Решение по делу № 2а-2208/2022 от 29.04.2022

Дело № 2-2208/2022

УИД 11RS0005-01-2022-002778-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Савинкиной Е.В.,

при помощнике Фишер Л.А., с участием представителя ОСП по г. Ухте УФССП по РК Судаева К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте 03 августа 2022 года административное дело № 2а-2208/2022 по административному исковому заявлению Финансового управляющего Колбасова В.И. - Илая Е.Г. к Отделу судебных приставов по г. Ухте Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании действий незаконными, обязании снять аресты с имущества,

установил:

Илая Е.Г., являющаяся финансовым управляющим Колбасова В.И., обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнения) к Отделу судебных приставов по г. Ухте Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми (далее по тексту - ОСП по г. Ухте УФССП по РК):

об обязании окончить исполнительные производства .... от <...> г.;

снять аресты с имущества должника, в том числе с расчетного счета ....;

отменить постановление .... от <...> г. о запрете регистрации на .... долю в земельном участке с кадастровым номером ...., долю здания трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: ....

снять аресты на: здание трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: ...., наложенные постановлениями судебного пристава-исполнителя .... от <...> г., .... от <...> г., .... от <...> г.; на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: .... на кислородную станцию, наложенные постановлениями № .... от <...> г., .... от <...> г., .... от <...> г. (с учетом уточнения).

В обоснование требований указала, что решением Арбитражного суда .... .... от <...> г. Колбасов В.И. признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев.

Определением Арбитражного суда .... от <...> г. Илая Е.Г. утверждена финансовым управляющим Колбасова В.И.

В ОСП по г. Ухте УФССП по РК возбуждены исполнительные производства .... от <...> г., .... от <...> г., .... от <...> г. в отношении Колбасова В.И.

В рамках указанных исполнительных производств были наложены аресты на счета и имущество должника. В удовлетворении заявления финансового управляющего о снятии арестов было оказано в связи с тем, что данная задолженность является текущей. Впоследствии Илая Е.Г. получила постановление .... от <...> г. о взыскании исполнительного сбора, которое было уже возбуждено после исполнения решения Ухтинского городского суда .... от <...> г.. Тем самым, своими действиями ОСП по г. Ухте УФССП по РК препятствует реализации имущества должника и расчета с кредиторами.

Определением суда от 05.05.2022 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по г.Ухте Денейко А. Н., Соколова И..Ю., Легенькая М.М.

Определением суда в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС №8 по РК.

В судебное заседание административный истец, его финансовый управляющий, заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Представитель административного ответчика с заявленными требованиями не согласился, указал, что указанные исполнительные производства возбуждены по текущим платежам, поэтому судебный пристав-исполнитель вправе применять принудительные меры исполнения.

От МИФНС России № 8 по РК поступил письменный отзыв по заявленным требованиям, по доводам которого Инспекция просит в удовлетворении требований Илая Е.Г. об обязании ОСП по г.Ухте УФССП по РК окончить исполнительные производства - отказать, в части снятия ареста на имущество должника - оставить на усмотрение суда.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Арбитражного суда .... .... от <...> г. Колбасов В.И. признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев.

Определением Арбитражного суда .... от <...> г. Илая Е.Г. утверждена финансовым управляющим Колбасова В.И.

Как следует из материалов дела, в производстве ОСП по г.Ухте находится сводное исполнительное производство .... о взыскании с Колбасова В.И. налогов и сборов, включая пени, госпошлины в размере 105 293 70 руб. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной ИФНС № 3 по РК и МИФНС № 8 по РК.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте от <...> г. на основании исполнительного листа ФС .... от <...> г. о взыскании с Колбасова В.И. государственной пошлины в размере 4482,85 рублей, взысканной по решению Ухтинского городского суда по делу .... от <...> г. в пользу Межрайонной ИФНС №3 по РК возбуждено исполнительное производство .....

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте от <...> г. на основании судебного приказа .... от <...> г. о взыскании с Колбасова В.И. задолженности в размере 58382,13 рублей, из которых 56423 рублей – начисления за <...> г. по налогу на имущество физических лиц, 194,18 рублей – пени по налогу на доходы физических лиц за период с <...> г. по <...> г., 49,04 рублей - пени за период с <...> г. по транспортному налогу, 214,73 и 1501,18 рублей – пени по налогу на имущество с <...> г., в пользу Межрайонной ИФНС № 3 по РК возбуждено исполнительное производство .....

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте от <...> г. на основании исполнительного листа серии ФС .... от <...> г. о взыскании с Колбасова В.И. задолженности по налогу за <...> г. в размере 42318 рублей, пеней за период с <...> г. в размере 35,97 рублей, в общей сумме 42428,72 рублей в пользу Межрайонной ИФНС № 8 по РК возбуждено исполнительное производство ....

В силу ст.5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» к текущим платежам относятся обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, указано, что моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.

Требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов (статья 75 НК РФ, статья 151 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статья 25 Закона о страховых взносах и т.п.), относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.

Таким образом, предметом исполнения исполнительных производств .... являются текущие платежи, поскольку это обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В рамках исполнительных производств .... постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте от <...> г. обращено взыскание на денежные средства Колбасова В.И., находящиеся на счетах в филиале Банка ВТБ (ПАО), Банке ГПК (АО), Коми Отделении № 8617 ПАО Сбербанк, в т.ч. на денежные средства, находящиеся на счете в Банке ВТБ - .....

