Решение от 17.02.2020 по делу № 2а-2156/2020 от 09.01.2020

Дело № 2А – 2156/20

45RS0026-01-2020-000092-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Мельниковой Е.В.

при секретаре Рогове А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к Елькину Д.В. о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд с административным исковым заявлением к Елькину Д.В. о взыскании недоимки.

В обоснование административных исковых требований указано, что, Елькин Д.В. является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; гаража, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 25.09.2014; земельных участков расположенных по следующим адресам: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 26.07.2016, дата утраты права 05.09.2016; <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00, дата утраты права 21.03.2017; <адрес> <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 28.11.2013, дата утраты права 31.12.2016; <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 03.04.2015; дата утраты права 03.02.2017; <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 03.04.2015, дата утраты права 03.02.2017; <адрес>, №, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 01.10.2014; <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 26.07.2016 0:00:00, дата утраты права 28.02.2018 0:00:00; <адрес><данные изъяты>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 22.11.2016, дата утраты права 15.02.2017; <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 07.09.2016; автомобилей легковых, государственный регистрационный знак: №, <данные изъяты>, год выпуска 1991, дата регистрации права 26.10.2010; государственный регистрационный знак: №, <данные изъяты>, год выпуска 1989, дата регистрации права 04.08.2014.

Должнику направлено требование об уплате налога с использованием личного кабинета налогоплательщика №30482 от 14.12.2017. До настоящего времени требование осталось неисполненным.

Просит взыскать с Елькина Д.В. задолженность за 2016 год по налогу на имущество физических лиц в размере 89,00 руб., пени по имущественному налогу в размере 0,29 руб. за период с 02.12.2017 по 13.12.2017; земельный налог в размере 36,00 руб., пени по земельному налогу в размере 0,12 руб. за период со 02.12.2017 по 13.12.2017; транспортный налог в размере 6 615,00 руб.; пени, по транспортному налогу в размере 21,83 руб. за период с 02.12.2017 по 13.12.2017, на общую сумму 6762,24 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Шакиров Э.М. на исковых требованиях настаивал, просил восстановить срок.

Административный ответчик Елькин Д.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, изучив административный иск, исследовав представленные доказательства, другие письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 ст. 402 НК РФ, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Установлено, что Елькин Д.В., является собственником имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, дата регистрации права 21.11.2016; гаража, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 25.09.2014; земельных участков: <адрес>, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 26.07.2016, дата утраты права 05.09.2016; <адрес> площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 28.10.2011, дата утраты права 21.03.2017; <адрес>, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 28.11.2013, дата утраты права 31.12.2016; <адрес>, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 03.04.2015, дата утраты права 03.02.2017; <адрес>, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 03.04.2015, дата утраты права 03.02.2017; <адрес>, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 01.10.2014; <адрес>, площадь №, дата регистрации права 26.07.2016, дата утраты права 28.02.2018; <адрес>, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 22.11.2016, дата утраты права 15.02.2017; <адрес>, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права 07.09.2016; автомобилей: государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, год выпуска 1991, дата регистрации права 26.10.2010; государственный регистрационный знак: №, <данные изъяты>, год выпуска 1989, дата регистрации права 04.08.2014 0:00:00, указанных в налоговом уведомлении №4635376 от 04.07.2017.

Руководствуясь ст. 69, 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате налога с использованием личного кабинета налогоплательщика №30482 от 14.12.2017, со сроком исполнения до 16.01.2018. До настоящего времени требование осталось неисполненным.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС России по городу Кургану к мировому судье обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок.

26.03.2018 мировым судьей судебного участка №36 судебного района города Кургана вынесен судебный приказ.

21.06.2019 мировым судьей судебного участка №36 судебного района города Кургана отменен судебный приказ от 26.03.2018.

В суд с административным иском налоговый орган обратился только 26.12.2019 (конверт прилагается), то есть с нарушением шестимесячного срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Полагаю, что оснований для удовлетворения ходатайства не имеется. Объективно следует исходить из того, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а в последующем с административным исковым заявлением, не имелось.

Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 89,00 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 0,29 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2017 ░░ 13.12.2017; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 36,00 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 0,12 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░░ 02.12.2017 ░░ 13.12.2017; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 615,00 ░░░.; ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 21,83 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2017 ░░ 13.12.2017, ░░ ░░░░░ ░░░░░ 6 762,24 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.02.2020.

░░░░ № 2░ – 2156/20

45RS0026-01-2020-000092-03

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

17 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 177 – 180 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 89,00 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 0,29 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2017 ░░ 13.12.2017; ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 36,00 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 0,12 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░░ 02.12.2017 ░░ 13.12.2017; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 615,00 ░░░.; ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 21,83 ░░░. ░░ ░░░░░░ ░ 02.12.2017 ░░ 13.12.2017, ░░ ░░░░░ ░░░░░ 6 762,24 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.02.2020.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░