Решение по делу № 2-460/2018 от 18.07.2018

Дело № 2-460/2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Светлоярский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи                                                     Потаповой О.В.

при секретаре                                                                                                  Тарабановской Т.А.,

с участием представителя истца Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Светлоярском районе Волгоградской области по доверенности Шаркова В.Г.,

23 августа 2018 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Светлоярском районе Волгоградской области к Морозову <данные изъяты> о взыскании излишне выплаченной пенсии и иных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Светлоярском районе Волгоградской области обратилось в суд с иском к Морозову В.И. о взыскании излишне выплаченной пенсии и иных выплат.

Указав в обоснование иска, что с 05 июля 2011 года ответчик Морозов В.И. является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с требованиями Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

01 марта 2013 года Морозов В.И. обратился в ГУ - УПФ РФ в Калачевском районе Волгоградской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, не сообщив о том, что является получателем пенсии за выслугу лет.

04 марта 2013 года Морозову В.И. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 7 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

После переезда Морозова В.И. в Светлоярский район Волгоградской области, его пенсионное дело было поставлено на учёт в УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области и с 01 ноября 2016 года ему произведено продление выплаты пенсии. При обращении в УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области Морозов В.И. не сообщил, что одновременно является получателем пенсии в другом ведомстве.

01 декабря 2017 года Морозов В.И. представил в УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области «Протокол заседания ВК» от 28 ноября 2017 г., выданный ГБУЗ «Светлоярская ЦРБ» о нуждаемости в постоянном постороннем уходе за ним с 28 ноября 2017 года по 28 ноября 2018 года и заявление о согласии на осуществление ухода неработающим трудоспособным лицом. В заявлении Морозов В.И. указал, что не является получателем пенсии за выслугу лет.

Решением УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области от 12 декабря 2017 года, в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», к его пенсии с 01 декабря 2017 года установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1 200 руб. 00 коп.

Одновременное получение двух пенсий - за выслугу лет и страховой пенсии по старости, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено, в связи, с чем с 01 мая 2018 года выплата страховой пенсии по старости и ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином - прекращены.

При подаче заявления о назначении пенсии от 01 марта 2013 года и заявления о доставке пенсии от 15 сентября 2016 года Морозов В.И. был предупреждён о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, что подтверждается его подписью.

Однако, вышеуказанные обязательства об извещении органа ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, Морозов В.И. не исполнил.

В результате Морозову В.И. необоснованно выплачена за период времени с 04 марта 2013 года по 30 апреля 2018 года: страховая пенсия по старости в размере 541 492 руб. 20 коп., удержания в службу судебных приставов в размере 50 642 руб. 34 коп., единовременная выплата, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5 000 руб. 00 коп., которая в соответствии со ст.1 настоящего закона осуществлялась гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий., с 01 декабря 2017 года по 30 апреля 2018 года ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в размере 6 000 руб. 00 коп., а всего на общую сумму 603 134 руб. 54 коп.

Незаконными действиями Морозова В.И., УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области причинён ущерб, который является существенным, поскольку Управление является государственным учреждением, его средства находятся в федеральной собственности и имеют строго целевое назначение - выплата пенсий и пособий в соответствии с законодательством РФ.

До настоящего времени сумма долга ответчиком не погашена.

На основании вышеизложенного представитель истца по доверенности Шарков В.Г., просит суд взыскать с Морозова В.И излишне выплаченную за период с 04 марта 2013 года по 30 апреля 2018 года, страховую пенсию по старости в размере 541 492 руб. 20 коп.; удержания в службу судебных приставов в размере 50 642 руб. 34 коп.; единовременную выплату, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5 000 руб. 00 коп., которая в соответствии со ст.1 настоящего закона осуществлялась гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий.; с 01 декабря 2017 года по 30 апреля 2018 года ежемесячную компенсационную выплату неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в размере 6 000 руб. 00 коп., на общую сумму 603 134 руб. 54 коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шарков В.Г., исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Уточнил, что Морозову В.И. была незаконно выплачена страховая пенсия по старости в размере 592 134 руб. 54 коп. единовременная выплата в размере 5 000 руб., ежемесячная компенсация неработающему нетрудоспособному лицу осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в размере 6 000 руб., а всего на общую сумму 603 134 руб. 54 коп. С ходатайством о применении срока исковой давности заявленному Морозовым В.И. и его представителем по устному заявлению Поповой Х.Х. не согласен, поскольку срок исковой давности ими не пропущен, т.к. о нарушенном праве истец узнал только в апреле 2018 года.

Ответчик Морозов В.И. в судебное заседании не явился по состоянию здоровья, о дне слушания дела был извещён надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 15 августа 2018 года ответчик и его представитель по устному ходатайству Попова Х.Х., с заявленными требованиями истца не согласились. Указав при этом, что вины истца в получении двух пенсии нет, поскольку на Пенсионный фонд возложена обязанность по проверке поданных документов для назначения пенсии. Кроме того, просили применить срок исковой давности и отказать во взыскании денежных средств начисленных за 2013, 2014 и частично за 2015 г. в связи с истечением срока исковой давности.

Выслушав представителя истца Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Светлоярском районе Волгоградской области по доверенности Шаркова В.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 ГК РФ.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

По смыслу ст. 1109 ГК РФ бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные истцом денежные суммы, должно лежать на стороне, требующей возврата таких денежных сумм. Гражданин должен презюмироваться в этих случаях добросовестным.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления им выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», лицам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, также устанавливается лишь одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 3 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», утверждённым Постановлением РФ от 04.06.2007 г. № 343, указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В судебном заседании установлено, что 01 марта 2013 года ответчик Морозов В.И. обратился в ГУ – УПФ РФ в Калачевском районе Волгоградской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, не сообщив о том, что является получателем пенсии за выслугу лет (л.д. 4-5).

04 марта 2013 года Морозову В.И. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается протоколом о назначении (переводе) пенсии (л.д. 6-7).

После переезда Морозова В.И. в Светлоярский район Волгоградской области, его пенсионное дело было поставлено на учёт в УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области и с 01.11.2016г. ему произведено продление выплаты пенсии. При обращении в УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области Морозов В.И. также не сообщил, что одновременно является получателем пенсии в другом ведомстве, что подтверждается заявлением ответчика Морозова В.И., о доставке пенсии (л.д. 8).

01 декабря 2017 года Морозов В.И. представил в УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области «Протокол заседания ВК» от 28 ноября 2017 г., выданный ГБУЗ «Светлоярская ЦРБ» о нуждаемости в постоянном постороннем уходе за ним с 28 ноября 2017 года по 28 ноября 2018 года и заявление о согласии на осуществление ухода неработающим трудоспособным лицом. В заявлении Морозов В.И. указал, что не является получателем пенсии за выслугу лет (л.д.9-11).

Однако, согласно справки финансово-экономического отдела УФСБ России по Волгоградской области стало известно, что Морозов В.И. с 05 июля 2011 года состоит на пенсионном обеспечении в УФСБ России по Волгоградской области и получает пенсию по выслуге лет (л.д. 12).

Поскольку одновременное получение двух пенсий - за выслугу лет и страховой пенсии по старости, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено, в связи, с чем с 01 мая 2018 года выплата страховой пенсии по старости и ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином - прекращены.

Проверяя доводы ответчика о том, что он не являлся получателем пенсии до 2013 г., а получал только выплаты в связи с нахождении в республике Молдавии, судом был направлен запрос в финансовый экономический отдел УФСБ РФ по Волгоградской области.

Согласно ответа на запрос, представленного с УФСБ России по Волгоградской области, следует что, ответчику Морозову В.И., за период времени с 01 апреля 2003 года по 30 июня 2010 года назначалась и выплачивалась пенсия за выслугу лет МГБ ПМР. Согласно заявления Морозова В.И. от 5 июля 2011 в связи с переездом для проживания на территорию Волгоградской области, УФСБ России по Волгоградской области было запрошено его пенсионное дело для возобновления выплаты пенсии за выслугу лет. С 05 июля 2011 года Морозов В.И. состоит на пенсионном обеспечении в УФСБ России по Волгоградской области, являясь получателем пенсии за выслугу лет, назначенной по линии ФСБ России по нормам пенсионного законодательства РФ. При назначении пенсии Морозову В.И. УФСБ России по Волгоградской области было оформлено и выдано пенсионное удостоверение № 3788 (л.д. 34).

Таким образом в судебном заседании достоверно было установлено, что ответчик Морозов В.И. обращаясь 1 марта 2013 года в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Калачевском районе Волгоградской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, не сообщил о том, что уже является получателем пенсии за выслугу лет.

При подаче заявления о назначении пенсии от 01 марта 2013 года и заявления о доставке пенсии от 15 сентября 2016 года ответчик Морозов В.И. был предупреждён о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Однако, вышеуказанные обязательства об извещении органа ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, Морозов В.И. не исполнил и не сообщил пенсионному органу, что он является уже получателем пенсии.

Таким образом, суд считает, что истцом представлены доказательства свидетельствующие о недобросовестности ответчика.

