Решение от 27.07.2021 по делу № 33-1160/2021 от 22.06.2021

<данные изъяты>

Судья 1 инстанции Алексеенко С.М. № 33-1160/2021

60RS0012-01-2021-000210-32

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2021 года г. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

председательствующего судьи Овчинникова А.Г.,

судей Игошина В.Е., Дмитриевой Ю.М.,

при секретаре Ищенко О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ООО «НДГ – Великие Луки» на решение Невельского районного суда Псковской области от 16 апреля 2021 года.

Выслушав доклад судьи Овчинникова А.Г., пояснения представителей истца Васильевой И.С. и Бальдиной В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью «НДГ-Великие Луки» обратилось в суд с иском к Гнутовой Е.Л. о взыскании в порядке регресса 150 000 рублей ущерба, понесенного истцом в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору.

В обоснование иска указано, что «НДГ-Великие Луки» является арендатором лесного участка, находящегося в государственной собственности. (дд.мм.гг.) между ООО «НДГ-Великие Луки » и Гнутовой Е.Л. был заключен договор купли-продажи древесины с одновременной заготовкой. Согласно пп.«д» п.4 раздела 6 договора Покупатель был обязан соблюдать условия заготовки древесины, предусмотренные лесным законодательством, а разделом 7 договора предусмотрена ответственность Покупателя за вред, причиненный лесам вследствие нарушений требований Лесного кодекса РФ, лесного законодательства РФ, Правил пожарной безопасности в лесах, других нормативно-правовых актов РФ и Законов Псковской области, влекущих наступление уголовной, административной и гражданско-правовой ответственности в соответствии с действующим законодательством.

(дд.мм.гг.) при проведении сотрудниками КУ «Великолукское лесничество» осмотра лесосеки, на которой Гнутова Е.Л. осуществляла заготовку древесины, было установлено, что лесозаготовителем по окончании заготовительных работ порубочные остатки были уложены в валы на расстоянии 7 метров от прилегающих лесных насаждений, что является нарушением подп. «б» пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года №417.

В результате выявленного нарушения постановлением заместителя начальника отдела государственной лесной охраны и защиты леса Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области №(****) от 06.11.2019, с учетом изменений, внесенных решением Псковского областного суда от 10.02.2020, ООО «НДГ-Великие Луки» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей, который истцом оплачен в полном размере.

Основанием для привлечения истца к административной ответственности послужило нарушение Гнутовой Е.Л. условий договора в части несоблюдения требований лесного законодательства, что является основанием для взыскания с ответчика суммы уплаченного истцом штрафа.

Ответчик Гнутова Е.Л. иск не признала, пояснив, что в течение срока действия договора, а также после его окончания истец не предъявлял ей никаких претензий относительно несоблюдения его условий. Являясь арендатором лесного участка, ООО «НДГ-Великие Луки» как лесозаготовитель самостоятельно несет ответственность за допущенные нарушения лесного законодательства, которая не может бытьпереложена на другое лицо. В случае добросовестного исполнения взятых на себя обязательств ООО «НДГ-Великие Луки» смогло бы избежать привлечения к административной ответственности.

Судом первой инстанции постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель истца ООО «НДГ-Великие Луки» подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, и вынести новое решение по делу об удовлетворении исковых требований.

В обоснование указывает, что судом неполно исследованы доказательства по делу, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права. Полагает, что имеет место ненадлежащее исполнение ответчиком гражданско-правовых обязательств по договору, что послужило причиной и создало условия для наступления негативных последствий в виде привлечения истца к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в решение суда первой инстанции.

Из материалов дела усматривается, что (дд.мм.гг.) между Государственным комитетом Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды и ООО «НДГ» заключен договор аренды лесного участка №(****).

Подпунктами 15 и 17 пункта 13 договора также предусмотрена обязанность общества производить разработку и очистку лесосек способами, указанными в технологической карте разработки лесосеки, производить сдачу специалистам КУ «Великолукское лесничество» законченных рубкой лесосек не позднее двух месяцев со дня окончания заготовки древесины.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором (пункт 15 Договора).

(дд.мм.гг.) между ООО «НДГ» и Гнутовой Е.Л. был заключен договор купли-продажи древесины с одновременной заготовкой.

(дд.мм.гг.) при проведении сотрудниками КУ «Великолукское лесничество» осмотра лесосеки, на которой Гнутова Е.Л. осуществляла заготовку древесины, было установлено, что лесозаготовителем по окончании заготовительных работ порубочные остатки были уложены в валы, расстояние от которых до прилегающих лесных насаждений меньше, чем предусмотрено подп. «б» пункта 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года №417.

За совершение выявленного нарушения ООО «НДГ-Великие Луки» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей, который истцом оплачен в полном объеме.

Согласно постановлению о назначении административного наказания, административный штраф был наложен на ООО «НДГ-Великие Луки» в связи с ненадлежащим выполнением им обязанностей по договору аренды лесного участка от (дд.мм.гг.) №(****).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу о том, что заключение обществом договора купли-продажи древесины с одновременной заготовкой с третьим лицом, не освобождает общество от исполнения обязанности по соблюдению требований законодательства, положений договора аренды, осуществлению контроля за соблюдением требований лесного законодательства на переданном ему лесном участке, поскольку ответственность за совершение лесонарушения несет природопользователь, которому участок лесного фонда передан в аренду. Общество должно было принять все необходимые меры для соблюдения условий договора аренды и надлежащим образом проверить исполнение ответчиком условий договора купли-продажи.

Исходя из установленных обстоятельств, административная ответственность в виде штрафа применена к истцу за собственное нарушение, и расходы по оплате штрафа не могут быть переложены на другое лицо в качестве убытков, взыскиваемых за нарушение обязательств.

При этом судом учитывается, что административный штраф является мерой административной ответственности, применяемой к юридическому лицу за совершенное им административное правонарушение. Уплата штрафа является непосредственной обязанностью лица, привлеченного к административной ответственности, а сумма уплаченного штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению в порядке регресса.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными.

Истец обратился с иском, основанным на положениях статей 15, 309, 393, 1081 ГК РФ, полагая, что Гнутова Е.Л. обязана возместить ущерб в сумме уплаченного истцом административного штрафа в размере 150000 рублей, который был наложен на Общество за неисполнение ею условий договора.

Отказывая в иске, суд первой инстанции фактически пришел к выводу, что указанный штраф не может рассматриваться в качестве убытков по смыслу гражданского законодательства, а является мерой ответственности за собственное административное правонарушение.

Судебная коллегия полагает такой вывод правильным, соответствующим нормам гражданского права и законодательству об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (кор░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 15 ░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 2.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ 1 ░░. 3.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░.░. (░░. 71, 72)

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░░. 3 ░░ ░░ ░ ░░. 1.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░–░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 1081 ░░ ░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░ (░░. 15 ░░ ░░).

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░░ ░░░░»░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>