Решение по делу № 2-326/2020 от 05.03.2020

Дело №2-326/2020

Решение

именем Российской Федерации

г. Няндома                                                                                                                        14 августа 2020 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Волынской Н.В.,

при секретаре Поповой М.Г.,

с участием истца Трусовой М.В.,

представителя ответчиков Холматовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Трусовой М.В. к администрации Няндомского муниципального района Архангельской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального района Архангельской области, Управлению строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Няндомского муниципального района Архангельской области о возложении обязанности по ремонту жилого помещения, об исключении задолженности по квартире, взыскании денежных средств, затраченных на приобретение оборудования для ремонта жилого помещения,

установил:

Трусова М.В. обратилась в Няндомский районный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации Няндомского муниципального района Архангельской области (далее также администрация), Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального района Архангельской области (далее также КУМИ), Управлению строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Няндомского муниципального района Архангельской области о возложении обязанности по ремонту жилого помещения, об исключении оплаты за жилое помещение, указав в обоснование, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу:                 <адрес>. Квартира предоставлена во исполнение решения Няндомского районного суда от 27 марта 2017 года. Перед предоставлением жилого помещения сотрудники администрации обещали провести в ней косметический ремонт, отремонтировать газовую колонку, чего произведено не было, в связи с чем она и члены ее семьи в квартире не проживают. Квартира не соответствует нормам СанПиН, требованиям пожарной безопасности. Просит обязать КУМИ провести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> восстановлением системы газоснабжения и замены газовой колонки, косметического ремонта помещения, отвечающее установленным требованиям пожарной безопасности проживания, нормам санитарно-гигиенических требований, экологическим и иным требованиям, то есть пригодного для проживания; исключить оплату за найм, содержание и ремонт, отопление и водоснабжение, канализацию за период пока она не сможет переехать в квартиру, пригодную для проживания, поле проведенного ремонта в квартире администрацией.

Впоследствии истец неоднократно уточняла и увеличивала исковые требования. Окончательно просила обязать надлежащего ответчика провести капитальный ремонт в квартире, расположенной по адресу: <адрес>: помещение №1 (согласно экспертному заключению ООО «Норд Эксперт»: замена электропроводки, замена розеток и выключателей, распределительных коробок, обработка стен под оклейку обоями противогрибковым составом, выравнивание стен под поклейку обоев, поклейка обоев, окраска пола, замена оконных рам и ремонт откосов у рам; помещение №2 (согласно экспертному заключению ООО «Норд Эксперт»: замена электропроводки, замена розеток и выключателей, распределительных коробок, обработка стен под оклейку обоями противогрибковым составом, выравнивание стен под поклейку обоев, поклейка обоев, окраска пола, замена оконных рам и ремонт откосов у рам; помещение №3 (согласно экспертному заключении ООО «Норд Эксперт»: капитальный ремонт помещения после залива, в том числе с заменой электропроводки, заменой розеток и выключателей, распределительных коробок, обработка стен под поклейку обоями противогрибковым составом, выравнивание стен под поклейку обоев, поклейка обоев, окраска пола, замена оконных рам и ремонт откосов у рам, ремонт потолка, установка газового водонагревателя с нормативным установлением системы, ввод в эксплуатацию в ОАО Няндомамежрайгаз, ремонт пола; помещение №4 (согласно экспертному заключению ООО «Норд Эксперт»: замена электропроводки, замена розеток и выключателей, распределительных коробок, обработка стен под оклейку обоями противогрибковым составом, выравнивание стен под поклейку обоев, поклейка обоев, окраска пола; помещение №5 (согласно экспертному заключению ООО «Норд Эксперт»: замена электропроводки, замена розеток и выключателей, распределительных коробок, ремонт потолка, установка ванны. Ремонт остекления балкона согласно экспертизы, ремонт системы воздухообмена и вентиляции, электроснабжения: замена розеток, выключателей, электропроводки, распределительных коробок, электрощитка в квартире. Также просила обязать надлежащего ответчика провести весь объем работ в срок в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу. Просила об исключении задолженности по квартире за найм с Трусовой М.В. и других нанимателей за период с момента подписания договора социального найма до момента проведения ремонта со стороны надлежащего ответчика. Просила взыскать с надлежащего ответчика в ее пользу понесенные расходы в размере 7447 рублей в связи с приобретением для ремонта и установки в квартиру: ванна у ИП Тюльпина И.В. на сумму 6023,00, арматура согласно чека от 14.01.2020 №459 275,00 руб., прокладки 27,00 руб, замена арматуры 320,00 руб., установка 2 розеток 440 руб., заглушка и прокладка 72,00 руб., оплата техобслуживания газа 290,00 руб.

