Решение от 27.01.2014 по делу № 5-4/2014 от 24.01.2014

Дело № 5–4/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Калтан 27 января 2014 года

Судья Калтанский районный суд Кемеровской области Ванюшин Е.В.,

(г. Калтан, ул. Горького, 30)

при участии должностного лица, составившего

протокол об административном правонарушении Комарова В.В., действующего на основании доверенности от 09.01.2014 года № 150,

представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности

ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» филиала «Шахта «Алардинская» Шустова С.В., действующего на основании доверенности № 004-Ал/14 от 31.12.2013 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ вотношении ООО «Шахта «Алардинская», Местонахождение: Кемеровская область г. Калтан, п. Малиновка, ул.Угольная,56; Свидетельство о государственной регистрации ООО «Шахта «Алардинская» серии 42 № 003287211 от 08.07.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Государственный инспектор Новокузнецкого территориального отдела Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (Ростехнадзору) Комаровым В.В. в отношении ООО «Шахта «Алардинская» по результатам проверки, проведенной 23.01.2014 года, в 17-00 часов при проведении проверки состояния промышленной безопасности в ООО «Шахта «Алардинская» на основании пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами» утверждённым Постановлением Правительства Российской федерации от 02.02.2010г. № 39, выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно:

Пункт 1. в дренажном штреке 3-40 пласта З-За на трансформаторной подстанции КГПВШ-630 №74 не проверяется аппарат защиты от утечек тока на срабатывание перед началом каждой смены инженерно-техническими работниками

участка, (в журнале отсутствуют росписи). Нарушена статья 9 часть 1 и 2 ФЗ №116, пункт 576 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.

Пункт 2. в дренажном штреке 3-40 пласта З-За кабель проложенный от пускателя ПВИ-125 до насоса ВШН находится в бухте. Нарушена статья 9 часть 1 и 2 ФЗ №116, пункт 509 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.

Пункт 3. участок ЭМС-2. в дренажном штреке 3-40 пласта З-За трансформаторная подстанция КТПВ-630 №79 и КРУВ-6 №2 не укомплектованы в полном объеме СПТ. Нарушена статья 9 часть 1 н 2 ФЗ №1 16, пункт 583 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.

Пункт 4. участок ЭМС-2.В дренажном штреке 3-40 пласта З-За в водосборнике №1 трубопроводы подвешены к анкерной крепи. Нарушена статья 9 часть 1 и 2 ФЗ №116, Пункт 8.8 " Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах России".

Пункт 5. участок ЭМС-2.В дренажном штреке 3-40 пласта З-За светильник освещающий КРУВ-6 №2 не заземлен. Нарушена статья 9 часть 1 и 2 ФЗ №116, пункт 55 I "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.

Пункт 6. участок ЭМС-2.В дренажном штреке 3-40 пласта З-За напротив трансформаторной подстанции КТПВ-630. Нарушены статья 9 части 1 и 2 ФЗ №116. пункт 9.5 " Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах России".

Пункт 8. в дренажном штреке 3-40 пласта 3-За между сбойкой №1 и №2 отсутствует ПОТ па протяжении 170 м., и от сбойки №2 до сбойки №3 на протяжении 1 10 м. Нарушены: Статья 9 часть 1 и 2 ФЗ №116, пункт 607 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.

Пункт 9. В дренажном штреке 3-40 пласта 3-За пускатель ПВИТ-32МО №43 включающий насос ВШИ с 16.07.2013 года не подвергался ревизии и проверке его взрывобезопасности специальной группой электрослесарей, так же блок максимальной токовой защиты ПМЗ не прошел полугодовую проверку. Нарушены: Статья 9 часть 1 и 2 ФЗ №116, пункт 529, 572 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.

Пункт 10. В дренажном штреке 3-40 пласта 3-За на сопряжении со сбойкой №4 не установлен отвод с пожарным краном, отсутствуют средства пожаротушения. Нарушены: Статья 9 часть 1 и 2 ФЗ №116, пункт 583 "Правил безопасности и угольных шахтах" ПБ 05-618-03, пункт 34 " Инструкции по противопожарной защите угольных шахт".

