Решение по делу № 2-37/2021 от 18.11.2020

Дело № 2-37/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2021 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заровного С.М. к администрации Климовского района Брянской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Заровный С.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Климовского района Брянской области, в котором просил сохранить в реконструированном виде объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: ......................, общей площадью ...................... кв.м., признать за ним право собственности на указанный жилой дом.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом общей площадью ...................... кв.м., расположенные по адресу: ....................... В ходе владения и пользования данным имуществом он произвел реконструкцию жилого дома, путем возведения к нему пристроек (литер А2 и А3), вследствие чего общая площадь дома увеличилась до ...................... кв.м. Администрацией Климовского района Брянской области ему было отказано в выдаче разрешения на строительство пристроек к указанному жилому дому. Отделом архитектуры и градостроительства администрации Климовского района ему выдано заключение о соответствии реконструированного объекта недвижимости установленным параметрам и строительным правилам. Собственники смежных земельных участков не возражают в признании за ним права собственности на реконструированный объект недвижимости, поскольку самовольно возведенные строения не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц.

В технический паспорт, изготовленный ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» 11.01.2019 г. на жилой дом, а также другие строения, расположенные по адресу: ...................... жилой дом внесен с учетом реконструкции.

В судебном заседание истец Заровный С.М. поддержал заявленные требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик - администрация Климовского района Брянской области представителя для участия в судебном заседании не направила, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что в соответствии с заключением отдела архитектуры и градостроительства администрации Климовского района Брянской области №153 от 16.12.2019 года реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: ...................... произведена в соответствии с требованиями строительных норм и правил, в удовлетворении заявленных требований истца не возражала.

Третьи лицо – Заровный А.С. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия. В удовлетворении заявленных требований истца не возражал.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области представителя для участия в судебном заседании не направило, в представленном заявлении просило о рассмотрении дела в его отсутствие, рассмотрение заявленных требований, полагая на усмотрение суда.

Третьи лица - Заровная Л.Е. и Федоринова Т.В. не возражали в удовлетворении исковых требований Заровного С.М., указав на отсутствие спора по границам их земельных участков, претензий по расположению построек на земельном участке истца не имеют, в удовлетворении заявленных исковых требований не возражали.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие третьих лиц, надлежаще извещенных о времени, дате и месте судебного заседания, предоставивших заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и выразивших свое отношение к иску.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

В силу п.1 и п.2ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что Заровному С.М. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью ...................... кв.м. и земельный участок под кадастровым № _______, расположенные по адресу: ......................, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 05.11.2019 года, от 26.11.2019 г.

Заровным С.М. была произведена реконструкция указанного жилого дома без необходимого разрешения, вследствие чего его общая площадь увеличилась с ...................... кв.м. до ...................... кв.м.

В соответствии с заключением кадастрового инженера Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу Брянское отделение от 10 декабря 2019 года в результате проведения обследования в отношении объекта капитального строительства (жилой дом), расположенного по адресу: ...................... было выявлено, что фактическая площадь объекта ...................... кв.м., отличается от площади из ЕГРН на ...................... кв.м. в результате строительства самовольных пристроек литер А2 и А3. Назначение здания фактически соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Здание, в том числе и возведенные пристройки, не находятся в каких-либо охраняемых зонах объектов землеустройства, или особо охраняемых территориях. При проведении реконструкции объекта капитального строительства основные нормы и отступ соблюдены в соответствии с правилами землепользования и застройки Митьковского сельского поселения Климовского района Брянской области, утвержденные решением Митьковского сельского совета народных депутатов №2-335 от 22 мая 2013 года. Возведенные пристройки пригодны для проживания, находятся в удовлетворительном техническом состоянии и не угрожают проживающим в доме людям и их соседям.

При рассмотрении заявления Заровного С.М. о выдаче заключения по застройке земельного участка № _______ по ......................, заключением начальника Отдела архитектуры и градостроительства администрации Климовского района №153 от 16.12.2020 года установлено, что самовольные пристройки (литер А2 и А3) к жилому дому возведены в соответствии с действующим законодательством, требования по размещению пристроек не нарушены. Разрешение на строительство объекта не выдавалось, поскольку указанный объект уже возведен.

Из уведомления администрации Климовского района Брянской области №95 от 10 декабря 2019 года следует, что объект индивидуального жилищного строительства соответствует установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке № _______ по .......................

Технический паспорт, изготовленный 11 января 2019 г. ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» на жилой дом, а также другие строения, расположенные по адресу: ...................... выдан с внесением самовольно возведенных пристроек к жилому дому (литер А2 и А3) на данном земельном участке. Общая площадь жилого дома составляет ...................... кв.м.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что возведение на указанном земельном участке пристроек к жилому дому соответствует его целевому использованию, истец пользуется этим земельным участком на законных основаниях, сохранение реконструированного объекта недвижимости не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом предпринималась меры к его легализации, владельцы соседствующих земельных участков споров по смежным межам и по расположению пристроек к жилому дому, возведенных Заровным С.М. не имеют.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права и разъяснений по их применению, исковые требования Заровного С.М. суд считает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Заровного С.М. к администрации Климовского района Брянской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом с кадастровым № _______, расположенный по адресу: ......................, имеющий общую площадь ...................... кв.м.

Признать за Заровным С.М. право собственности на жилой дом с кадастровым № _______, общей площадью ...................... кв.м., расположенный по адресу: .......................

Решение суда оглашено 13 января 2021 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения – 18 января 2021 года.

Судья Маркова Л.С.