Истец Трусова М.В. в судебном заседании доводы и требования искового заявления с учетом их уточнения и увеличения поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что администрация должна была передать квартиру с проведенным в ней текущим ремонтом, все должно было быть в исправном состоянии. При осмотре квартиры ей обещали, что проведут ремонт. Отсутствие ванны на момент проведения экспертизы объяснила тем, что ванна была старая, с нее слезла краска, в связи с чем она ее заменила. Также она понесла расходы по вызову газовой службы. До настоящего времени она не может полноценно проживать в квартире, ей приходится делать в ней ремонт.

Представитель ответчиков Холматова С.С. в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что после совместного осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> от Трусовой М.В. и членов ее семьи поступили заявления-согласия на его предоставление по договору социального найма. Истец претензий при приемке квартиры не имела. Фактически ключи от квартиры были переданы истцу 24 декабря 2019 года, в связи с чем с указанного времени у нее возникла обязанность по оплате за найм и коммунальные услуги, оснований для освобождения от исполнения которых не имеется. До настоящего времени каких-либо заявлений о проведении оценки и обследования помещения на предмет его соответствия установленным требованиям в межведомственную комиссию не поступало. Ни актом осмотра жилого помещения от 17 апреля 2020 года ни экспертным заключением ООО «Норд Эксперт» не подтверждается тот факт, что все указанные истцом недостатки возникли до передачи ей жилого помещения. Заявленные ею виды работ относятся к текущему ремонту, а не к капитальному. Доказательств того, что на момент передачи квартиры в ней отсутствовала газовая колонка также не представлено.

Третьи лица Трусова Н.А., Смирнов А.С., Вострякова Д.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования ст.ст.56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Согласно абзацу седьмому ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем самозащиты права.

Верховный Суд Российской Федерации в п. 10 Постановления Пленума от 23 июня 2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что лицо, право которого нарушено, может прибегнуть к его самозащите, соответствующей способу и характеру нарушения (статья 14 ГК РФ).

По смыслу статей 1 и 14 ГК РФ самозащита гражданских прав может выражаться, в том числе, в воздействии лица на свое собственное или находящееся в его законном владении имущество.

В соответствии с ч.1 ст.11 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно положениям статей 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Категория «бремя содержания» подразумевает не только несение материальных затрат, связанных с эксплуатацией имущества, но и поддержание имущества в таком состоянии, чтобы оно не могло повлечь нарушение прав и законных интересов иных лиц, в том числе и право на безопасность.

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 16 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п.3 ч.1 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

На основании п. 4 ч. 3 ст. 67, п.5 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст.69 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Пунктом 2 ст.681 ГК РФ предусмотрено, что капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Частью 2 ст.166 ЖК РФ предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В соответствии с подп. "е" п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения.

Перечень работ по ремонту квартиры, выполняемых за счет средств нанимателей, утвержден приказом Госкомархитектуры при Госстрое от 23 ноября 1988 года N 312, в приложении N 8 ВСН. К таким работам относятся: окраска потолков и стен жилых и подсобных помещений квартир, лоджий, этажерок балконов; оклейка стен и потолков обоями; окраска оконных переплетов и балконных полотен, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, циклевка паркетных полов; окраска радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации. Замена оконных, дверных и печных приборов, вставка стекол. Замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры, которые выполняются нанимателем по согласованию с наймодателем. Ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов и т.п. Замена и ремонт покрытий полов.

Постановлением Госстроя от 27.09.2003 №170 от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04.2004 также установлен примерный перечень текущих работ внутри жилых помещений. Такие работы связаны с устранением возникших неполадок, улучшением состояния помещения и не должны вносить серьезные изменения в помещения, затрагивать несущие конструкции, предполагать полную замену инженерного оборудования. К текущему ремонту относятся: покраска полов, стен, поклейка обоев, побелка потолков, замена сантехники, замена окон, батарей, ремонт проводки розеток. Текущими признаются следующие виды работ, в частности: ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, ремонт оконных заполнений, ремонт дверных заполнений; окраска потолков, откосов, оконных переплетов, дверных полотен, оклейка стен обоями, прокладка электропроводки, смена отдельных водоразборных кранов, смесителей, душей, моек, раковин, умывальников, унитазов, ванн, запорной арматуры в квартирах вследствие истечения их срока службы, замена отдельных узлов водонагревательных колонок.

