Дело № 2-2727/2022
43RS-0001-01-2022-002889-03
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Киров 24 июня 2022 года
Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:
судьи Волкоморовой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Микрюкова В.К.,
при секретаре Скрябиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Кировское жилищное управление» к Даровских Е. В., Даровских Н. С. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
МКУ «КЖУ» обратилось в суд с иском к Даровских Е.В., Даровских Н.С. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. В обоснование требований указано, что в связи с заключением межведомственной комиссии {Номер изъят} от {Дата изъята} дом {Адрес изъят} проживали и были зарегистрированы ответчики, признан аварийным и подлежащим сносу. С целью переселения из аварийного жилья ответчикам предоставлена трехкомнатная квартира {Адрес изъят}, общей площадью 54,7 кв.м., жилой 36,7 кв.м. При этом ответчики продолжают быть зарегистрированными и проживают в аварийном и подлежащем сносу доме, от заключения договора социального найма на предоставленное жилое помещение уклоняются, выразили письменный отказ от представленного жилого помещения. В связи с предоставлением жилого помещения по адресу {Адрес изъят} ответчики утратили право пользования помещением по адресу: {Адрес изъят} Истец просит признать ответчиков утратившими право пользования аварийным жилым помещением по адресу {Адрес изъят} в связи с предоставлением по договору социального найма жилого помещения по адресу {Адрес изъят}, выселить ответчиков из аварийного жилья по адресу {Адрес изъят} в предоставленное жилое помещение по адресу {Адрес изъят}, обязать ответчиков заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу {Адрес изъят}, указать, что решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу {Адрес изъят}
Представитель истца по доверенности Бакина Н.М. в судебном заседании поддержала доводы иска, на его удовлетворении настаивала.
Ответчик Даровских Н.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик Даровских Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее предоставила отзыв на иск, согласно которому требования иска не признает. На основании решения Первомайского районного суда г. Кирова на администрацию г. Кирова возложена обязанность предоставить ей и сыну жилье в рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город Киров», тогда как из иска следует, что предоставляемое жилье носит компенсационный характер. Предлагаемая ей квартира по адресу {Адрес изъят} была осмотрена, но в связи с наличием недостатков, а также учитывая год постройки дома {Дата изъята}, оформлен отказ от предоставляемого жилья. После ответа администрации г. Кирова о проведении в предоставляемой квартире работ по устранению недостатков вновь осмотрела квартиру, где были выявлены недостатки. Кроме того ей не были предоставлены документы по установлению газовой плиты, газовой колонки, водного счетчика, квитанции по оплате коммунальных платежей, что не позволило проверить квартиру на соответствие требований к установке технических устройств. Также имеются замечания к работе дымохода, трубам отопления. Кроме того, у предоставляемой квартиры большая площадь, что повлечет увеличение коммунальных расходов.
Представитель третьего лица Администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению дело просит рассмотреть в свое отсутствие, требования иска считает подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД РФ по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Микрюкова В.К., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 84 ч. 1 п. 1 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 85 ч. 1 п. 3 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: жилое помещение признано непригодным для проживания.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Заключением об оценке соответствия помещения требованиям {Номер изъят} от {Дата изъята} дом по адресу: {Адрес изъят} признан аварийным и подлежащим сносу.
Решением Первомайского районного суда г. Кирова от 19.05.2021 г. на администрацию муниципального образования «Город Киров» возложена обязанность предоставить Даровских Е.В., Даровских Н.С. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому по общей площади, т.е. не менее 50 кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, с количеством комнат не менее двух, в границах муниципального образования «Город Киров».
Согласно ч. 1 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Ответчики Даровских Е.В., Даровских Н.С. зарегистрированы и проживают по адресу {Адрес изъят}
Жилое помещение по указанному адресу является двухкомнатной квартирой общей площадью 50 кв.м., в т.ч. жилой 30,8 кв.м., находится в муниципальной собственности и предоставлено Даровских Е.В. на условиях социального найма.
Во исполнение решения Первомайского районного суда г. Кирова от 19.05.2021 г. на основании постановления администрации {Адрес изъят} от {Дата изъята} {Номер изъят}-п семье Даровских Е.В. предоставлено жилое помещение в виде отдельной благоустроенной трехкомнатной квартиры по адресу: {Адрес изъят}, общей площадью 54,7 кв.м., жилой площадью 36,7 кв.м.
Согласно информации МКУ «КЖУ» жилое помещение по адресу {Адрес изъят} находится в собственности муниципального образования «Город Киров», каких-либо обременений или ограничений не имеет; зарегистрированные граждане, в том числе несовершеннолетние дети и лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, по данному адресу отсутствуют.
