Решение от 15.01.2019 по делу № 33-520/2019 от 11.12.2018

Судья: Буланая А.А. Дело № 33-13520/2018

Докладчик: Латушкина С.Б.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2019 года г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Лавник М.В.,

судей Латушкиной С.Б., Макаровой Е.В.,

при секретаре Крюковой Е.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Латушкиной С.Б. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного Учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Будиной Н.С.

на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 31 октября 2018 года

по иску Громовой Н.П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Истец Громова Н.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа (требуется 25 лет, имеется 16 лет 9 месяцев 20 дней).

Ответчиком не зачтены в педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "должность" в "место работы", так как указанная должность не предусмотрена Списком от 29.10.2002 № 781, а также ранее действующими Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённых Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 и Перечнем учреждений и организаций и должностей от 17.12.1959 № 1397; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "должность" в "место работы", в связи с изменением типа и вида образовательного учреждения.

С данным отказом она не согласна, полагает, что в специальный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "должность" в "место работы", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "должность" в "место работы".

С учётом уточнения, просит суд обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в её специальный стаж на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения в УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика 10 000 руб. расходы на представителя.

Истец Громова Н.П. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объёме.

Представитель истца Громовой Н.П. - Соина А.П. уточённые исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области – Будина Н.С. в судебном заседании исковые требования не признала, считая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ГПОУ «Прокопьевский строительный техникум», Зимина Л.Д. исковые требования истца считает подлежащими удовлетворению.

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 31 октября 2018 года постановлено: удовлетворить исковые требования Громовой Н.П.; признать незаконным решение УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Громовой Н.П. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области включить Громовой Н.П. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "место работы", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "место работы" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "место работы"; обязать УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области установить Громовой Н.П. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области в пользу Громовой Н.П. судебные расходы в сумме 10 000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области Будина Н.С. просит решение отменить.

Указывает, что должность «мастер-воспитатель» не предусмотрена Списком от 29.10.2002 № 781, а также ранее действовавшими Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утверждённых Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 и Перечнем учреждений, организаций и должностей от 17.12.1959 № 1397.

Должность «мастер производственного обучения» поименована в п. 1 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 № 781. Однако, в материалах гражданского дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная "место работы", из которой усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ – педагогические работники образовательного учреждения льготным стажем не пользуются в связи с изменением типа и вида ОУ.

Кроме того, суд в решении ссылается на заключения судебных экспертиз от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, между тем, они проводились одним и тем же экспертом, поэтому считает, что эксперт лично, прямо и косвенно заинтересован в исходе дела. Также фактически эксперт своим заключением даёт правовую оценку работе и условиям труда, тогда как правовую оценку может давать только суд.

Также обстоятельства выполнения истцом нормы учебной нагрузки в спорный период судом первой инстанции не выяснялись.

Относительно апелляционной жалобы письменные возражения не поступали.

Лица, участвующие в деле, будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

Об уважительной причине неявки судебную коллегию не известили. При этом какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность неявки в судебное заседание и невозможность принимать в нём участие представлены не были. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 30 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункта «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют мастера производственного обучения, работающие в учреждениях начального профессионального образования, в том числе училищах всех видов и наименований, а также в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) в том числе, техникумах всех наименований, училищах всех наименований (пункты 1, 1.9., 1.10 разделов «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка).

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее - Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781).

Для исчисления периодов деятельности, имевшей место с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно, применяются Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 (далее - Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067).

Для исчисления периодов деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно, применяется постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463).

Для исчисления периодов деятельности, имевшей место до 01.01.1992, применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 (далее - Положение, утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397).

В соответствии со статьёй 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Судом первой инстанцией установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1, л.д.155-156).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа (том 1 л.д.8), Громовой Н.П. бесспорно зачтён специальный стаж работы 16 лет 9 месяцев 20 дней при требуемых 25 лет специального стажа работы. В специальный стаж истца ответчиком не зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "должность" в "место работы", так как указанная должность не предусмотрена Списком от 29.10.2002 № 781, а также ранее действующими Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённых Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 и Перечнем учреждений и организаций и должностей от 17.12.1959 № 1397; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "должность" в "место работы", в связи с изменением типа и вида образовательного учреждения.