Также перечень работ по текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет определен в абз. 2 пп. "е" пункта 4 типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315. Из данного перечня следует, что побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) относятся к текущему ремонту занимаемого жилого помещения. Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Все иные работы относятся к капитальному ремонту жилого помещения, который в соответствии с подп. "в" пункта 5 Типового договора социального найма жилого помещения обязан осуществлять наймодатель.

Согласно п. 2.4.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.

Согласно пункту 4.5 ВСН 58-88 (р), устанавливающих состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет на условиях и в порядке, определяемых законодательством союзных республик.

В судебном заседании установлено, что решением Няндомского районного суда Архангельской области от 27 марта 2017 года удовлетворен иск прокурора Няндомского района в интересах Трусовой М.В. к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения. На администрацию муниципального образования «Няндомский муниципальный район» возложена обязанность по предоставлению Трусовой М.В. с учетом членов ее семьи Трусовой Н.А., Смирнова А.С., Востряковой Д.А. во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, равнозначного ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 27,4 кв.м, жилой площадью не мене 15,7 кв.м, расположенное в черте Няндомского городского поселения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства не ниже достигнутого на территории Няндомского городского поселения.

04 октября 2019 года на заседании жилищной комиссии администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» принято решение в целях исполнения решения Няндомского районного суда №2-301/2017 от 27 марта 2017 года предоставить Трусовой М.В. и членам ее семьи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 44,3 кв.м и заключить договор социального найма жилого помещения.

Из заявлений Трусовой М.В., Трусовой Н.А., Смирнова А.С. начальнику Управления строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации МО «Няндомский муниципальный район» усматривается, что они были согласны на предоставление им жилого помещения по адресу: <адрес>.

06 сентября 2019 года Трусова М.В. обратилась с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Няндомскому району Цветковой И.А. о том, что администрацией района ей было предложено жилое помещение по адресу: <адрес>. Жилье соответствует решению суда и санитарно-гигиеническим нормам. Она дала согласие на получение данной квартиры.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Няндомскому району от 17 сентября 2019 года исполнительное производство № на предмет исполнения обязанности по предоставлению жилого помещения истцу и членам ее семьи окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Трусова М.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда №127 от 08 ноября 2019 года, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район». Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены Трусова Н.А. (дочь), Смирнов А.С. (сын), Вострякова Д.А. (внучка).

Согласно пп. «е» п.3, пп. «в» п.4 указанного договора наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В материалах дела имеется акт приема-передачи вышеуказанного жилого помещения от 08 ноября 2019 года, составленный между наймодателем в лице председателя КУМИ и нанимателем Трусовой М.В., которая подписала акт 24 декабря 2019 года о нижеследующем: наймодатель по договору социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда 08 ноября 2019 года №127 передал квартиру, а наниматель осмотрел и принял квартиру, находящуюся в жилом доме по адресу: <адрес> общей площадью 44,3 кв.м. В момент передачи квартира находится в хорошем техническом состоянии. Техническое состояние квартиры полностью удовлетворяет требованиям нанимателя. Претензий и замечаний по состоянию жилого помещения у сторон друг к другу нет.

До настоящего времени в жилом помещении по адресу: <адрес>, истец и члены и ее семьи регистрации не имеют, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки. Истец зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16 марта 2020 года №№ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Из выписки от 17 марта 2020 года из реестра муниципального имущества муниципального образования «Няндомское» следует, что в реестре муниципального имущества числится объект муниципальной собственности муниципального образования «Няндомское», расположенный по адресу: <адрес>, с реестровым номером №.

