06 мая 2014 года г. Москва
Судья Останкинского районного суда города Москвы Исаева Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношенииФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Кыргызстан, работающей в кафе «Баракат № 1»,
права, предусмотренные ст. 25.1, 25.13, 24.2, 24.4, 30.1, 30.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в услугах переводчика не нуждается, в услугах адвоката не нуждается_______________________
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОУФМС России по <адрес> в СВАО выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО2, которая в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность в качестве официантки в кафе «Баракат № 1» без разрешения на работу в <адрес>. На момент проведения проверки гражданка Республики Кыргызстан ФИО2 находилась в кафе и осуществляла трудовую деятельность. Указанными действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении вышеописанного административного правонарушения признала и пояснила, что в Российскую Федерацию прибыла с целью трудоустройства. В органах УФМС разрешение на осуществление трудовой деятельности иностранному гражданину в <адрес> не оформляла, попыток для легализации своего положения не предпринимала. Работает в кафе «Баракат №1», расположенном в торговом павильоне № ряд 2 по адресу: <адрес>, в качестве официантки с 01.05.2014.
Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и выслушав объяснения ФИО2, считает, что её вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается, помимо показаний лица, привлечённого к административной ответственности, также следующими материалами дела:
- рапортом сотрудника ОППМ ОУФМС России по <адрес> в СВАО, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес> ходе проведения проверки миграционного законодательства была выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО2, которая осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу (л.д. 1)
- протоколом об административном правонарушении МС № 1024844 (л.д. 2), согласно которому была выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО2, осуществлявшая трудовую деятельность без разрешения на работу;
- письменными объяснениями, из которых следует, что ФИО2 без разрешения на работу в <адрес> работала в кафе «Баракат №1», в качестве официантки и её заработок составляет 500 рублей в день (л.д. 3);
- распоряжением УФМС по <адрес> о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания, мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства по адресу: <адрес> (л.д. 4);
- актом о проверки положений трудового законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российской Федерации от 05.05.2014 № 287 (л.д. 5-7);
- протоколом осмотра территории (л.д. 8-10), согласно которому был выявлен факт привлечения в кафе «Баракат № 1» ряд № павильон 6 иностранных граждан без разрешения на работу и фототаблицей к нему;
- справкой ЦБДУИГ (л.д. 16-17), справкой о проверке по Централизованной базе данных УФМС России по <адрес> и по централизованному учёту правонарушителей.
Таким образом, признавая вину ФИО2 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует её действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу в <адрес>, поскольку он нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, её имущественное положение, наличие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих её ответственность, а именно: ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности, свою вину признала полностью.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.
Вместе с тем, суд, учитывая, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без разрешения на работу, назначает ей наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ч. 2 ст. 18.10, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п. 4 ст. 13, ст.ст. 31, 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Кыргызстан ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на ОППМ ОУФМС России по г. Москве в СВАО.
Исполнение постановления в части административного штрафа возложить на УФССП по г. Москве.
Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по г. Москве (УФМС России по г.Москве), ИНН 7702143179, Отд.№1 ГТУ ЦБ РФ г.Москвы, БИК 044583001, КПП 770201001, № счёта 401018108000000100 41, КБК 182116 03 03001 3000140, ОКАТО 45286570000.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Я.В. Исаева
Постановление объявлено, копия вручена
06.05.2014__________________________________