Решение по делу № 33-349/2018 от 11.01.2018

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Холонина Т.П. Дело № 33-349/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2018 года г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Крамаренко О.А.,

судей Коноваленко А.Б., Мариной С.В.,

с участием прокурора Маркеловой Г.И.,

при секретаре Зининой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Правительства Калининградской области на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 16 октября 2017 года, которым на Правительство Калининградской области возложена обязанность предоставить Морозовой В.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам за счет средств бюджета Калининградской области.

Заслушав доклад судьи Коноваленко А.Б., объяснения Морозовой В.С., мнение прокурора Маркеловой Г.И., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Черняховска Калининградской области обратился в суд в защиту интересов Морозовой В.С. с иском к ответчику Правительству Калининградской области о предоставлении Морозовой В.С. жилого помещения специализированного жилищного фонда Калининградской области, указав, что Морозова В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, была включена в список указанных лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени её право не реализовано. В этой связи просил обязать Правительство Калининградской области предоставить Морозовой В.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам, не ниже установленных социальных норм за счет средств бюджета Калининградской области.

Судом вынесено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Правительство Калининградской области, не соглашаясь с выводами суда, просит решение отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении иска. Считает необоснованным возложение на Правительство Калининградской области обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения без учета существующей очередности предоставления для аналогичной категории граждан. В связи с нахождением Морозовой В.С. в указанной очереди отсутствует нарушение ее прав со стороны Правительства Калининградской области, что влечет отмену решения суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований прокурора г. Черняховска Калининградской области, возложении на Правительство Калининградской области обязанности предоставить Морозовой В.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам за счет средств бюджета Калининградской области, вопреки доводам жалобы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Морозова Виктория Сергеевна, (до перемены фамилии и отчества Г.) ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Её мать Н. решением Черняховского городского суда Калининградской области от 11.06.2013 г. лишена родительских прав в отношении Г. Её отец Е. решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 18.04.2013 г. лишен родительских прав в отношении Г.

28.06.2013 г. согласно приказа Министерства образования Калининградской области № Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, помещена под надзор в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом смешанного вида муниципального образования «Я.» Калининградской области.

На основании постановления Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный район» от 08.08.2014 г. № постановлено передать несовершеннолетнюю Г. на возмездную форму попечительства по договору о приемной семье Ц,

Морозова В.С. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Право пользования жилым помещением за несовершеннолетней не сохранялось.

Снята с регистрационного учета по указанному адресу 04.08.2017 г. согласно ответа Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ»от 06.09.2017 г. на запрос суда.

Ранее собственником дома № по <адрес> области являлась У., которая умерла 30.10.2008 г.

Как следует из акта о пожаре № от 19 декабря 2012 года в жилом доме № по <адрес> произошло возгорание в мансардном помещении, приведшее к уничтожению конструкций кровли и межэтажных перекрытий дома.

На основании постановления № от 22.07.2016 г. Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании решения Черняховского городского суда Калининградской области от 31.07.2017 г., вступившего в законную силу 05.09.2017 г., по гражданскому делу 2-460/2017 по иску Администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» к Н., Г., несовершеннолетним Ш., К. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета исковые требования удовлетворены, ответчики признаны утратившими право пользования жилым помещением домом № по <адрес> и сняты с регистрационного учета по данному адресу. Указанным решением суда установлено, что право собственности муниципального образования «Черняховский городской округ» на спорный жилой дом было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.04.2016 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону на основании ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

22.06.2017 г. Морозова В.С. окончила государственное бюджетное учреждение Калининградской области профессиональная образовательная организация «Ф.» г. Калининград.

Морозова В.С. обратилась в Министерство социальной политики Калининградской области с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для дальнейшего обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда. Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 07.03.2014 г. № она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области. По состоянию на 20.07.2017 г. Морозова В.С. числится в списке под номером №.

Согласно ответа Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ Морозова В.С. (Г.) в списках лиц, зарегистрировавших право собственности на объекты недвижимости, не значится.

Статус Морозовой В.С., как лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также ее право на предоставление специализированного жилого помещения по договору специализированного найма представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени Морозова В.С. жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда не обеспечена.

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Калининградской области от 26.12.2012 года № 191 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», пришел к обоснованному выводу о необходимости восстановления нарушенных прав Морозовой В.С. и принял решение, которым обязал Правительство Калининградской области предоставить ей

благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным, техническим правилам и нормам за счет средств бюджета Калининградской области.

Судебная коллегия соглашается с принятым судом решением, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и нормы материального права применены правильно.

Доводы жалобы о несогласии с выводами суда о возложении обязанности по предоставлению Морозовой В.С. специализированного жилого помещения, без учета существующей очередности предоставления специализированных жилых помещений для указанной категории граждан, отмены решения не влекут, поскольку обязательства в отношении Морозовой В.С. по предоставлению ей данного жилого помещения, как лицу, оставшемуся без попечения родителей, не были исполнены, имеет место нарушение ее прав. Нахождение Морозовой В.С. в соответствующей очереди, на что указано в жалобе, нельзя расценивать как отсутствие нарушения прав, поскольку право на обеспечение жилым помещением, не реализовано, жилье не получено.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилое помещение являются расходными обязательствами Калининградской области и осуществляются за счет средств областного бюджета.

Не смотря на то, что Морозова В.С. состоит в указанной очереди, жилым помещением специализированного жилищного фонда не обеспечена, в связи с чем при указанных выше обстоятельствах, доводы жалобы об отсутствии нарушения прав Морозовой В.С. со стороны Правительства Калининградской области, являются несостоятельными.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить поводом для отмены решения суда, поскольку основываются на неверном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении дела.

Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 16 октября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: