Решение по делу № 2а-8710/2021 от 06.07.2021

Дело №а-8710/2021    (47RS0№-23)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 августа 2021 года                                                                <адрес>

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Витер Л.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5, <адрес>ному отделу службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным и обязании отменить постановление о наложении ареста на транспортные средства, о признании незаконным постановления о наложении ареста на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором просит:

- признать незаконным постановление судебного пристава –исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО2; обязать административного ответчика устранить нарушение прав административного истца путем снятия ареста с следующих транспортных средств:

Полуприцеп с бортовой платформой 93701001, г/н №, 19991 г;

Полуприцеп FLOOR FLD0-10-18,г/н №, 1988 г;

Легковой автомобиль седан GENESIS G 80, г/н №, VIN №, двигатель №НА012120,2017 г.;

Легковой автомобиль универсал БМВ Х5 XDRIVE40D, г/н №, VIN №, двигатель № г;

Легковой автомобиль универсал Лексус LX450D, г/н №, VIN №, двигатель №, 2018 г;

Легковой автомобиль универсал Шевроле EXPRESS, г/н В070В0147,| VIN №,2005 г;

Легковой автомобиль седан ВАЗ 21074 LADA 2107, г/н №, VIN №, двигатель ;8302638,2006 г

Легковой автомобиль универсал Лексус RX300 AWD, г/н №, VIN №, двигатель Ns 8AR4407378, 2020 г

Полуприцеп с ботовой платформой 93701001,г/н №,1991 г.

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о запрете регистрационных действий в отношении:

Жилой <адрес> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>

Земельный участок 662 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, уч.4

Земельный участок 1200 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, уч.3

Земельный участок 588 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>

Земельный участок 5289 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>

Земельный участок 400 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, уч.6

Здание пункта переработки 517,8 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, уч.4 лит А

Земельный участок 1273 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Манушкино, <адрес>, уч.44

Магазин 1480,7 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, стр.2

Земельный участок 16121 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, уч.4

Земельный участок 915 кв.м кадастровый № по адресу: <адрес>, у.3

Здание весовой 202,5 кв.м. кадастровый № по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, уч.4, лит.В

Здание склада 244,5 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, уч.4 лит.Б.

В обоснование требований ссылается на то, административный истец является стороной исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик вынес постановления, которые мотивировал задолженностью по исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляющую 0 руб., якобы должник ФИО2 не исполнил требования исполнительного документа.

Указывает, что не имеет задолженности по исполнительному производству и наложение ареста не соответствует ч.1.1 ст.80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении требований. В заседаниях пояснял, что проводилась аудиторская проверка доходов, указанных в налоговых декларациях, представленных судебному приставу-исполителю.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО6 явился, возражал против удовлетворения требований. Пояснил, что постановления приняты в соответствии с ч.1 ст.80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», кроме того, указывает, что должник скрыл имеющиеся у него доходы от предпринимательской деятельности. Согласно налоговых деклараций у должника имеются доходы, которые от которых не осуществляется уплата алиментов даже с учетом аудиторской проверки, результаты которой еще не поступили в материалы исполнительного производства, а только предъявлены перед судебным заседанием.

Заинтересованное лицо – ФИО7 явилась, считает, что административный истец пытается уклониться от уплаты алиментов. Поддержала свои пояснения, изложенные в письменном виде..

Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> уведомлен надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2, предмет исполнения – алименты на содержание детей с периодическими платежами в размере ? доходов должника в пользу ФИО7

Указанное постановление получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, соответственно должник знал об обязаности сообщать судебному приставу информацию о имеющихся у него счетах, имущества и транспортных средствах.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в виде ареста в отношении следующих объектов недвижимого имущества: Жилой <адрес> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>

Земельный участок 662 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, уч.4

Земельный участок 1200 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, уч.3

Земельный участок 588 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>

Земельный участок 5289 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>

Земельный участок 400 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, уч.6

Здание пункта переработки 517,8 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, уч.4 лит А

Земельный участок 1273 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Манушкино, <адрес>, уч.44

Магазин 1480,7 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, стр.2

Земельный участок 16121 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, уч.4

Земельный участок 915 кв.м кадастровый № по адресу: <адрес>, у.3

Здание весовой 202,5 кв.м. кадастровый № по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, уч.4, лит.В

Здание склада 244,5 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, уч.4 лит.Б.

В постановлении имеется ссылка на неисполнение в добровольном порядке требований исполнительного документа.

Также ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств:

Полуприцеп с бортовой платформой 93701001, г/н №, 19991 г;

Полуприцеп FLOOR FLD0-10-18,г/н №, 1988 г;

Легковой автомобиль седан GENESIS G 80, г/н №, VIN №, двигатель №НА012120,2017 г.;

Легковой автомобиль универсал БМВ Х5 XDRIVE40D, г/н №, VIN №, двигатель № г;

Легковой автомобиль универсал Лексус LX450D, г/н №, VIN №, двигатель №, 2018 г;

Легковой автомобиль универсал Шевроле EXPRESS, г/н В070В0147,| VIN №,2005 г;

Легковой автомобиль седан ВАЗ 21074 LADA 2107, г/н №, VIN №, двигатель ;8302638,2006 г

Легковой автомобиль универсал Лексус RX300 AWD, г/н №, VIN №, двигатель Ns 8AR4407378, 2020 г

Полуприцеп с ботовой платформой 93701001,г/н №,1991 г.

