Решение от 20.02.2024 по делу № 8Г-2697/2024 [88-6614/2024] от 23.01.2024

УИД 23RS0037-01-2022-001092-09

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-6614/2024

№ дела суда 1-й инстанции 2-1847/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                                   20 февраля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Думушкиной В.М.,

судей Авериной Е.Г., Щетининой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шепель Романа Николаевича, Холкина Андрея Артуровича к Михайлиди Любовь Михайловне, Киносьяну Александру Ардавазовичу, Шатверяну Альберту Аршаковичу об установлении наличия реестровой ошибки, по кассационной жалобе Шепель Романа Николаевича, Холкина Андрея Артуровича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 октября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Думушкиной В.М., пояснения Шепель Р.Н. и представителя Холкина А.А. по доверенности Захарчук А.С., поддержавших требования кассационной жалобы, пояснения представителя Михайлиди Л.М. по доверенности Кириакиди К.Г., возражавшего против удовлетворения требований кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Шепель Р.Н., Холкин А.А. обратились в суд с иском к Михайлиди Л.М., Киносьяну А.А., Шатверяну А.А. об установлении наличия реестровой ошибки.

Согласно тексту поданного иска с учетом последующего уточнения заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ Шепель Р.Н. и Холкин А.А. просили суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границе земельного участка с кадастровым номером № в части наложения с границами земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с подготовленным кадастровым инженером Гольба В.В. межевым планом от 14.06.2022 г. и схемой его расположения на кадастровом плане территории; считать границу земельного участка с кадастровым номером № установленной по межевым очертаниям существующего забора в границах земельного участка с кадастровым номером №, определенной межевым планом от 14.06.2022 г. кадастрового инженера Гольба В.В.; устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ (координат поворотных точек) в части конфигурации, площади и описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №; указать, что решение суда является основанием для Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ (координаты поворотных точек) в части конфигурации, площади и описания местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что решением Исполкома Новороссийского городского Совета депутатов трудящихся РСФСР от 07.06.1954 г. протокол № 20 параг. 307, земельный участок площадью 433 кв.м., по адресу: <адрес> был предоставлен в бессрочное пользование для строительства и дальнейшей эксплуатации Войсковой части 2156 МВД. 20.09.1954 г. был оформлен типовой акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для возведения одноэтажного жилого здания. Из исторической справки от 17.12.2021 г. № БТ/2021-25741, выданной ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ», усматривается, что в период с 1954-1960 г. согласно материалам инвентарного дела произошло изменение почтового адреса: <адрес>. 21.04.1994 г. на основании договора на передачу в собственность жилого помещения (квартиры) администрация г. Новороссийска передала в собственность бесплатно Пугачеву В.Б. <адрес>, общей площадью 41.3 кв.м. Также, на основании договора на передачу в собственность жилого помещения (квартиры) от 21.04.1994 г. администрация г. Новороссийска передала в собственность бесплатно Староверцеву Б.Н. <адрес>, общей площадью 41, 2 кв.м. То есть право собственности на обе квартиры в жилом доме возникли до 2001 г. - до введения в действие ЗК РФ. В настоящее время в данном жилом доме имеется только две квартиры, принадлежащие близким родственникам: собственником <адрес> кадастровым номером №, расположенной в жилом доме на земельном участке с кадастровым номером № является Шепель Р.Н.; собственником <адрес> кадастровым номером №, расположенной в жилом доме на земельном участке с кадастровым номером №, является Холкин А.А. Собственники данных квартир приходятся друг другу близкими родственниками, членами одной семьи. Земельный участок, на котором расположен данный жилой дом по <адрес>, на кадастровом учете не числится. При оформлении права собственности с целью установления границ на местности земельного участка с кадастровым номером № были проведены кадастровые работы, по результатам которых кадастровым инженером Покачаловым А.С. составлена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале и чертеж, установлены фактические координаты характерных точек, определяющие его местоположение. При проведении кадастровых работ установлено следующее: границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № от точки Н13 до точки Н1, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь наложения составляет 11 кв.м. Наложение произошло из-за реестровой ошибки при постановке на учет смежного земельного участка с кадастровым номером №, при этом в границы этого земельного участка попала часть земельного участка с кадастровым номером № с частью жилого дома истцов, а сама граница проходит по земельному участку и жилому дому истцов. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № меньше на 3 кв.м. от декларированной площади в правоустанавливающих документах и сведениях ЕГРН, которая составляет 433 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № от точки Н5 до точки Н9, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь наложения составляет 4 кв.м. Из заключения следует, что все указанные пересечения в виде наложения в обоих случаях возникли из-за реестровых ошибок при проведении замеров на местности смежных участков и постановке их сведений в ГКН и ЕГРН. Для устранения пересечения границ в обоих случаях необходимо устранить ошибку путем корректировки координат в ГКН и ЕГРН смежных участков. В связи с тем, что собственник земельного участка с кадастровым номером № не согласен с местоположением границ земельного участка №, от подписи в акте согласования он отказался. 30.08.2021 г. истцы подали заявление в Управление Росреестра по Краснодарскому краю о государственной регистрации права общей долевой собственности по 1/2 доле каждому на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. 09.09.2021 г. Управление Росреестра по Краснодарскому краю приостановило государственную регистрацию права общей долевой собственности, в связи с не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав. 09.12.2021 г. Новороссийский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю отказал в государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок. 07.12.2021 г. истцы обратились с заявлением в Администрацию МО г. Новороссийск о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 430 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Ответом от 28.12.2021 г. № 02.02.7-07-1779/21 Администрации МО г. Новороссийска истцам отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность указанного земельного участка, по следующим основаниям: согласно предоставленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в испрашиваемых границах земельный участок накладывается на земельные участки с кадастровыми №; в предоставленном заявлении не указаны основания предоставления земельного участка без проведения торгов, а также вид разрешенного использования образуемого земельного участка; испрашиваемый земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером № с декларированной площадью 433 кв.м., с видом разрешенного использования - для строительства одноэтажного жилого дома; при этом отказ администрации г. Новороссийска от 28.12.2021 г. за № 02.02.7-07-1779/21 в согласовании схемы расположения земельного участка для предоставления в долевую собственность земельного участка обусловлен тем, что испрашиваемый земельный участок стоит на ГКУ с декларированной площадью 433 кв.м., с видом разрешенного использования - для строительства одноэтажного жилого дома и отнесен к зоне ОД-2, а такой вид разрешенного использования в данной зоне - отсутствует; земельный участок в <адрес> отнесен к зоне ОД-2, зоне общественного и коммерческого назначения местного значения.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 11.08.2022 г. в удовлетворении исковых требований Шепель Р.Н., Холкина А.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12.10.2023 г. решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 11.08.2022 г. отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования Шепель Р.Н., Холкина А.А. к Михайлиди Л.М., Киносьяну А.А., Шатверяну А.А. об установлении наличия реестровой ошибки, удовлетворены частично – установлено наличие реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра в координатах точек границ земельного участка с кадастровым номером № в части общей смежной границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с заключением эксперта № 7683 от 10.04.2023 г., отраженной в варианте № 2. Постановленный судебный акт содержит указание на то, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости в описании координат границ земельного участка с кадастровым номером № в части общей смежной границы земельного участка с кадастровым номером №. В остальной части требования искового заявления оставлены без удовлетворения.

Шепель Р.Н. и Холкиным А.А. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановленного по делу апелляционного определения с направлением дела на новое рассмотрение в ином составе суда ввиду существенного нарушения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права.

Представителем Михайлиди Л.М. по доверенности Кириакиди К.Г. представлены возражения на кассационную жалобу, в которых заявлено требование об оставлении постановленного по делу судебного акте базе изменения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Шепель Р.Н. и представитель Холкина А.А. по доверенности Захарчук А.С. в ходе судебного заседания требования кассационной жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.

Представитель Михайлиди Л.М. по доверенности Кириакиди К.Г. в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения требований кассационной жалобы по основаниям, приведенным в письменных возражениях.

Иные участники в судебное заседание не явились.

Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит, что оснований, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке не имеется.

Из материалов дела следует, что Шепель Р.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение-квартира № с кадастровым номером №, площадью 40,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Истцу Холкину А.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение-<адрес> кадастровым номером № площадью 41,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположены вышеуказанные жилые помещения, принадлежащие истцам, не внесены, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Ответчику Михайлиди Л.М. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, что следует из выписки Единого государственного реестра надвижимости.

Из представленного в материалы дела межевого плана от 14.06.2022 г., подготовленного кадастровым инженером Гольба В.В. следует, что в ходе проведения работ была выявлена накладка фактических границ участка и сведений ЕГРН о границах смежного земельного участка с кадастровым номером №

Кадастровым инженером составлена схема расположения земельных участков, представлен акт согласования местоположения границ земельного участка, который подписан Холкиным А.А. и Шепель Р.Н.

Михайлиди Л.М. акт согласования границ не подписан.

Отказывая в удовлетворении уточненных исковых требований, суд первой инстанции указал, что истцами фактически инициирован спор о праве, что исключает возможность удовлетворения требований об установлении наличия реестровой ошибки.

Поскольку предмет спора связан с пересечением (наложением) земельных участков, сведения о границах земельного участка Михайлиди Л.М. внесены в ЕГРН, сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:47:0305029:47 подлежат уточнению, то требования истцов подлежат рассмотрению по правилам искового производства, как требование об установлении границ земельного участка, что является спором о праве.

При таких обстоятельствах, суд признал уточненные исковые требования Холкина А.А., Шепель Р.Н. не подлежащими удовлетворению ввиду избрания истцом неверного способа защиты права.

С такими выводами не согласился суд апелляционной инстанции.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.02.2023 г. по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт».

После возращения материалов дела с заключением эксперта № 7683 от 10.04.2023 г. и допроса экспертов в судебном заседании от 08.06.2023 г. выяснено, что при производстве указанного заключения экспертами не были изучены все документы, содержащиеся в материалах дела.