После получения вышеуказанного жилого помещения истец Трусова М.Н. неоднократно (30.12.2019, 09.01.2020, 20.01.2020) обращалась с заявлениями на имя главы муниципального образования «Няндомский муниципальный район», из содержания которых следует, что в сентябре 2019 года она с дочерью и работником администрации ходили смотреть квартиру по адресу: <адрес>. При осмотре квартиры не включали газ и воду. Работник пояснил, что потом даст ей ключ и она все посмотрит. 24 декабря 2019 года она подписала договор социального найма и ей передали ключ от квартиры. Исправность оборудования в квартире не проверялась. Оборудование не работало, газовой колонки нет, водопровод протекает, розеток на кухне не было, ставили за свой счет, газовая плита старая. Просила провести в квартире капитальный ремонт, поменять оборудование в квартире, так как приемка-сдачи квартиры проведена неправильно, поменять ванну, раковину, кран у трубы холодного водоснабжения, утеплить полы, поменять балкон и 2 оконных блока, двери. В заявлении 20 января 2020 года просила изменить договор социального найма на квартиру в части даты его заключения, а именно изменить на дату 24 декабря 2019 года, кроме того просила внести изменения в акт приема-передачи, так как при подписании акта ее ввели в заблуждение и передали квартиру с неисправным газовым и сантехническим оборудованием.

В материалах дела имеется ответ АО «Няндомамежрайгаз» №128 от 24.01.2020 в адрес Трусовой М.В., из которого следует, что газовый проточный водонагреватель (газовая колонка) в жилом помещении по адресу: <адрес> был отключен в 2010 года по заявлению собственника в связи с неисправностью. В случае приобретения новой газовой колонки необходимо пригласить специалиста газовой службы для ее подключения. К ответу приложена заявка на неисправность газового оборудования №107 от 10.02.2010.

Из ответа АО «Няндомамежрайгаз» №589 от 27.03.2020 на запрос суда следует, что на основании заявки №107 от 10.02.2010 газовый проточный водонагреватель был отключен и демонтирован в связи с неисправностью, данного оборудования в квартире нет, снят кран опуска. На основании заказ-наряда №11140 от 27 декабря 2019 года на ремонт газовой аппаратуры было проведено техническое обслуживание двухкомфорочной газовой плиты «Лада», проведен инструктаж по безопасному использованию газа в быту. Утечек газа не обнаружено, неисправностей и нарушений не выявлено. Начисление платы за газоснабжение не производится, так как абонент газом не пользуется. Счета за пользование услугами по газоснабжению не выставляется. В настоящее время в квартире установлено следующее газовое оборудование: газовая плита «Лада» (двухкомфорочная); газовый счетчик СГК G 2,5 №078050, дата установки 18.01.2012. Указанное оборудование исправно, замечаний по его эксплуатации к абоненту нет.

Из акта обследования жилого помещения от 17 апреля 2020 года, проведенного в присутствии заместителя главного инженера ОТ и ПБ АО «Няндомамежрайгаз» Ломкова А.А., директора ООО «Эгида» Логинова Д.А., нанимателя Трусовой М.В., консультанта по управлению муниципальной собственностью КУМИ Поповой Н.В., главного специалиста отдела ЖКХ Управления строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Няндомского муниципального района Шелгинского Ф.А., и приложенных к нему фотографий следует, что жилое помещение состоит из двух жилых комнат, кухни, прихожей, балкона, смежного сан.узла, кладовой, общей площадью 42 кв.м. Входная дверь деревянная, двойная, закрывается плотно. Домофон не работает. Оконные рамы двойные деревянные, снаружи не продувают. Обогревательные батареи без видимых дефектов, помимо сколов краски. Вентиляционные шахты в исправном состоянии, наблюдается их загрязнение. Электрические розетки в исправном состоянии, без следов копоти. Электрический счетчик на момент обследования находится в исправном состоянии, показания счетчика на дату обследования - 006104. По всей площади квартиры полы деревянные, дощатые, покрыты краской с небольшими потертостями, без видимых проседаний. Стены поклеены обоями, местами наблюдаются мелкие разрывы, имеются следы от водных разводов. Потолок на кухне - отделка пластмассовыми панелями, в остальных комнатах - плиткой из пенополистирола. Мебель отсутствует. В сан.узле отделка стен - кафельная плитка, имеется ванна и унитаз, смесители в рабочем состоянии. На кухне имеется двухкомфорочная газовая плита старого образца, в рабочем состоянии, установлен газовый счетчик, показания на дату обследования – 00116909. Присутствует отводящая труба от газовой колонки, сама газовая колонка отсутствует. На кухне имеется также кухонная мойка и смеситель. Сделан вывод о том, что данное жилое помещение соответствует санитарно-техническим нормам, состояние оценивается как удовлетворительное.

Трусова М.В. с актом обследования от 17 апреля 2020 года была не согласна, поскольку полагала, что в квартире необходимо сделать капитальный ремонт: поменять в квартире окна и двери в спальне и кухне, заменить двери в прихожей и туалете, входную дверь, покрасить пол и батареи в спальне, кухне, зале, ванной, поклеить обои в спальне, зале, кухне и прихожей, поменять газовую плиту, установить газовую колонку.

Согласно техническому паспорту от 06 декабря 2010 года на жилой <адрес> состоит из прихожей площадью 4,8 кв.м, жилой комнаты площадью 19 кв.м., шкафа площадью 0,6 кв.м, кладовой площадью 1,6 кв.м, жилой комнаты 10,1 кв.м, кухни площадью 5,3 кв.м, санузла площадью 2,9 кв.м, балкона площадью 0,8 кв.м.

По сведениям Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Няндомского, Каргопольского и Коношского районов Архангельской области управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС по Архангельской области от 29.05.2020 жилое помещение по вышеуказанному адресу соответствует требованиям пожарной безопасности.

По ходатайству истца Трусовой М.В., ссылающейся в обоснование своих требований на несоответствие жилого помещения требованиям пожарной безопасности, норм санитарно-гигиенических требований, экологических и иных требований, которые могут создавать угрозу жизнедеятельности людей и снижать уровень благоустройства жилого помещения, судом была назначена экспертиза с целью определения состояния жилого помещения и ответа на вопрос о том, имеются ли отклонения в пожарной безопасности жилого помещения, норм санитарно-гигиенических требований, экологических и иных требований квартиры по адресу: <адрес> от действующих норм и правил, которые могут создавать угрозу жизнедеятельности людей и снижать уровень благоустройства жилого помещения, по состоянию на 08 ноября 2019 года и в настоящее время.

Из заключения экспертов ООО «Норд Эксперт» №5821 от 07 июля 2020 года следует, что в результате проведенного исследования обнаружены следующие отклонения в пожарной безопасности жилого помещения, норм санитарно-гигиенических требований, экологических и иных требований квартиры по адресу: <адрес> от действующих норм и правил: 1) отсутствие части стекол в рамах профилей остекления балкона на момент осмотра от 23 июня 2020 года может привести к проникновению дождевой воды на балкон <адрес>, что не соответствует требованиям нормативной документации, следовательно, может снизить уровень благоустройства жилого помещения. Определить наличие вышеуказанного недостатка по состоянию на 08 ноября 2019 года не представляется возможным. 2) Кратность воздухообмена системы вентиляции на кухне исследуемой квартиры не соответствует требованиям нормативной документации. Решетка системы вентиляции, а также вентиляционный канал загрязнены. Данное нарушение создает угрозу жизнедеятельности людей и снижает уровень благоустройства жилого помещения по состоянию на момент осмотра. Ответить на вопрос о соответствии кратности воздухообмена системы вентиляции по состоянию на 08 ноября 2019 года требованиям нормативной документации не представляется возможным. 3) На кухне жилой квартиры отсутствует газовый проточный водонагреватель, горячее водоснабжение в квартире также отсутствует. Данное отклонение от нормативной документации снижает уровень благоустройства жилого помещения по состоянию на 08 ноября 2019 года и на момент осмотра. 4) В помещении санузла отсутствует ванна или душевая кабина. Данное отклонение от нормативной документации снижает уровень благоустройства жилого помещения по состоянию на момент осмотра. Ответить на вопрос о наличии данного отклонения от нормативной документации по состоянию на 08 ноября 2019 года не представляется возможным. 5) Расстояние от розетки, установленной на кухне до газопровода, составляет 0,03 м. Данное нарушение создает угрозу жизнедеятельности людей по состоянию на момент осмотра. Ответить на вопрос о наличии данного отклонения от нормативной документации по состоянию на 08 ноября 2019 года не представляется возможным. 6) Соединения проводов в пределах квартирного щитка и распределительных коробок выполнены при помощи скрутки с использованием изоленты. Данное нарушение создает угрозу жизнедеятельности людей по состоянию на момент осмотра. Ответить на вопрос о наличии данного отключения от нормативной документации по состоянию на 08 ноября 2019 года не представляется возможным. 7) В вводном квартирном щитке наблюдаются следы оплавления изоляции. Данное нарушение создает угрозу жизнедеятельности людей по состоянию на момент осмотра. Ответить на вопрос о наличии данного отклонения от нормативной документации по состоянию на 08 ноября 2019 года не представляется возможным. Иные отклонения от требований норм и правил отсутствуют.