Согласно записям в трудовой книжке, Громова Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ принята "должность" в "место работы" (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты>) (том 1 л.д.10), ДД.ММ.ГГГГ запись № считать недействительной, верной считать запись - принята на должность "должность" (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ уволена (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (том 1, л.д.12).

Согласно справки, выданной "место работы" ДД.ММ.ГГГГ № (том 1, л.д.19), Громова Н.П. согласно архивным документам (книги приказов) принята "должность" с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ департамента образования Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ "место работы" от ДД.ММ.ГГГГ №) (том 1, л.д.21,30).

Согласно архивным документам Громова Н.П. принята "должность" с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из приказа департамента образования Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №).

К материалам гражданского дела приобщён приказ по "место работы" от ДД.ММ.ГГГГ № (копия), оформленный в рукописном и машинописном виде.

В приказе по "место работы" от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленном в рукописном виде, указано, что Громова Н.П. принята ДД.ММ.ГГГГ "должность" (том 1, л.д.21).

В приказе по "место работы" от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленном в машинописном виде указано, что Громова Н.П. принята ДД.ММ.ГГГГ "должность" (том 1, л.д.162).

Из приказов по "место работы" (копии), из текстовой части усматривается, что должность, в которой работала Громова Н.П. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "должность" - приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1,л.д. 164), приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1,л.д. 166), приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1, л.д.168), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1,л.д. 170), приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1,л.д. 171), приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1,л.д. 22-4), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1,л.д. 172), приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1,л.д. 25), приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. 4 (том 1,л.д. 27), приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1,л.д. 175), приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1,л.д. 176), приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (том 1,л.д. 177).

Заключением государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работа истца Громовой Н.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "место работы" соответствует работе и условиям труда в должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( том 2 л. д. 2-13).

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записям в трудовой книжке Громова Н.П. работала "должность" в "место работы" (с ДД.ММ.ГГГГ – "место работы").

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной "место работы", на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № "место работы" путём изменения его типа и вида переименовано в "место работы"; на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № "место работы" переименовано в "место работы" (том 1, л.д. 35).

Пунктом 14 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что работа за период с 01.11.1999 в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в общеобразовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Состав учащихся до 18 лет определяется на начало учебного года с учетом общего количества обучающихся, независимо от формы освоения ими образовательных программ (очной, очно-заочной (вечерней), заочной, экстернат), на основании списочного состава учащихся по состоянию на октябрь месяц.

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из представленной в материалы дела справки "место работы" ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что Громова Н.П. работает "должность" с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время (на дату выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ) в группах начального профессионального образования, состоящих из детей в возрасте до 18 лет более 50% (том 1,л.д. 35).

В материалах гражданского дела имеются сведения о количестве обучающихся в возрасте до 18 лет (от общего количества студентов в процентном соотношении) по "место работы" за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебный год, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебный год, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебный год (по декабрь месяц) (том 2, л.д. 25-255, том 3, л.д.1-133).

Согласно данным сведениям состав учащихся до 18 лет на начало учебного года с учетом общего количества обучающихся: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебный год - 51,1%; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебный год - 54,4%, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учебный год-55,37%.

В спорный период работы Громовой Н.П. "должность" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "место работы", обучалось не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Заключением государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что работа и условия труда Громовой Н.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "место работы" (с ДД.ММ.ГГГГ – "место работы") соответствует работе и условиям труда в должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 3 л.д. 144-152).

Разрешая исковые требования по существу, проанализировав и оценив заключения государственных экспертиз условий труда, в совокупности с другими доказательствами, представленными в материалы дела, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, возложив на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "место работы", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "место работы" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "должность" в "место работы", поскольку указанные периоды работы истца соответствуют работе и условиям труда в должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что при включении вышеуказанных оспариваемых периодов, специальный стаж истца превышает необходимые 25 лет, суд первой инстанции обоснованно признал за истцом право на досрочное назначение пенсии с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда подтверждаются имеющимися по делу доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с решением суда в части включения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "должность" в "место работы" в специальный стаж истца со ссылкой на то, что данная должность не поименована в Списке от 29.10.2002 № 781, а также ранее действовавшими списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённых Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 и Перечнем учреждений, организаций и должностей от 17.12.1959 № 1397 не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения.