Пункт 11. в дренажном штреке 3-40 пласта 3-За трансформаторная подстанция КТПВШ-630 №67, не проверяется аппарат защиты от утечек тока на срабатывание (отсутствует журнал), светильник находится на почве выработки в не рабочем состоянии, не заземлен. Нарушены: Статья 9 часть 1 и 2 Ф3№1 16, пункт 551, 561, 576 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.

Пункт 12. В дренажном штреке 3-40 пласта 3-За в пускателе ПВИТ-125 №6 включающий насос 1 В-20 в кабельном вводе искробезопасных цепей не установлена заглушка, пускатель не заземлен. Нарушены: Статья 9 часть 1 и. 2 ФЗ №116, пункт 513,551 "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03.

Пункт 13. В дренажном штреке 3-40 пласта 3-За не осуществляется централизованный контроль за давлением воды в пожарно-оросительным трубопроводе ( на конце ПОТ не установлен манометр с выводом с него информации на пульт диспетчера шахты ). Нарушены: Статья 9 часть 1 и 2 ФЗ №116, пункт "Правил безопасности в угольных шахтах" ПБ 05-618-03, пункт 26 Инструкции по противопожарной защите угольных шахт".

В связи с изложенным в действии (бездействии) ООО «Шахта «Алардинская» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем составлен протокол № 12-19-01 от 23.01.2014 года об административном правонарушении.

В связи с выявленными нарушениями протоколом № 12-19-01 от 23.01.2014 года инспектора Новокузнецкого территориального отдела Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (Ростехнадзору) Комаровым В.В. был введен временный запрет осуществления деятельности по ведению горных работ в восточном блоке Дренажный штрек 3-40 пласта 3-3а с 23 Января 2014г. с 17 часов 00 мин до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, возбужденном на основании протокола об административном правонарушении от 23.01.2014г. № 12-19-01.

В судебном заседании государственный инспектор Новокузнецкого ТО Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Комаров В.В. просил привлечь к административной ответственности ООО «Шахта «Алардинская» по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления по ведению горных работ в восточном блоке Дренажный штрек 3-40 пласта 3-3а с 23 Января 2014г. с 17 часов 00 мин на срок 30 суток.

Представитель ООО «Шахта «Алардинская» Шустов С.В. не возражает против административного приостановления деятельности по осуществлению деятельности по ведению горных работ в восточном блоке Дренажный штрек 3-40 пласта 3-3а сроком на 30 суток..

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что в действиях ООО «Шахта «Алардинская» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 23.1 ч. 2, 3.12 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, такое нарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Шахта «Алардинская» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом о временном запрете деятельности.

Вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении подписаны законным представителем юридического лица директором ООО «Шахта «Алардинская» Дрейлингом А.И., который замечаний и возражений не представил.

Судом установлено, что государственным инспектором правомерно составлен протокол от 23.01.2014 года № 12-19-01 об административном правонарушении, поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

При назначении наказания суд учитывает характер деятельности предприятия, неисполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный надзор.

В силу п. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в срок административного приостановления деятельности подлежит включению срок временного запрета деятельности с 17-00 часов 20.01.2014 года.

Таким образом, суд считает необходимым назначить наказание ООО «Шахта «Алардинская» в виде административного приостановления осуществления деятельности по ведению горных работ в восточном блоке Дренажный штрек 3-40 пласта 3-3а с 23 Января 2014г. с 17 часов 00 мин на срок 30 суток.

Руководствуясь ст. 23.1 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 9.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 3-40 ░░░░░░ 3-3░ ░ 23 ░░░░░░ 2014░. ░ 17 ░░░░░ 00 ░░░ ░░ ░░░░ 30 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 17-00 ░░░░░ 23.01.2014 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 3-40 ░░░░░░ 3-3░ ░░░ «░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░