Дело № 5-497/2021
ОПРЕДЕЛЕНРР•
г. Тверь 13 апреля 2021 года
Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Статус»,
установил:
В Заволжский районный суд г. Твери поступило вышеуказанное дело об административном правонарушении.
РР· протокола РѕР± административном правонарушении в„– 056513/182 РѕС‚ 12.04.2021 усматривается, что РћРћРћ «Статус» вменяется нарушение установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного РЅР° осуществление функций РїРѕ контролю Рё надзору РІ сфере миграции РЅР° территории Тверской области Рѕ заключении трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ иностранным гражданином, поскольку уведомление Рѕ заключении 20.07.2020 Рі. трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ гражданином Республики Таджикистан Р¤РРћ1 было предоставлено 26.07.2020, РІ СЃСЂРѕРє, превышающий три рабочих РґРЅСЏ СЃ даты заключения указанного трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°.
Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Статус» по вышеуказанному факту возбуждено инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Тверской области 13.10.2020, определено провести по нему административное расследование.
14.12.2020 в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника УВМ УМВД России по Тверской области от 15.12.2020 указанный протокол вместе с материалами дела об административном правонарушении передан на рассмотрение в районный суд по месту нахождения органа, проводившего административное расследование – в Заволжский районный суд г. Твери.
С учетом того, что административного расследования в смысле, придаваемом этому понятию в статье 28.7 КоАП РФ, не проводилось, определением судьи Заволжского районного суда г. Твери от 11.01.2021 дело направлено на рассмотрение по подведомственности по месту совершения административного правонарушения – в Московский районный суд г. Твери.
Определением судьи Московского районного суда г. Твери от 18.01.2021 протокол № 056513/182 от 14.12.2020 и материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Статус» возвращен в УВМ УМВД России по Тверской области для устранения недостатков протокола.
12.04.2021 должностным лицом УВМ УМВД России по Тверской области составлен протокол об административном правонарушении.
13.04.2021 указанный протокол вместе с материалами дела поступил в Заволжский районный суд г. Твери.
В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение должно отвечать требованиям статьи 29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения. Вместе с тем отсутствие приведенных мотивов в определении о передаче дела на рассмотрение судье не может являться основанием для возвращения протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В материалах дела определение о передаче протокола № 056513/182 от 12.04.2021 и материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Статус» на рассмотрение в Заволжский районный суд г. Твери отсутствует.
С учетом изложенного, принимая во внимание выводы судьи о подведомственности настоящего дела, приведенные в определении от 11.01.2021, прихожу к выводу, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, данное дело судье Заволжского районного суда г. Твери неподведомственно, направлено в Заволжский районный суд г. Твери ошибочно и подлежит передаче на рассмотрение в Московский районный суд г. Твери.
В соответствии с положениями ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
С учетом изложенного, полагаю необходимым передать дело в Московский районный суд г. Твери на рассмотрение по подведомственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Статус» в Московский районный суд г. Твери на рассмотрение по подведомственности.
Судья Н.В. Дёмина
Дело № 5-497/2021
ОПРЕДЕЛЕНРР•
г. Тверь 13 апреля 2021 года
Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Статус»,
установил:
В Заволжский районный суд г. Твери поступило вышеуказанное дело об административном правонарушении.
РР· протокола РѕР± административном правонарушении в„– 056513/182 РѕС‚ 12.04.2021 усматривается, что РћРћРћ «Статус» вменяется нарушение установленного РїРѕСЂСЏРґРєР° уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного РЅР° осуществление функций РїРѕ контролю Рё надзору РІ сфере миграции РЅР° территории Тверской области Рѕ заключении трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ иностранным гражданином, поскольку уведомление Рѕ заключении 20.07.2020 Рі. трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° СЃ гражданином Республики Таджикистан Р¤РРћ1 было предоставлено 26.07.2020, РІ СЃСЂРѕРє, превышающий три рабочих РґРЅСЏ СЃ даты заключения указанного трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°.
Как следует из материалов дела, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Статус» по вышеуказанному факту возбуждено инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Тверской области 13.10.2020, определено провести по нему административное расследование.
14.12.2020 в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника УВМ УМВД России по Тверской области от 15.12.2020 указанный протокол вместе с материалами дела об административном правонарушении передан на рассмотрение в районный суд по месту нахождения органа, проводившего административное расследование – в Заволжский районный суд г. Твери.
С учетом того, что административного расследования в смысле, придаваемом этому понятию в статье 28.7 КоАП РФ, не проводилось, определением судьи Заволжского районного суда г. Твери от 11.01.2021 дело направлено на рассмотрение по подведомственности по месту совершения административного правонарушения – в Московский районный суд г. Твери.
Определением судьи Московского районного суда г. Твери от 18.01.2021 протокол № 056513/182 от 14.12.2020 и материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Статус» возвращен в УВМ УМВД России по Тверской области для устранения недостатков протокола.
12.04.2021 должностным лицом УВМ УМВД России по Тверской области составлен протокол об административном правонарушении.
13.04.2021 указанный протокол вместе с материалами дела поступил в Заволжский районный суд г. Твери.
В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» передача на рассмотрение судье дел об административных правонарушениях, перечисленных в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, осуществляется на основании вынесенного в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ определения органа или должностного лица, к которым поступило такое дело. Указанное определение должно отвечать требованиям статьи 29.12 КоАП РФ, в том числе содержать мотивы принятого решения. Вместе с тем отсутствие приведенных мотивов в определении о передаче дела на рассмотрение судье не может являться основанием для возвращения протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В материалах дела определение о передаче протокола № 056513/182 от 12.04.2021 и материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Статус» на рассмотрение в Заволжский районный суд г. Твери отсутствует.
С учетом изложенного, принимая во внимание выводы судьи о подведомственности настоящего дела, приведенные в определении от 11.01.2021, прихожу к выводу, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, данное дело судье Заволжского районного суда г. Твери неподведомственно, направлено в Заволжский районный суд г. Твери ошибочно и подлежит передаче на рассмотрение в Московский районный суд г. Твери.
В соответствии с положениями ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
С учетом изложенного, полагаю необходимым передать дело в Московский районный суд г. Твери на рассмотрение по подведомственности.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Статус» в Московский районный суд г. Твери на рассмотрение по подведомственности.
Судья Н.В. Дёмина