Решение по делу № 33а-16761/2018 от 14.08.2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33а-16761/2018

г. Уфа                             27 августа 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Науширбановой З.А.,

судей Александровой Н.А. и Смирновой О.В.,

с участием прокурора Замалетдиновой Л.И.,

при секретаре Идельбаеве З.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан Валишина Р.Д. к Шаяхметову ФИО10 об установлении административного надзора

по апелляционной жалобе Шаяхметова В.В. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 июля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Александровой Н.А., заключение прокурора Замалетдиновой Л.И., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

                        установила:

Заместитель начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан Валишин Р.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шаяхметова В.В., освобождаемого дата из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, указывая, что последний был осужден дата Белорецким межрайонным судом Республики Башкортостан по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ всего к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с совершением в период нахождения под административным надзором преступления, за которое Шаяхметов В.В. был осужден к лишению свободы и наличием в его действиях опасного рецидива, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 8 лет и установить ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, запрещение выезда за установление судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 июля 2018 года в отношении Шаяхметова В.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночные часы: запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), а также в отделах торговли, реализующих алкогольную продукцию.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционной жалобе Шаяхметов В.В. просит решение суда отменить, полагая, что судом не приняты во внимание все фактические обстоятельства дела, а установленные ограничения являются чрезмерно строгими.

ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Шаяхметов В.В. в судебном заседании не участвовал, в апелляционной жалобе содержится ходатайство административного ответчика о рассмотрении дела в его отстутствие.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с частью 1 статьи 307, частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного решения по правилам статьи 308 КАС РФ, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия оснований для его отмены не усматривает.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ (далее также Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как видно из материалов дела, приговором Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 октября 2017 года Шаяхметов В.В. осужден ч.2 ст. 314.1, ч.5 ст. 69 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы.

Приговором Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 октября 2017 года Шаяхметов В.В. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ всего к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда в действиях Шаяхметова В.В. был установлен опасный рецидив преступлений. Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно справке, выданной начальником отряда № 5 Пиндюриным А.Ю., Шаяхметов В.В. имеет взыскания, адрес был выдворен в ШИЗО за употребление нецензурных выражений.

Шаяхметов В.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ и подлежит освобождению дата по отбытии срока наказания.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Шаяхметова В.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения и срок административного надзора в отношении Шаяхметова В.В. установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденного, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приводимые в апелляционной жалобе доводы о том, что установленные административные ограничения и срок административного надзора являются чрезмерно суровыми, выводов суда не опровергают и не свидетельствуют о нарушении судом норм материального либо процессуального права.

Административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Иных доводов, которые ставили бы под сомнение выводы суда либо свидетельствовали о нарушении норм материального и процессуального права, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-310 КАС РФ, судебная коллегия

                        определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шаяхметова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий                    З.А. Науширбанова

Судьи                                Н.А. Александрова

                                    О.В. Смирнова

Справка: судья Ишмаева Ф.М.