Эксперт посчитал нужным отметить, что отсутствие межкомнатных дверных полотен и коробок, отслоение обойного полотна от поверхности стен, отслоение окрасочного слоя от дощатой поверхности пола, разнооттеночность окрасочного покрытия пола, отсутствие обоев в отдельных местах, разрывы обоев в отдельных местах, отслоение пластиковых панелей от потолка, отсутствие косметического ремонта помещений не являются основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания. Отсутствие косметического ремонта не регулируется нормами санитарно-гигиенических требований, экологических и иных требований и не влияет на создание угрозы жизнедеятельности людей и снижение уровня благоустройства жилого помещения.

С учетом анализа вышеизложенных правовых норм, исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд при разрешении требований истца о возложении на надлежащего ответчика обязанности по ремонту переданного ей в найм жилого помещения исходит из того, что работы по замене электропроводки, розеток, выключателей, распределительных коробок, электрощитка, по обработке стен под оклейку обоями противогрибковым составом, выравниванию стен под поклейку обоев, поклейка обоев, окраска пола, замена оконных рам и ремонт откосов у рам, ремонт потолка, установка ванны, остекление балкона, ремонт системы воздухообмена и вентиляции, относятся к текущему ремонту жилого помещения, которые должны выполняться нанимателем. В нарушение ст.ст.56, 57 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что необходимость выполнения данных работ возникла до передачи ей жилого помещения, в связи с чем в удовлетворении данных требований суд полагает отказать.

В то же время суд находит обоснованными требования истца в части понуждения надлежащего ответчика к установке газовой колонки (газового водонагревателя) в жилом помещении в силу следующего.

Положением об организации и проведении конструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р), введенным в действие с 01.07.1989, для газовых водогрейных колонок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта составляет 10 лет.

Согласно данному Положению, под капитальным ремонтом здания понимается ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей. В состав инженерного оборудования входит, в том числе, газовая колонка.

В целях обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом.

В соответствии с абзацем седьмым пункта 2 указанных Правил к внутриквартирному газовому оборудованию относятся газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Согласно п. 16 Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно подп. в п. 17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Согласно подп. "а" п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования.

С учетом изложенного истец как наниматель жилого помещения несет обязанность по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования.

В пункте 10 Правил пользования газом указано, что замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется в следующих случаях: истечение установленных изготовителем сроков эксплуатации оборудования или сроков, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, если эти сроки не продлены по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также истечение сроков эксплуатации этого оборудования, продленных по результатам его технического диагностирования; признание газоиспользующего оборудования не подлежащим ремонту (непригодным для ремонта) в ходе технического обслуживания либо по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; заявка заказчика.

Замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается. Оплата работ по замене (ремонту) оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется собственником этого оборудования.

Таким образом, в обязанности нанимателя жилого помещения не входит обязанность по замене и установке газового оборудования в связи с его отсутствием, непригодностью и неисправностью, в связи с чем заявленные требования о возложении обязанности по установке газовой колонки (газового водонагревателя) подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено и вопреки доводам представителя ответчиков подтверждается письменными доказательствами, что газовый водонагреватель в квартире, расположенной по адресу: <адрес> был демонтирован в 2010 году в связи с его неисправностью, новое оборудование не устанавливалось, его техническое обслуживание не проводилось, что бесспорно свидетельствует о его отсутствии на момент заключения договора социального найма и передачи жилого помещения Трусовой М.В., поскольку данное оборудование может быть установлено только специализированной организацией. Кроме того, в акте от 08 ноября 2019 года не указано какое именно газовое оборудование было расположено в жилом помещении на момент его передачи истцу.

Исходя из содержания пп. "е" п. 4 договора социального найма, к текущему ремонту относится лишь ремонт внутриквартирного инженерного оборудования, но не его замена. Замена, установка внутриквартирного газового оборудования (газового проточного водонагревателя) не относится к работам по осуществлению текущего ремонта жилого помещения и не включена в Перечень работ, относящихся к текущему ремонту согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170. Замена и установка внутриквартирного газового оборудования является работой по осуществлению капитального ремонта.

