Решение по делу № 2-2096/2018 от 11.09.2018

Судья: Малород М.Н. Дело №2-2096/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд

Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Ореховой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денискиной Татьяны Викторовны, Денискина Владимира Александровича, Черненко Юрия Анатольевича, Реутцкой Марины Владимировны, Желобовской Виктории Владимировны к Администрации Истоминского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Денискина Т.В., Денискин В.А., Черненко Ю.А., Реутцкая М.В., Желобовская В.В. обратились в суд с настоящим иском и указали в его обоснование следующие обстоятельства.

... г. был заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан между Дивненской сельской администрацией и Денискиной Татьяной Викторовной, Денискиным Владимиром Александровичем, Черненко Юрием Анатольевичем, Реутцкой (Денискиной) Мариной Владимировной, Желобовской (Денискиной) Викторией Владимировной.

В соответствии с данным договором Дивненская сельская администрация передала истцам в общую долевую собственность, по 1/5 доли каждому, квартиру, общей площадью 46,9 кв.м., в том числе жилой 28,0 кв.м., расположенную по адресу: ....

Договор был полностью исполнен сторонами, однако, не прошел государственную регистрацию, ни в БТИ, ни в юстиции.

Данный договор после его подписания сторонами, был утвержден постановлением Главы администрации Аксайского района № ... от ... г..

Вышеуказанная квартира, не состоит на балансе Администрации Истоминиского сельского поселения Аксайского района Ростовской области.

Истцы, обратились в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, по вопросу регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру, однако им было отказано, поскольку, ответчик – администрация Истоменского сельского поселения (ранее Дивненская сельская администрация) в установленном порядке, свое право на спорное жилое помещение не зарегистрировала.

С 1986 года истцы, открыто и добросовестно пользуются указанным имуществом как своей собственностью, за период проживания оплачивают коммунальные услуги, так же ими за свои средства и своими силами данная квартира была благоустроена.

Считая свои права нарушенными, истцы вынуждены были обратиться в суд с настоящим иском, т.к. в ином порядке реализовать предоставленное им законом право они не имеют возможности.

В судебное заседание истцы не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отношении истцов дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцов Гончарова Г.В, действующая по доверенности требования иска поддержала в полном объеме по основаниям и обстоятельствам, изложенным в иске.

В отношении ответчика и 3-го лица дело также рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. В письменном заявлении на имя суда ответчик Администрация Истоминского сельского поселения Аксайского района Ростовской области просила дело рассматривать в отсутствие своего представителя.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Денискиной Т.В., Денискина В.А., Черненко Ю.А., Реутцкой М.В., Желобовской В.В по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что во владении и пользовании истцов находится жилое помещение – квартира, общей площадью 46,9 кв.м., в том числе жилой 28,0 кв.м., расположенная по адресу: ....

... г. был заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан между Дивненской сельской администрацией и истцами.

В соответствии с данным договором Дивненская сельская администрация передала истцам в общую долевую собственность, по 1/5 доли каждому, спорную квартиру, расположенную по адресу: ....

Судом установлено, что данный договор после его подписания сторонами, был утвержден постановлением Главы администрации Аксайского района № ... от ... г..

Судом так же установлено, что спорная квартира, в настоящее время не состоит на балансе Администрации Истоминиского сельского поселения Аксайского района Ростовской области.

На сегодняшний день истцы не имеют возможности приватизировать занимаемую квартиру, т.к. администрация Истоменского сельского поселения (ранее Дивненская сельская администрация) в установленном порядке, свое право на спорное жилое помещение не зарегистрировала.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьями 2 и 18 Закона РФ от 04.07.91г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторого из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Данная позиция нашла свое отражение и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года от 10.08.05 (вопрос 22).

С учетом анализа установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что к требованиям истцов применимы нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.04 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», поскольку истцы занимают жилое помещение на законных основаниях, имеют открытый лицевой счет, своевременно оплачивают квартплату и коммунальные услуги, право на приватизацию ими не было использовано, соответственно они имеют право в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приобрести в собственность жилое помещение по вышеуказанному адресу.

Поскольку настоящим решением признано право собственности истцов на спорное жилое помещение, в соответствии с ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.15 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для регистрации в ЕГРН права собственности истцов на ... в ....

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Признать за Денискиной Татьяной Викторовной, Денискиным Владимиром Александровичем, Черненко Юрием Анатольевичем, Реутцкой Мариной Владимировной, Желобовской Викторией Владимировной, в порядке приватизации право собственности на квартиру, общей площадью 46,9 кв.м. в том числе жилой площадью 28,0 кв.м., с кадастровым номером № ..., расположенную по адресу: ..., в равных долях - по 1/5 доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено в срок к 15 октября 2018 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород