Решение по делу № 12-78/2019 от 11.07.2019

43RS0042-01-2019-000473-83 Адм. дело № 12-78/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

п. Юрья Кировской области 31 июля 2019 года

    Судья Юрьянского районного суда Кировской области Шишкина Н.И.,

при секретаре Козловских О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Перспектива» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесенное 22.04.2019 г. государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ХХХХ в ООО «Перспектива»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22.04.2019 г., вынесенным государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ХХХХ (далее по тексту – Центральное МУГАДН) в отношении ООО «Перспектива», которое было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

ООО «Перспектива» обжаловало данное постановление в Юрьянский районный суд, указав в жалобе, что водителем ХХХХ было получено задание на выполнение рейса по маршруту ХХХХ), с четким указанием маршрута, исключающего движение по автодорогам федерального значения в обе стороны, в частности исключение автомобильной дороги федерального значения Р176 «Вятка», маршрутный лист исключает нахождение транспортного средства на ХХХХ данной автодороги. Разрешения на отклонение от заданного маршрута сотрудники организации водителю не давали. Водителю было выдано регистрирующее устройство от фирмы, занимающейся сбором платы в счет возмещения вреда, причиняемого автодорогам, на счет были внесены денежные средства в счет оплаты указанных участков маршрута. Однако, водитель частично пренебрег указанием руководства предприятия и вероятно проехал больший, нежели предусмотрено маршрутным листом, участок автодороги федерального значения, самовольно, преследуя личные цели. Таким образом, в совершении административного правонарушения виновен лично водитель транспортного средства. Перед выездом в рейс с водителем был проведен инструктаж, таким образом ООО «Перспектива» были предприняты всевозможные меры по предотвращению совершения указанного правонарушения.

Проверив данные системы «Платон», было обнаружено, что списание денежных средств происходит расчетным путем, фактическое же движение транспортного средства по параллельным дорогам регионального значения не учитывается, то есть списание денежных средств происходит даже за расстояние, пройденное не по федеральным дорогам. Таким образом, сделан вывод, что нарушение имеет место быть только со слов оператора, и данный факт не доказан. В настоящее время на расчетном счете ООО «Перспектива» продолжает увеличиваться задолженность, то есть происходит списание средств, в том числе за прохождение участков, за которые выписаны постановления, следовательно, факта нарушения инкриминируемого соответствующей статьей КоАП нет, а есть задолженность одного юридического лица перед другим и рассматриваться это событие должно иным судебным порядком.

Просит отменить обжалуемое постановление.

ООО «Перспектива» о дате, времени и месте судебного заседания было извещено своевременно и надлежащим образом, ходатайства о рассмотрении жалобы без их участия не направили.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Изучив жалобу и материалы данного дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В ст. 26.1 КоАП РФ указано, что при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, в виде наложения административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Часть 2 статья 12.21.3 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи предусматривает наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 22.04.2019 г., вынесенному государственным инспектором Центрального МУГАДН ХХХХ. в отношении ООО «Перспектива», 15.04.2019 г. в 06:32:29 по адресу: ХХХХ автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р176 «Вятка» Кировская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «ХХХХ» государственный регистрационный знак ХХХХ в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное нарушение было зафиксировано работающим в автоматическим режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон № 1604160 (свидетельство о поверке № 18/П-701-18, действительно до 26.07.2020 г.).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 31.1 названного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, которая уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 504 Правил взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счёт возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчёта платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Перспектива» к административной ответственности послужил факт выявления 15.04.2019 года в 06:32:29 (время московское) по адресу: ХХХХ автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р176 «Вятка» Кировская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «ХХХХ государственный регистрационный знак ХХХХ в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное нарушение было зафиксировано работающим в автоматическим режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон № 1604160 (свидетельство о поверке № 18/П-701-18, действительно до 26.07.2020 г.).

Указанное выше специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работала не в автоматическом режиме, суду не представлено.

Согласно п.12 (пп.»в») Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

В данном случае движения автомобиля осуществлялось с отклонением от маршрута в направлении ХХХХ

Согласно приложения к путевому листу, в маршрутном листе такого участка дороги не указано.

Ранее ООО «Перспектива» привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.12.31.3 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении № 10673342183435331147.

Каких-либо иных доказательств невиновности ООО «Перспектива» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, суду не представлено.

Также суду не представлено доказательств того, что данное транспортное средство 22.04.2019 года незаконно выбывало из владения ООО «Перспектива».

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об оставлении без удовлетворения жалобы ООО «Перспектива» на постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193446203357, вынесенное государственным инспектором ХХХХ (Центральное МУГАДН).

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193446203357 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) от 22.04.2019 года оставить без изменения, жалобу ООО «Перспектива» - без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Юрьянский районный суд.

Судья Шишкина Н.И.

.