В постановлении указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет р. в валюте.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, ФИО1, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что на судебных приставов возлагаются задачи по:

обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды);

осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц);

исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов.

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в ФИО1 или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст.3 указанного Федерального Закона законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Нормы федеральных законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

В соответствие с ст. 12 данного Закона судебный пристав-исполнитель работает только на основании исполнительного документа.

Таким образом, можно сделать вывод, что судебный пристав-исполнитель обязан совершать действия, направленные на принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц на основании исполнительного документа и не вправе выходить за пределы тех действий, которые должен совершать должник, согласно судебных актов, актов других органов и указанных в исполнительном документе.

Согласно пп.1 ч.1 ст.98 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

Материалами исполнительного производства подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в Всеволожский РОСП УФССП России по <адрес> поступило заявление ФИО7, в котором указано на наличие у должника задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2019 года в связи с тем, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем (заявителем указан ИНН) с ДД.ММ.ГГГГ с ведением основного вида деятельности: Аренда и управление собственным и арендованным нежилым недвижимым имуществом, а также является единственным участником и генеральным директором ООО «КАТП-7» (указан ИНН). Также указано на наличие в собственности должника объектов недвижимого имущества и получение дохода от сдачи в аренду строительной техники. В связи с чем, ФИО7 просит определить задолженность по алиментам исходя из действительного дохода ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по текущую дату, и взыскивать алименты в установленном размере исходя из действительного размера дохода должника.

В силу следующих подпунктов п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 841 "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" удержание алиментов производится:

з) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

и) с доходов от передачи в аренду имущества;

к) с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);

о) с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.).

В соответствии с п.1 ст.80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Должником в материалы исполнительного производства представлена налоговая декларация за 2019 года, в которой сумма полученных доходов за налоговый период составляет 51 828 686 руб.

Кроме того, решением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-6491/2021 судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО6 обязан не позднее 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, принять меры к выявлению всех видов доходов должника ФИО2 по исполнительному производству №-ИП, в том числе путем направления соответствующих запросов в государственные органы.

В связи с чем, суд считает несостоятельным, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела довод административного истца о неправомерности обжалуемых постановлений в силу п.1.1. ч.1 ст.80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

Таким образом, п.1 ч.3 ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что арест имущества должника, наложенный в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, не относится к мерам принудительного исполнения судебного акта.

Судебным приставом-исполнителем не было предпринято мер по обращению взыскания на арестованное имущество должника, а совершенные им исполнительные действия не являлись мерой принудительного исполнения, а выступали обеспечительной мерой, гарантирующей возможность исполнения судебного акта и направленной на понуждение должника к уплате задолженности по алиментам.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для признания недействительным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, а также признании недействительным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества.

В связи с изложенными обстоятельствами, оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении административных исковых требований о:

- признании незаконным постановление судебного пристава –исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО2; обязать административного ответчика устранить нарушение прав административного истца путем снятия ареста с следующих транспортных средств:

Полуприцеп с бортовой платформой 93701001, г/н №, 19991 г;

Полуприцеп FLOOR FLD0-10-18,г/н №, 1988 г;

Легковой автомобиль седан GENESIS G 80, г/н №, VIN №, двигатель №НА012120,2017 г.;

Легковой автомобиль универсал БМВ Х5 XDRIVE40D, г/н №, VIN №, двигатель № г;

Легковой автомобиль универсал Лексус LX450D, г/н №, VIN №, двигатель №, 2018 г;

Легковой автомобиль универсал Шевроле EXPRESS, г/н В070В0147,| VIN №,2005 г;

Легковой автомобиль седан ВАЗ 21074 LADA 2107, г/н №, VIN №, двигатель ;8302638,2006 г

Легковой автомобиль универсал Лексус RX300 AWD, г/н №, VIN №, двигатель Ns 8AR4407378, 2020 г

Полуприцеп с ботовой платформой 93701001,г/н №,1991 г.

- признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о запрете регистрационных действий в отношении:

Жилой <адрес> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>

Земельный участок 662 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, уч.4

Земельный участок 1200 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, уч.3

Земельный участок 588 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>

Земельный участок 5289 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>

Земельный участок 400 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, уч.6

Здание пункта переработки 517,8 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, уч.4 лит А

Земельный участок 1273 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Манушкино, <адрес>, уч.44

Магазин 1480,7 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, стр.2

Земельный участок 16121 кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, уч.4

Земельный участок 915 кв.м кадастровый № по адресу: <адрес>, у.3

Здание весовой 202,5 кв.м. кадастровый № по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, уч.4, лит.В

Здание склада 244,5 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение, д. Мяглово, <адрес>, уч.4 лит.Б

– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через Всеволожский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.