Решение по делу № 2а-196/2020 от 31.08.2020

Дело №2а-196/2020

УИД: 75RS0006-01-2020-000548-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

село Акша                                                                   22 сентября 2020 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Раитина А.И.,

при секретаре Корягиной М.А.,

с участием заместителя прокурора Акшинского района Гладченко И.С.,

представителя административного истца - МО МВД России «Акшинский» ФИО4,

административного ответчика Шелковникова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России «Акшинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Шелковникова О.А.,

    УСТАНОВИЛ:

    МО МВД России «Акшинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Шелковникову О.А. об установлении дополнительных административных ограничений.

    В обоснование административного иска указано, что Шелковников О.А. 22 октября 2014 года осужден Ононским районным судом Забайкальского края по ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Шелковников О.А. освобожден по отбытию наказания из <адрес> края. ДД.ММ.ГГГГ Шелковников О.А. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Акшинский».

    05.03.2020 года решением Акшинского районного суда Забайкальского края в отношении Шелковникова О.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений:

    - запретить пребывание вне жилого, или иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства в период с 22 часов до 07 часов;

    - установить обязательную явку в отдел внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц;

    - запретить пребывания в местах распития спиртных напитков (бары, кафе, рестораны);

    - запрет выезда за пределы территории <адрес> без разрешения МО МВД России «Акшинский».

    Учитывая, что Шелковников О.А., в течение времени нахождения под административным надзором, а именно в период времени с 25.06.2020 года по 04.09.2020 года совершил пять административных правонарушений против порядка, т.е. несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, административный истец просит суд установить в отношении Шелковникова О.А. дополнительное ограничение:

    - являться на регистрацию в МО МВД России «Акшинский» три раза в месяц.

    В судебном заседании представитель МО МВД России «Акшинский» ФИО4 (на основании доверенности) заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

    Административный ответчик Шелковников О.А. с заявленным требованием не согласен.

    Выслушав объяснения сторон, заключение заместителя прокурора Гладченко И.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

    Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

    Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

    В отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    1) запрещение пребывания в определенных местах;

    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Шелковников О.А. 22 октября 2014 года был осужден Ононским районным судом Забайкальского края по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Шелковников О.А. освобожден по отбытию наказания из <адрес> края.

ДД.ММ.ГГГГ Шелковников О.А. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Акшинский»

    30 октября 2019 года приговором мирового судьи судебного участка №52 Акшинского судебного района Забайкальского края Шелковников О.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, ч.1 ст.112 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно.

    Решением Акшинского районного суда Забайкальского края от 05 марта 2020 года в отношении Шелковникова О.А. установлен административный надзор в виде:

    - являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

    - запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 7 часов;

    - запретить пребывание в местах распития алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны);

    - запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения МО МВД РФ «Акшинский».

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 06 июля 2020 года, Шелковников О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 09 июля 2020 года, Шелковников О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 17 августа 2020 года, Шелковников О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 18 августа 2020 года, Шелковников О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 07 сентября 2020 года, Шелковников О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 10 суток административного ареста.

    Указанные постановления Шелковниковым О.А. не оспорены, вступили в законную силу.

    Согласно характеристике УУП МО МВД РФ «Акшинский», Шелковников О.А. проживает сожительницей ФИО5, <данные изъяты>. Состоит под административным надзором с 16.03.2020 года. Дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, три раза по ст.20.21 КоАП РФ, а также к уголовной ответственности по ч.1 ст.119, ч.1 ст.111, ч.2 ст.158 УК РФ. Официально не трудоустроен. От сожительницы неоднократно поступали заявления на поведение Шелковникова О.А. в быту (л.д.23).

    Согласно характеристике администрации сельского поселения «Акшинское», Шелковников О.А. проживает по адресу: <адрес>, состоит в гражданском браке, несовершеннолетних детей не имеет, работает рабочим на пилораме <данные изъяты>. За время проживания в селе Акша зарекомендовал себя с положительной стороны, с односельчанами вежливый, приветливый. Жалоб и заявлений в администрацию села не поступало, на общественной комиссии не рассматривался. На основании постановления о назначении административного наказания, отработал 60 часов в администрации сельского поселения в августе-сентябре 2020 года (л.д.19,33,34,35).

    Согласно информации мирового судьи судебного участка №52 Акшинского судебного района Забайкальского края, административные штрафы в размере 2 000 рублей по состоянию на 01 сентября 2020 года Шелковниковым О.А. не оплачены (л.д.36).

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

    Учитывая, что Шелковников О.А. в течение срока административного надзора совершил пять административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

    РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Акшинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Шелковникова О.А. удовлетворить.

    Установить в течение срока административного надзора в отношении Шелковникова О.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

Судья: Раитин А.И.