В связи с указанными обстоятельствами, определением судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08.06.2023 г. по делу назначена дополнительная землеустроительная экспертиза.

Из заключения дополнительной судебной землеустроительной экспертизы от 31.07.2023 г. № 7823 следует, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, а также объектов на нем расположенных, по адресу: <адрес>, представлены на схеме 1 в исследовательской части заключения. В связи с тем, что земельный участок не имеет ограждения с фасадных сторон, определить его точную площадь не представляется возможным. Площадь застройки объекта капитального строительства, расположенного на данном земельном участке, составляет 656,28 кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН, накладываются на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0305029:47 по адресу: <адрес>, а также на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке.

Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН, на фактические границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0305029:47 по адресу: <адрес>, составляет 25,49 кв.м.

Площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН и материалам межевания, на фактические границы объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, составляет 2,78 кв.м. и 0,85 кв.м.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № а также объектов на нем расположенных, по адресу: <адрес>, представлены на схеме 1 в исследовательской части заключения. Фактическая площадь земельного участка составляет 445 кв.м. Площадь застройки объектами капитального строительства, расположенных на данном земельном участке, составляет 238,66 кв.м.

В связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, выполнить сопоставление сведений ЕГРН с фактическим расположением границ, невозможно.

В представленных материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы и материалы межевания (на основании которых были установлены границы земельных участков), содержащие сведения о координатах поворотных точек границ земельных участков, в результате чего выполнить сопоставление исторических границ с указанными документами, не представляется возможным.

При образовании земельного участка с кадастровым номером № в 2018 г. была допущена кадастровая (реестровая) ошибка, которая заключается в установлении границ земельного участка которых проходят по объекту капитального строительства - «литер А», который был возведен в 1954 г. Определить причину наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на второй объект недвижимости, расположенный на земельном участке участка с кадастровым номером № не представляется возможным, так как отсутствуют сведения о его характеристиках на момент возведения или реконструкции.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, не соответствуют границам, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Гольба Валентином Владимировичем по состоянию на 14.06.2022 г., в результате чего устранение выявленной реестровой ошибки, в соответствии с подготовленным кадастровым инженером Гольба В.В. межевым планом от 14.06.2022 г., не представляется возможным.

Экспертом разработано два варианта устранения реестровой ошибки.

Первый вариант по устранению реестровой ошибки заключается в установлении смежной границы между спорными земельными участками по ее фактическому расположению. При реализации данного варианта, смежная граница не будет пересекать существующие строения - объекты капитального строительства, а также будет существовать отступ, позволяющий обслуживать данные строения. Площадь земельного участка границы земельного участка с кадастровым номером 23:47:0305029:47 при реализации данного варианта, будет составлять 445 м2.

Второй вариант по устранению реестровой ошибки заключается в установлении смежной границы между спорными земельными участками по существующим капитальным строениям и каменному забору. Данный вариант будет соответствовать расположению границ, представленных на плане земельного участка из Технического паспорта домовладения № <адрес>, составленного Новороссийским муниципальным унитарным предприятием Бюро технической инвентаризации по состоянию на 19.12.2000 г.

При реализации данного варианта, по мнению эксперта, смежная граница не будет пересекать существующие строения - объекты капитального строительства, однако будет отсутствовать отступ, позволяющий обслуживать данные строения. Площадь земельного участка границы земельного участка с кадастровым номером № при реализации данного варианта, будет составлять 426,44 кв.м..

Судом апелляционной инстанции заключение по результатам проведенной дополнительной судебной землеустроительной экспертизы от 31.07.2023 г. № 7823, подготовленное ООО «Эксперт», признано допустимым доказательством.

Принимая во внимание выводы, изложенные в заключении по результатам проведения дополнительной судебной землеустроительной экспертизы от 31.07.2023 г. № 7823, выполненной ООО «Эксперт» о наличии реестровой ошибки, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Шепель Р.Н., Холкина А.А. к Михайлиди Л.М., Киносьяну А.А., Шатверяну А.А. в части установления наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границе земельного участка в координатах точек границ земельного участка с кадастровым номером № в части общей смежной границы земельного участка с кадастровым номером №, по варианту № 2 указанного заключения.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судом по правилам ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка.

Доводы кассационной жалобы Шепель Р.Н. и Холкина А.А. в целом сводятся к изложению заявителями своей позиции по делу, собственной оценке доказательств и установленных обстоятельств, и не свидетельст░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░. 3 ░░. 123 ░░░░░░░░░░░ ░░), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░. 1 ░░. 56 ░░░ ░░), ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░. 390 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 195 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 196 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░. 1 ░. 4 ░░. 198 ░░░ ░░).

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░. 56, 67 ░ 148 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░. 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 19.12.2003 ░. № 23 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░. 55, 59 - 61 ░ 67 ░░░ ░░), ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 195,196 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░. 1 ░░. 390 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 390, 390.1 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░