При этом доводы ответчика о том, что на истца возлагается обязанность по проверке представленным ответчиком документов для назначении пенсии суд считает не убедительными, поскольку при подаче документов имея пенсионное удостоверение и получая пенсию по выслуге лет, ответчик был обязан уведомить о том, что уже является получателем пенсии.

Незаконными действиями Морозова В.И., УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области причинён ущерб, который является существенным, поскольку Управление является государственным учреждением, его средства находятся в федеральной собственности и имеют строго целевое назначение - выплата пенсий и пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В результате чего, Морозову В.И. необоснованно выплачена за период времени с 04 марта 2013 года по 30 апреля 2018 года: страховая пенсия по старости в размере 592 134 руб. 54, единовременная выплата, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» в размере 5 000 руб. 00 коп., которая в соответствии со ст.1 настоящего закона осуществлялась гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31.12.2016г. получателями пенсий, с 01 декабря 2017 года по 30 апреля 2018 года ежемесячная компенсационная выплата неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином в размере 6 000 руб. 00 коп., а всего на общую сумму 603 134 руб. 54 коп (л.д. 40-42).

В связи с этим, 04 мая 2018 года в адрес ответчика истцом было направлено письмо-сообщение о выплате излишне уплаченной денежной суммы в размере 603 134 рублей (л.д. 13).

В материалах дела имеется справка МСЭ-2016 №, что ответчик Морозов В.И., является инвалидом первой группы по общему заболеванию, (л.д. 24), а также заявление от представителя ответчика по доверенности Поповой Х.Х., что ответчик Морозов В.И. согласен производить выплату денежных средств в размере 5 000 рублей ежемесячно начиная с июля 2018 года (л.д. 12).

Представленный истцом, данный расчёт суммы ущерба, ранее в судебном заседании также ответчиком не оспаривался.

Вместе с тем, при рассмотрении дела 15 августа 2018 года от ответчика Морозова В.И. и его представителя по устному заявлению Поповой Х.Х. поступило заявление о пропуске истцом срока исковой давности и просили отказать в взыскании денежных средств начисленных за период времени 2013, 2014, частично за 2015 год в связи с истечением срока исковой давности.

В силу ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В судебном заседании установлено, что, что о нарушенном праве истцу стало известно из письма УФСБ России по Волгоградской области от 25 апреля 2018 года, согласно которого Морозов В.И. является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с требованиями Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

Данное письмо поступило в УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области 3 мая 2018 года.

Таким образом, о нарушенном праве истец узнал только 3 мая 2018 г., в связи с чем, срок исковой давности не истёк.

Учитывая, вышеизложенное суд не находит оснований для применения срока исковой давности к заявленным требованиям, в связи с чем довод ответчика Морозова В.И., об отказе в взыскании денежных средств начисленных за период времени 2013, 2014, частично за 2015 год в связи с истечением срока исковой давности, не является обоснованным и не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ГУ УПФ РФ в Светлоярском районе Волгоградской области к Морозову В.И. о взыскании излишне выплаченной пенсии и выплат в размере 603 134 руб. 54 коп., подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 90 ГПК РФ, основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить её размер, а также отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 настоящего Кодекса.

Истец при подаче искового заявления заявил ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.

Оценив представленные доказательства, суд счёл возможным предоставить заявителю отсрочку оплаты госпошлины при подаче искового заявления, поскольку отсутствие у юридического лица в силу его имущественного положения возможности уплатить государственную пошлину не должно препятствовать осуществлению им прав на судебную защиту.

Определением Светлоярского районного суда Волгоградской области от 20 июля 2018 года истцу – УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области оплата государственной пошлины отсрочена до вынесения решения суда.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, что поскольку оплата госпошлины истцу была отсрочена, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход муниципального образования Светлоярского района Волгоградской области сумму государственной пошлины в размере 9 231 (девять тысяч двести тридцать один) рубль 34 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Светлоярском районе Волгоградской области к Морозову <данные изъяты> о взыскании излишне выплаченной пенсии и иных выплат – удовлетворить.

Взыскать с Морозова <данные изъяты> в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Светлоярском районе Волгоградской области излишне выплаченной пенсии и выплат в размере 603 134 (шестьсот три тысячи сто тридцать четыре) рубля 54 копейки.

Взыскать с Морозова <данные изъяты> государственную пошлину в доход Светлоярского муниципального образования Волгоградской области в размере 9 231 (девять тысяч двести тридцать один) рубль 34 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                              Потапова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 27 августа 2018 года

Председательствующий                                                                                               Потапова О.В.