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от <...> г. постановления об обращении взыскания на денежные средства Колбасова В.И. от <...> г. отменены, исполнительные производства .... окончены в связи с тем, что должник признан банкротом.

<...> г. судебным приставом-исполнителем отменены постановления об окончании исполнительного производства и возобновлены производства по делам.

<...> г. обращено взыскание на денежные средства Колбасова В.И., находящиеся на счете в Банке ВТБ – .... по исполнительным производствам .....

<...> г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ухте в рамках исполнительного производства .... было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, арестованы:

-земельный участок, расположенный согласно ориентира, ....

- здание с кадастровым номером ...., расположенное по адресу: .....

<...> г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ухте в рамках исполнительного производства .... вынесено постановление .... о наложении ареста на следующее имущество Колбасова В.И.:

....

....

....

....

....

Статьей 213.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается. Все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника; исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

В соответствии с п.14 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" по смыслу абзаца девятого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве, согласно которому наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается, данная норма распространяет свое действие на аресты, налагаемые в исполнительном производстве, и аресты как обеспечительные меры, принимаемые в судебных процессах за рамками дела о банкротстве. Вместе с тем указанная норма не исключает возможности наложения арестов и иных ограничений в связи с требованиями по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, в том числе об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), о прекращении нарушений права, не связанных с лишением владения (статья 304 ГК РФ), об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), а также в связи с требованиями о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации или создающих угрозу его нарушения (подпункт 2 пункта 1 статьи 1252 ГК РФ), об изъятии и уничтожении контрафактных материальных носителей, в которых они выражены, либо оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на них (пункты 4 и 5 статьи 1252 ГК РФ), об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения и т.п. Для наложения ареста в отношении перечисленных требований судебный пристав-исполнитель обращается с соответствующим ходатайством в суд, рассматривающий дело о банкротстве. Данное ходатайство рассматривается в порядке, определенном абзацем третьим пункта 11 настоящего Постановления.

В силу п. 16 Постановления Пленума при решении вопроса о порядке исполнения содержащихся в исполнительных документах требований по текущим платежам судам надлежит учитывать следующее. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве не оканчивается. Вместе с тем судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном статьей 8 Закона об исполнительном производстве с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

Согласно пп.2.1 ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при приостановлении исполнительного производства в порядке, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника-гражданина, наложенные в целях обеспечения исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным в части 1.1 настоящей статьи. Новые аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом могут быть наложены только в целях обеспечения исполнения исполнительных документов по требованиям, не указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, а также по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иных требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в том числе требований, не заявленных при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке). С даты утверждения плана реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, новые аресты на это имущество и иные ограничения распоряжения этим имуществом могут быть наложены только в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

Таким образом, при введении в отношении физического лица – банкрота стадии реализации имущества, судебный пристав-исполнитель по требованиям о взыскании текущих платежей не вправе налагать аресты на имущество, составляющее конкурсную массу, в целях возможности финансовым управляющим гражданина - банкрота осуществлять реализацию указанного имущества, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном статьей 8 Закона об исполнительном производстве с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве. При этом нормы Закона «О банкротстве» являются специальными по отношению к закону «Об исполнительном производстве».

В связи с чем, поскольку судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Ухте наложил арест на имущество Колбасова В.И. в рамках исполнительных производств по постановлениям .... от <...> г., .... от <...> г., .... от <...> г., .... от <...> г. указанные постановления не могут быть признаны законными, в связи с чем имущество Колбасова В.И. - земельный участок, расположенный по адресу: .... кадастровый номер ...., здание, расположенное по адресу: г.... подлежат освобождению от ареста.

Между тем, требования истца об окончании исполнительных производств .... от ...., .... от <...> г., .... от <...> г., снятии ограничений по счету в Банке ВТБ – .... не могут являться обоснованными, поскольку взыскиваемая задолженность по указанным производствам является текущей и судебный пристав-исполнитель вправе осуществлять исполнительные действия по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в пределах суммы задолженности.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого действия незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: действие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, поскольку действие судебных приставов не соответствуют закону, что неизбежно нарушает права заявителя, выражающиеся в нарушении очередности платежей, невозможности осуществить реализацию имущества должника, исковые требования Финансового управляющего Колбасова В.И. - Илая Е.Г. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте .... от <...> г., снять аресты на здание трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: .... наложенные постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте .... от <...> г., №.... от <...> г., .... от <...> г.; на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: ...., на котором расположена кислородная станция, наложенные постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте .... от <...> г., .... от <...> г., .... от <...> г., подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований об обязании окончить исполнительные производства .... от <...> г., .... от <...> г., .... от <...> г., снятии ограничений по счету в Банке ВТБ – .... отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Финансового управляющего Колбасова В.И. - Илая Е.Г. к Отделу судебных приставов по г. Ухте Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте .... от <...> г..

Снять аресты на здание трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: ...., наложенные постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте .... от <...> г., .... от <...> г., .... от <...> г.; на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: ...., на котором расположена кислородная станция, наложенные постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Ухте № .... от <...> г., .... от <...> г., .... от <...> г..

В удовлетворении исковых требований об обязании окончить исполнительные производства .... от <...> г., .... от <...> г., .... от <...> г., снятии ограничений по счету в Банке ВТБ – .... отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 августа 2022 года.

Судья Е.В.Савинкина