Решение по делу № 2-10905/2023 от 07.08.2023

50RS0031-01-2023-013345-60                                            Дело № 2-10905/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» октября 2023 года                                                                   г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                           Ужакиной В.А.,

при секретаре                                                      Рудаковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО2 об освобождении участка лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства АДРЕС обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ФИО2 произвести демонтаж объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не предусмотренных действующим проектом освоения лесов, а именно: деревянного ограждения, высотой 2,5 м, прикрепленного к металлическим столбам, установленного в южной части арендованного лесного участка протяженностью 32,5 м, в западной части арендованного участка протяженностью 26 м в квартале АДРЕС и привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства; произвести обустройство пункта сосредоточения противопожарного инвентаря на лесном участке, площадью 0,15 га, расположенного в квартале АДРЕС.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесного хозяйства Московской области и г.Москва и ФИО4 был заключен договор № аренды лесного участка, площадью 0,15 га в квартале АДРЕС, №, вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № о внесении изменений в договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому права и обязанности по указанному договору переходят к ФИО2 Дополнительное соглашение № прошло государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ Арендатором в установленном порядке разработан и предоставлен проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, утвержденным Приказом Комитета лесного хозяйства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пп. «а» п.11 договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативно правовыми актами РФ и договором аренды. В соответствии с пп. «е» п.11 договора аренды, арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке. ДД.ММ.ГГГГ при патрулировании территории земель лесного фонда Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» в квартале АДРЕС старшим участковым лесничим Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлен факт использования лесного участка с нарушением условий договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором АДРЕС произведен осмотр лесного участка, площадью 0,15 га, К№, расположенного в квартале АДРЕС, предоставленного в аренду ФИО2 В ходе осмотра установлено, что арендатором вышеуказанного лесного участка ФИО2 произведена установка и осуществляется эксплуатация объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не предусмотренных действующим проектом освоения лесов, а именно на земельном участке с №, установлено и эксплуатируется деревянное ограждение, высотой 2,5 м, прикрепленного к металлическим столбам, установленного в южной части арендованного лесного участка протяженностью 32,5 м, в западной части арендованного участка протяженностью 26 м. Также, арендатором ФИО2 не произведено обустройство пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, предусмотренного проектом освоения лесов. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 была направлена претензия с требованием об освобождении участка лесного фонда, обязании произвести обустройство пункта сосредоточения противопожарного инвентаря. До настоящего времени лесной участок не освобожден для ведения лесного хозяйства, обустройство пункта сосредоточения противопожарного инвентаря не произведено.

Истец: представитель Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание явился, на требованиях настаивал.

Ответчик: ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, лесным законодательством предусмотрено использование лесов только на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.

Статьей 53 ЛК РФ установлено, что Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №1614 от 07.10.2020 г. «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии РФ (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.03.2014 г. №161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»), а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Согласно ч.2 ст.24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесного хозяйства Московской области и г.Москва (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключен договор № аренды лесного участка, согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок с №, находящийся в государственной собственности, площадью 0,15 га, местоположение: АДРЕС, категория земель: земли лесного фонда, вид разрешенного использования – осуществление рекреационной деятельности (л.д.9-31).

Согласно п.19 договора аренды, срок действия договора устанавливается с момента государственной регистрации и действует до ДД.ММ.ГГГГ.

Договор прошел государственную регистрацию № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (прежний арендатор) и ФИО2 (новый арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного хозяйства №, согласно которому прежний арендатор передает право аренды новому арендатору, новый арендатор обязуется принять все права и обязанности по договору аренды лесного участка в полном объеме (л.д.34-35).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства Московской области, ФИО4, ФИО2 заключено дополнительное соглашение № о внесении изменений в договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что арендодателем по вышеуказанному договору аренды является Комитет лесного хозяйства Московской области, арендатором - ФИО2 (л.д.31-33).

Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ прошло государственную регистрацию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.11 договора аренды, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативного правовыми актами РФ и договором аренды, осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке. Также, арендатор, обязан привести лесной участок в прежнее состояние при сносе возведенных временных построек, сооружений и других объектов.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами лесной охраны Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» Комитета лесного хозяйства Московской области старшим участковым лесничим ФИО5, помощником участкового лесничего ФИО6 по маршруту 06/23 Пионерского участкового лесничества проведено патрулирование лесов вблизи АДРЕС, в ходе которого установлено, что лесной участок с №, площадью 0,15 га, расположенный в квартале АДРЕС, предоставлен в аренду ФИО2 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ для осуществления рекреационной деятельности, арендатором, в соответствии с условиями договора аренды, разработан проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы (Приказ Комитета лесного хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с проектом освоения лесов на лесном участке размещены объекты, связанные и не связанные с созданием лесной инфраструктуры, а именно: площадка для игр (детская), пешеходная дорожка. Также на арендованном лесном участке выявлен факт нарушения лесного законодательства выраженный путем установки и эксплуатации объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не предусмотренных проектом освоения лесов: а именно на земельном участке с №, установлено и эксплуатируется деревянное ограждение, высотой около 2 м, прикрепленного к металлическим столбам, установленного в южной и западной части арендованного участка. Доступ на арендованный лесной участок осуществляется через калитку, которая на момент осмотра открыта. Также, арендатором не произведено обустройство пункта сосредоточения противопожарного инвентаря предусмотренного проектом освоения лесов. Навалов мусора не обнаружено. Санитарное состояние лесных насаждений удовлетворительное (л.д.36-41).

ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором Московской области - старшим участковым лесничим Пионерского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО5 при следовании по маршруту патрулирования 06/50 в 14 ч. 00 мин. произведен осмотр лесного участка с №, расположенного в квартале АДРЕС предоставленного в аренду ФИО2 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью 0,1500 га, в целях осуществления рекреационной деятельности. В соответствии с проектом освоения лесов, разработанным арендатором и получившим положительное заключение государственной экспертизы, на лесном участке размещены объекты связанные и не связанные с созданием лесной инфраструктуры, а именно: площадка для игр (детская), пешеходная дорожка, устройство для оформления озеленения протяженностью 0,017 км. Также на арендованном лесном участке выявлен факт нарушения лесного законодательства выраженный путем установки и эксплуатации объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не предусмотренных проектом освоения лесов, а именно: на земельном участке с №, установлено и эксплуатируется деревянное ограждение высотой 2,5 м, прикрепленного к металлическим столбам, установленного в южной части арендованного лесного участка протяженностью 32,5 кв.м., в западной части арендованного лесного участка протяженностью 26 м. Доступ на арендованный лесной участок осуществляется через калитку, которая на момент осмотра открыта. Также арендатором не произведено обустройство пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, предусмотренного проектом освоения лесов (л.д.42-46).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом лесного хозяйства Московской области в адрес ФИО2 направлена претензия с требованием о демонтаже объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно деревянного ограждения, а также требованием произвести обустройство пункта сосредоточения противопожарного инвентаря в течение 30 дней с момента направления претензии (л.д.47-49).

До настоящего времени ответ на указанную претензию не последовал, земельный участок не освобожден, обустройство пункта сосредоточения противопожарного инвентаря не произведено. Доказательств обратного суду предоставлено не было.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО2 об освобождении участка лесного фонда – удовлетворить.

Обязать ФИО2 произвести демонтаж объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не предусмотренных действующим проектом освоения лесов, а именно: деревянного ограждения, высотой 2,5 м, прикрепленного к металлическим столбам, установленного в южной части арендованного лесного участка протяженностью 32,5 м, в западной части арендованного участка протяженностью 26 м в квартале АДРЕС и привести лесной участок в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, произвести обустройство пункта сосредоточения противопожарного инвентаря на лесном участке, площадью 0,15 га, расположенного в квартале АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                           В.А. Ужакина

Мотивированное решение составлено 09.10.202