Определяя надлежащего ответчика по заявленным требованиям суд исходит из того, что договор социального найма жилого помещения заключен с КУМИ как с наймодателем, обязанным в силу закона и договора исполнять возложенные на него обязанности по капитальному ремонту жилого помещения, в связи с чем полагает, что именно КУМИ будет являться надлежащим ответчиком в данном споре.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании денежных средств в размере 7447 рублей в связи с приобретением ею для ремонта и установки в квартиру: ванна у ИП Тюльпина И.В. на сумму 6023,00, арматура согласно чека от 14.01.2020 №459 275,00 руб., прокладки 27,00 руб, замена арматуры 320,00 руб., установка 2 розеток 440 руб., заглушка и прокладка 72,00 руб., оплата техобслуживания газа 290,00 руб.

Учитывая, что работы по установке данного оборудования относятся к текущему ремонту жилого помещения, суд не находит оснований для удовлетворения требований в данной части, в том числе и по взысканию оплаты за техобслуживание газа 290 рублей, поскольку как было указано выше расходы по обслуживанию газового оборудования относятся к расходам нанимателя.

Разрешая требования истца об исключении задолженности по квартире за найм с нее и других нанимателей за период с момента подписания договора социального найма до момента проведения ремонта суд исходит из того, что проведение текущего ремонта в квартире и в связи с этим непроживание истца в жилом помещении, но сохранение права пользования за собой, не освобождает Трусову М.В. от обязанностей нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Кроме того, как было установлено в судебном заседании оплата за газ истцу не начисляется. Иных требований, в том числе об уменьшении платы за пользование занимаемым жилым помещением, в связи с ненадлежащим исполнением наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта, Трусовой М.В. не заявлялось, в связи с чем суд согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом изложенного, исковые требования Трусовой М.В. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного с ответчика КУМИ в пользу Трусовой М.В. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

По данному делу судом назначалась судебная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Норд Эксперт». Стоимость экспертизы составила 50000 рублей, 25000 рублей из которых было оплачено истцом.

Разрешая вопрос о взыскании оставшейся суммы расходов на производство экспертизы суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" связь между понесенными заявителем издержками и делом, рассмотренном в суде с его участием, является юридически значимым обстоятельством при разрешении заявления о взыскании судебных расходов.

Учитывая, что экспертным заключением не подтверждено таких отклонений жилого помещения по адресу: <адрес> от требований пожарной безопасности, норм санитарно-гигиенических требований, экологических и иных требований, которые бы требовали в связи с этим проведения капитального ремонта, суд полагает, что данные расходы должны быть отнесены на истца. При этом суд учитывает, что установление экспертом факта отсутствия газового водонагревателя в жилом помещении не требовало специальных познаний.

Кроме того, в связи с увеличением исковых требований истцом не была уплачена государственная пошлина по требованиям имущественного характера, в удовлетворении которых отказано, в связи с чем с Трусовой М.В. на основании ч.2 ст.92, ст.98 ГПК РФ, п.10 ч.1 ст.333.20 НК РФ в доход бюджета Няндомского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. При этом суд учитывает, что на правоотношения сторон Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" не распространяется, в связи с чем истец не может быть освобождена от несения данных расходов.

При этом администрация Няндомского муниципального района и Управление строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Няндомского муниципального района не являются надлежащими ответчиками в данном споре, в связи с чем к данным ответчикам суд полагает отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Трусовой М.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального района Архангельской области о возложении обязанности по ремонту жилого помещения, об исключении задолженности по квартире, взыскании денежных средств, затраченных на приобретение оборудования для ремонта жилого помещения удовлетворить частично.

    Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального района Архангельской области в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить газовый водонагреватель в помещении кухни жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального района Архангельской области в пользу Трусовой М.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Трусовой М.В. к администрации Няндомского муниципального района Архангельской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Няндомского муниципального района Архангельской области, Управлению строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Няндомского муниципального района Архангельской области о возложении обязанности по ремонту жилого помещения, об исключении задолженности по квартире, взыскании денежных средств, затраченных на приобретение оборудования для ремонта жилого помещения отказать.

Взыскать с Трусовой М.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Норд Эксперт» расходы на проведение экспертизы в размере 25000 (Двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с Трусовой М.В. в доход бюджета Няндомского муниципального района Архангельской области государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                 подпись                                        Н.В. Волынская

    Мотивированное решение составлено 21 августа 2020 года.