Ответчики Даровских Е.В., Даровских Н.С. осмотрели представленное жилое помещение и {Дата изъята} выразили письменный отказ от представленного жилого помещения с указанием на 1963 года постройки дома, не качественный ремонт, не равнозначную квартиру, поскольку состоит из трех комнат, а не двух, как занимали ранее, что повлечет дополнительные расходы на оплату коммунальных платежей.
Вместе с тем, на основании муниципального контракта от {Дата изъята} в жилом помещении по адресу {Адрес изъят} был выполнен ремонт, результат работ по которому должен соответствовать требованиям ГК РФ, Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении о выполнении эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ГОСТ, ТУ, СНиП, СанПиН, других нормативных и правовых актов, действующих в РФ.
Выполненные по муниципальному контракту работы проверены и приняты без замечаний на основании акта выполненных работ от {Дата изъята}.
Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу {Адрес изъят}, дом 1962 года постройки, кирпичный, благоустроенный.
Согласно экспликации к поэтажному плану указанного дома, квартира {Номер изъят} состоит из трех жилых комнат, кладовки, кухни, ванны и коридора, общая площадь квартиры 54,7, жилая 36,7 кв.м.
Таким образом, представленное ответчикам для проживания жилое помещение по социальному найму взамен аварийного является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте г. Кирова.
Согласно акту осмотра жилого помещения по адресу {Адрес изъят} квартира находится на 3 этаже многоквартирного кирпичного дома {Дата изъята} года постройки, расположенном в жилой зоне г. Кирова. Квартира благоустроенная: имеются системы теплоснабжения, водоотведения, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжение централизованное. В квартире обеспечены условия для размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования, отделочные покрытия повреждений не имеют, жилые комнаты и кухня имеют естественное освещение, сантехнические приборы, газовая плита в наличии и технически исправны. Фактическое состояние помещений квартиры соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания.
Между тем, как следует из искового заявления, ответчики до настоящего времени проживают и значатся на регистрационном учете по адресу {Адрес изъят}
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Жилое помещение по адресу {Адрес изъят} отремонтировано, полностью соответствует характеристикам жилого помещения, указанного в судебном решении: является благоустроенным, не менее по общей площади жилого помещения, занимаемого ранее ответчиками в аварийном доме, с количеством комнат не менее 2, находится в черте г. Кирова, соответствует санитарно-техническим требованиям. Недочеты декоративного ремонта жилого помещения, на которые было указано Даровских Е.В. при осмотре квартиры, устранены. Санитарно-техническое оборудование находится в исправном состоянии, проведение дополнительного ремонта в квартире не требуется.
Учитывая, что ответчикам предоставлено жилое помещение взамен аварийного, суд приходит к выводу о том, что право пользования ответчиками в отношении аварийной квартиры прекратилось, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, расположенным в многоквартирном доме, признанном аварийным и непригодным для проживания.
Доводы Даровских Е.В., отраженные в возражениях на иск, подлежат отклонению как необоснованные по изложенным выше основаниям.
Квартира по адресу {Адрес изъят} предоставляется во исполнение решения Первомайского районного суда г. Кирова от 19.05.2021 г., при этом жилое помещение соответствует установленным требованиям.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Принимая во внимание, что ответчики утратили право пользования квартирой по адресу {Адрес изъят}, им представлено жилое помещение по адресу: {Адрес изъят}, суд приходит к выводу, что ответчики обязаны освободить квартиру по адресу: {Адрес изъят}, в связи с чем, требования о выселении ответчиков из аварийной квартиры являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая, что суд пришел к выводу о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, они должны быть сняты с регистрационного учета по данному адресу.
Разрешая требования истца об обязании ответчиков заключить договор социального найма жилого помещения по адресу {Адрес изъят}, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с п. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
В соответствии с п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Поскольку на основании постановления администрации г. Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят}-п, которое не отменено и не оспорено, МКУ «КЖУ» поручено заключение с Даровских Е.В, и членами ее семьи договора социального найма жилого помещения по адресу {Адрес изъят}, предоставленного ответчикам в связи с выселением из аварийного жилья, требования иска о возложении на ответчиков обязанности по заключению договор социального найма жилого помещения суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Даровских Е.В., Даровских Н.С. в пользу Муниципального образования Город Киров подлежит взысканию госпошлина по 150 руб. с каждого.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198, 199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Даровских Е. В., Даровских Н. С. утратившими право пользования аварийным жилым помещением по адресу {Адрес изъят} в связи с предоставлением по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу {Адрес изъят}
Выселить Даровских Е. В., Даровских Н. С. из аварийного помещения по адресу {Адрес изъят} в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу {Адрес изъят}.
Обязать Даровских Е. В., Даровских Н. С. заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу {Адрес изъят}
Указанное решение является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу {Адрес изъят} Даровских Е. В., Даровских Н. С..
Взыскать с Даровских Е. В., Даровских Н. С. в пользу Муниципального образования Город Киров госпошлину по 150 руб. с каждого.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2022 года.
Судья Е.А. Волкоморова