Решение по делу № 5-879/2021 от 18.05.2021

        Дело № 5-879/2021

    УИД: № ....

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    г. Камышин                                                21 июня 2021 года

    Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Иванцов С.В., рассмотрев единолично административный материал в отношении Дружининой Раисы Васильевны, <данные изъяты>,

    в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

    УСТАНОВИЛ:

    Дружинина Р.В. нарушила правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории ...., на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 27 минут, Дружинина Р.В. находилась при посещении места приобретения товаров по адресу: ...., в магазине <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без гигиенической маски, респиратора), нарушив тем самым п. 3.10 Постановления .... от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы .... единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дружинина Р.В. о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, до судебного заседания от нее поступило заявление, в котором просит рассмотреть административный материал без ее участия, указала, что с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признает, в содеянном раскаивается.

    Учитывая указанное заявление лица, в отношении которого ведется административное производство, а также наличие в деле доказательств, позволяющих вынести решение по существу, судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие Дружининой Р.В.

    Исследовав представленные материалы административного расследования, заявление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о виновности Дружининой Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, исходя при этом из следующего.

    В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ...., граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66, в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (пункт 16).

    Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий.

    В соответствии с Постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ № .... на территории .... с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы .... единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

        В пункте 3 вышеуказанного Постановления (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), действующего в момент совершения правонарушения, для граждан, проживающих (находящихся) на территории .... предусмотрена обязанность: в том числе, в п. 3.10, соблюдать постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом "об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

        Использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенические маски, респираторы) при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, не относящихся к местам массового пребывания людей.

        При использовании средств индивидуальной защиты органов дыхания (гигиенических масок, респираторов) соблюдать Общие рекомендации по использованию и обеззараживанию СИЗ (приложение 2 к Методическим рекомендациям МР 3.1/ДД.ММ.ГГГГ/1-20, утвержденным руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), Рекомендации гражданам по профилактике коронавирусной инфекции [приложение к приказу от ДД.ММ.ГГГГ Министерства экономического развития Российской Федерации N 139, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации N 837, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 117 "Об организации мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в здании правительственного комплекса"], в том числе гигиеническая маска, респиратор должны плотно закрывать рот и нос, не оставляя зазоров.

    Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность Дружининой Р.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции Российской Федерации ей были разъяснены, с содержанием протокола она ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись.

    Помимо указанного протокола, объективно вина Дружининой Р.В. в совершении данного правонарушения также подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

    - письменным объяснением Дружининой Р.В., полученным в стадии административного производства с соблюдением действующего законодательства, согласно которому, она полностью подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении;

    - рапортом сотрудника полиции о выявленном нарушении;

    - определением № .... от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и проведении административного расследования и иными материалами дела.

    Письменные объяснения Дружининой Р.В. согласуются с материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такому виду доказательствам, и признаются судьей достоверными относительно события административного правонарушения и причастности к нему Дружининой Р.В.

    Таким образом, совокупность исследованных в суде согласующихся между собой доказательств, признанные по делу относимыми и допустимыми доказательствами, свидетельствует об их достаточности для признания Дружининой Р.В. виновной в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части постановления.

        Признавая Дружинину Р.В. виновной, судья квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    При назначении вида и размера административного наказания Дружининой Р.В., судья исходит из общих правил назначения административного наказания, предусмотренных ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Дружининой Р.В., судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ полное признание своей вины.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Дружининой Р.В., судья не усматривает.

    Судья не находит оснований для применения к Дружининой Р.В. положений ст. 2.9 КоАП РФ, а именно освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью, поскольку ее действия существенно нарушают охраняемые общественные отношения, при этом, судья учитывает личность Дружининой Р.В., ее имущественное положение, которые в силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

    При таких обстоятельствах, определяя вид и размер наказания, судья, учитывая данные о личности Дружининой Р.В., ее имущественное положение, вышеуказанные смягчающие обстоятельства, при отсутствии отягчающих обстоятельств, находит необходимым и справедливым назначить ей наказание в виде предупреждения, поскольку именно данный вид наказания будет способствовать ее исправлению и достижению целей административного наказания, послужит предупреждению совершения Дружининой Р.В. новых правонарушений.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

    ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Дружинину Раису Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья                                                                                       Иванцов С.В.