Решение по делу № 2-1295/2020 от 18.06.2020

Дело № 2-1295/2020

Р Е Ш Е Н И Е

(з а о ч н о е)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

03 сентября 2020 года

гражданское дело по иску Администрации Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Филипьевой Зинаиде Ивановне о прекращении права собственности на земельную долю, установлении права собственности на невостребованную долю,

у с т а н о в и л:    

    Администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Ярославской области, просила прекратить право собственности на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером №, расположенному <адрес>, принадлежащую ФИО1, и признать право собственности Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю.

В обоснование иска указано, что ФИО1 была наделена земельной долей, однако, до настоящего времени земельная доля не выделялась в натуре, сделок по отчуждению земельной доли не производилось. На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон) указанная доля признана невостребованной, право собственности на нее подлежит признанию за Кузнечихинским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области.

Определением суда от 22.06.2020 г. к участию в деле привлечено Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в качестве соответчика (л.д. 1).

Представитель истца по доверенности Парфенова У.В. в суде иск поддержала в объеме заявленных требований.

    Остальные участники судебного разбирательства в суд своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», постановлением Главы Администрации Ярославского района от 24.09.1992 № 373 «Об утверждении проектов землеустройства/перераспределения земель/, реорганизуемых с/х предприятий: «Родина», «Пахма», «Прогресс», «Север», «Левцовский» реорганизуемому с/х предприятию «Левцовский» был предоставлен земельный участок 3504 га из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам 3372 га.

На основании Постановления Главы администрации Ярославского района Ярославской области от 30.06.1995 № 414 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) членам пайщикам» хозяйства «Родина» принято решение о выдаче свидетельств на общую долевую собственность на землю с приложением к нему списка собственников земельных долей.

На основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, в границах ООО племзавод «Родина», категория земель: для сельскохозяйственного назначения, принято решение об определении размера доли в 1/516.

В соответствии с п. 3 - 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника), опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Ярославский агрокурьер» от 27.06.2019 № 23 (не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Также невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района 16.12.2019 г. вынесено постановление № 409 об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, согласно приложению.

Гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, является собственником доли в размере 1/516 вышеуказанного земельного участка. ФИО1 не распорядилась своей земельной долей в течение трех и более лет подряд. Ее земельная доля входит в список невостребованных земельных долей.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку часть земельных участков не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями, кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, не вовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве и нарушает интересы Российской Федерации.

Кроме того, за земли сельскохозяйственного назначения, неоформленные надлежащим образом, не вносится соответствующая плата (земельный налог, арендная плата), что в свою очередь отрицательно сказывается на пополнении бюджета и как следствие на должном исполнении полномочий органом муниципальной власти, в том числе общественно значимых.

Таким образом, наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей собственнику, который не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, нарушает интересы Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области и Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/516 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Признать за Кузнечихинским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 1/516 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, ранее принадлежавшую ФИО1.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ш. Сайфулина