Указанные доводы были предметом оценки и исследования суда первой инстанции, обоснованно признаны несостоятельными.

Совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается занятость истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в № в должности "должность", указанная должность поименована в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а также в разделе «Наименование должностей» Списка, утверждённого постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463.

Профессиональные технические училища предусмотрены п. 1.9 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 от 29.10.2002, а также в разделе «Наименование учреждений» Списка № 463 от 06.09.1991.

Доводы жалобы о несогласии с включением в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "должность" в "место работы" (с ДД.ММ.ГГГГ – "место работы"), поскольку в справке, выданной "место работы" усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ педагогические работники образовательного учреждения льготным стажем не пользуются в связи с изменением типа и вида образовательного учреждения, отмену обжалуемого решения не влекут, поскольку из материалов дела следует, что "место работы" (с ДД.ММ.ГГГГ – "место работы") является учреждением среднего профессионального образования, входит в перечень образовательных учреждений осуществляющих педагогическую деятельность с численностью обучающихся лиц, не достигших 18 лет, более 50% от общей численности обучающихся лиц, должность истца в спорный период «мастер производственного обучения» поименована в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, техникумы всех наименований поименованы в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка.

Таким образом, работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "должность" в "место работы" (с ДД.ММ.ГГГГ – "место работы") соответствует требованиям, установленным действующим законодательством для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в этом учреждении. Право на льготное пенсионное обеспечение лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, по смыслу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» связано именно с характером осуществляемой с детьми педагогической деятельности, то есть с деятельностью по преподаванию детям, что не зависит от вида и формы образовательного учреждения.

Доводы жалобы о том, что при вынесении решения суд руководствовался заключениями судебных экспертиз от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, которые производились одним и тем же экспертом, что, по мнению апеллянта, свидетельствует о заинтересованности эксперта в исходе дела, судебной коллегией отклоняются ввиду их несостоятельности.

Как следует из материалов дела определением суда от 26.07.2017 по делу была назначена судебная экспертиза условий труда на разрешение которой в том числе поставлен вопрос о соответствии работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работе и условиям труда в должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», производство которой было поручено специалистам государственной экспертизы условий труда Департамента труда Администрации Кемеровской области.

Согласно заключению № государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ определить соответствие работы и условий труда Громовой Н.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не представилось возможным из-за отсутствия в материалах дела сведений об общей численности обучающихся детей в возрасте до 18 лет в целом по "место работы" (с ДД.ММ.ГГГГ – "место работы").

Поскольку заключение государственной экспертизы условий труда не позволило дать однозначный ответ на вопрос о том, соответствует ли работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работе и условиям труда в должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определением суда от 04.05.2018 судом для правильного разрешения спора назначена дополнительная судебная экспертиза условий труда, производство которой поручено специалистам государственной экспертизы условий труда Департамента труда Администрации Кемеровской области.

Согласно ░░░░░ 1 ░░░░░░ 87 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 29.10.2002 № 781, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░░ 2000 ░. - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ – "░░░░░░░░░", ░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 29.10.2002 № 781, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 2.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 22.12.2014 № 1601 «░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 36 ░░░░░ ░ ░░░░░░ (░. 2.1 ░░░░░░░).

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ 2.9 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░ 1 ░.░. 178-185) ░░░░░░░░░░░ 36-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 7375 ░░░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ "░░░░░ ░░░░░░" (░ ░░.░░.░░░░ – "░░░░░ ░░░░░░") ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░ ░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 327.1, ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                 ░.░. ░░░░░░

░░░░░:                                 ░.░. ░░░░░░░░░

                                     ░.░. ░░░░░░░░