ордер на другое жилое помещение и в апреле 1993 года они выехали из спорной квартиры. После их выезда договор найма на истца не переоформлялся. Однако заочным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в иске Администрации Кировского района г. Уфы отказано. Впоследствии заочное решение определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, но при новом рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Администрации Кировского района г. Уфы оставлено без рассмотрение ввиду неявки. Тем самым Администрация Кировского района г. Уфы отказалась от дальнейший действий по выселению истца, согласилась с законностью ее проживания в данной квартире. С указанного времени никаких требований о выселении истца ответчики не предъявляли.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, а Жилищный Кодекс РСФСР признан утратившим силу. Но в соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Спор о праве возник после введения в действие ЖК РФ, в связи с чем, подлежит применению ЖК РФ. Однако, истец вселилась в спорное жилое помещение и проживала в нем до ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, следует применять и ЖК РСФСР.

По смыслу взаимосвязанных положений норм ЖК РСФСР, действующих в период вселения в спорное жилое помещение, основанием для возникновения у гражданина права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма являлось решение о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда и выдача гражданину органом исполнительной власти ордера на право занятия жилого помещения, в порядке, установленном ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР и вселение в него.

Указанные условия были соблюдены при вселении истца и ее семьи в квартиру (что подтверждается вышеуказанным решением исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся и не оспаривалось Администрацией Кировского района г. Уфы при подаче иска в 2004 году).

То обстоятельство, что отсутствует договор социального найма жилого помещения (не переоформлен после выезда родители), не свидетельствует об утрате истцом права на спорную квартиру, поскольку реализация жилищных прав истца не может быть поставлена в зависимость от переоформления ответчиком договора найма на нее.

Кроме того, с 1993 года (момента выезда родителей) истекло 20 лет, за это время ответчик только в 2004 году предъявлял требования о выселении истца, однако отказался от доведения решения вопроса по существу, тем самым согласилось с сохранением за истцом права пользования квартирой. С 2004 года (с момента предъявления иска о выселении), то есть в течение 9 лет, требования о выселении ее из жилого помещения ввиду утраты права пользования ответчиками не заявлялись.

На основании изложенного, в совокупности с теми обстоятельствами, что истец вселена по адресу: ул. Октябрьской революции <адрес>, г. Уфа на законных основаниях, проживает в спорной квартире на протяжении длительного времени - с рождения, зарегистрирована там, никогда не выезжала на проживание в другое место, выполняла и выполняет обязанности нанимателя по договору, производит оплату за предоставленные коммунальные услуги, считает, что приобрела и сохраняет право пользования данным жилым помещением.

Однако отсутствие переоформленного на истца договора найма (социального найма) жилого помещения, препятствует ей в полной мере пользоваться правами нанимателя занимаемой квартиры. Факт постоянного проживания истца и несение обязанностей нанимателя жилого помещения подтверждается: актом, подписанным соседними жильцами, медицинской картой из поликлиники № Кировского района ГО г. Уфа РБ об обслуживании в медицинском учреждении по месту жительства как проживающая по адресу: ул. <адрес> <адрес>, г. Уфа,

справками о регистрации по месту жительства, заочным решением суда от 15.10.2004г. (в т.ч. показаниями свидетелей, данным при рассмотрении этого дела).

На основании изложенного, истец считает, что приобрела и сохранила право пользования спорным жилым помещением на условиях найма (социального найма).

В судебном заседании представитель Администрации ГО г. Уфа Фаррахов М.А. ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) так же являющийся представителем Администрации Кировского района ГО г. Уфа ( доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) в удовлетворении иска просил отказать, пояснив, что истцу с членами семьи было предоставлено жилое помещение, дом в котором находится спорная квартира является аварийным.

    Истец Бузиашвили А. М., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

    Выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Как установлено судом <адрес> г. Уфы относится к муниципальному жилищному фонду. В указанной квартире проживали и были зарегистрированы Хабибуллина Р.М. ее муж Хабибуллин М.В. и дочь Бузиашвили А. М. ( Хабибуллина) А.М. занимая по договору найма комнаты площадью 11 кв.м и 15,6 кв.м.

Постановлением главы администрации Советского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список граждан на предоставление жилых помещений в <адрес> по Бульвару Ибрагимова г. Уфы. На основании этого постановления Хабибуллиной P.M. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> указанном доме. В ордер помимо Хабибуллиной P.M. были включены Альфии Махмутовны и Хабибуллина (Бузиашвили А. М.) A.M.

В соответствии с п. 30 "Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в БАССР", утв. Постановления Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ перед предоставлением жилых помещений граждане должны предоставить письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади, собственноручность подписи которых должна быть проверена и удостоверена.

В ордер от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в <адрес> по бульвару Ибрагимова г. Уфы действительно была включена дочь нанимателя -Хабибуллина (Бузиашвили А. М.) A.M., однако ее письменное согласие на переезд суду не представлено, судом не добыто, обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Бузиашвили А. М. была не согласна на переселение и в предоставленную квартиру не переехала.

Так согласно решения Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ постановлено :

обязать паспортно визовую службу Кировского РУВД г. Уфы выдать Бузиашвили А. М. новый паспорт, указав вместо фамилии «Хабибуллина» фамилию «Бузиашвили А. М.» согласно свидетельства о заключении брака и сделать отметку о регистрации по адресу г. Уфа, <адрес>. революции <адрес>. Признать недействительным паспорт серии XVIII-АР выданный на имя Хабибуллиной А.М. с регистрацией по адресу г.Уфа, <адрес>

Как установлено судом при рассмотрении указанного дела Бузиашвили А. М. проживала по адересу г. Уфа, <адрес> сначала с родителями а затем, после получения родителями квартиры и их выезда – одна. Паспорт ею был сдан в связи с регистрацией брака и сменой фамилии. Однако паспорт обратно она не получала. Вместе нее паспорт получила ее мать, за что был наказан сотрудник ПВС.

О проживании Бузиашвили А. М. в спорной квартире, после получения ее родителями квартиры, свидетельствует так же иск Администрации Кировского района г. Уфы предъявленный в 1997 г. о выселении ее из спорной квартиры. Определением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ указанный иск оставлен без рассмотрения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств выезда Бузиашвили А. М. из спорной квартиры, занятия ею квартиры по <адрес> суду не представлено, судом не добыто. Следовательно оснований полагать, что договор найма с истцом расторгнут у суда не имеется.

При указанных обстоятельства требование истца о признании за нею права пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 60 ЖК РФ По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Учитывая, что собственником спорного жилого помещения является МО г. Уфа от имени которого действует Администрация ГО г. Уфа, обязанность по заключению договора социального найма с истцом, судом возлагается на Администрацию ГО г. Уфа РБ, отказывая в указанной части иска к Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Признать за Бузиашвили А. М. право пользования жилым помещением, состоящим из комнат, площадью 11 кв.м и 15,6 кв.м, расположенным по адресу: г. Уфа, ул. <адрес> <адрес>, на условиях социального найма, обязать Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан заключить с Бузиашвили А. М. договор социального найма жилого помещения состоящим из комнат, площадью 11 кв.м и 15,6 кв.м, расположенного по адресу г. Уфа, ул. <адрес> <адрес>.

В иске Бузиашвили А. М. к Администрации Кировского района городского округа г. Уфа отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья : Шакиров А.С.