Решение по делу № 12-356/2020 от 19.02.2020

Дело № 12-356/2020

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                             10 марта 2020 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Школа А.А.,

с участием защитника П,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Школы А.А. по доверенности П на постановление мирового судьи судебного участка №126 Санкт-Петербурга от 29 января 2020 года, которым

Школа А. А., <данные изъяты>,

    признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №126 Санкт-Петербурга от 29 января 2020 года Школа А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

    Не соглашаясь с указанным постановлением, защитник Школы А.А. по доверенности П (далее по тексту – защитник П) обратился в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

    В обоснование жалобы защитник П указывает, что в материалах дела находится почтовый конверт с почтовым идентификатором №, в котором направлялось постановление от 26 июля 2019 года №. Согласно данных, полученных с сайта Почты России www.pochta.ru, почтовое отправление прибыло в место вручения в Санкт-Петербурге 04 августа 2019 года, а 12 августа 2019 года покинуло Санкт-Петербург для возвращения отправителю. Указанное почтовое отправление не было получено Школой А.А., так как он в период с 03 августа 2019 года по 17 августа 2019 года, а также с 23 августа 2019 года по 27 августа 2019 года по служебной необходимости не находился в России. С постановлением от 26 июля 2019 года № был ознакомлен защитник Школы А.А. при ознакомлении с материалами дела 13 января 2020 года. 14 января 2020 года административный штраф в размере 500 рублей по названному постановлению уплачен Школой А.А.. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. Школа А.А. не знал о вынесенном в отношении него постановлении, не имел возможности получить почтовое отправление, которым оно (постановление) было направлено, в связи с отсутствием Школы А.А. на территории России. При этом постановление не было направлено в ООО «ЕТС-Химические Материалы» для гарантированного получения корреспонденции генеральным директором указанного юридического лица Школой А.А.. Кроме того, защитник П указывает, что постановление вступает в законную силу не ранее чем через 10 дней с момента ознакомления с ним 13 января 2020 года. Так как постановление не вступило в законную силу, то у Школы А.А. не истек срок для исполнения обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа. Следовательно, Школа А.А. не может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Школа А.А. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник П в судебное заседание явился. Жалобу поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным. Просил постановление мирового судьи судебного участка №126 Санкт-Петербурга от 29 января 2020 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что Школа А.А. в 00 часов 01 минуту 04 сентября 2019 года по месту своего проживания (<адрес>) не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от 26 июля 2019 № за совершенное правонарушение, предусмотренное ст.10.2 КоАП РФ. То есть Школа А.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В силу требований ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов дела, постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Юго-Восточного отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области Р № от 26 июля 2019 года должностное лицо – генеральный директор ООО «ЕТС-Химические Минералы» Школа А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу 29 августа 2019 года. Следовательно, последним днем оплаты штрафа являлось 28.10.2019 года.

Между тем, мировым судьей дата совершения Школа А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ указана – 00 часов 01 минута 04.09.2019, что противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам.

Кроме того, как следует из постановления мирового судьи от 29.01.2020, в качестве доказательств вины Школа А.А. указан протокол об административном правонарушении № от 12.12.2019 года, составленный в отношении Школа А.А. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Между тем, мировым судьей в нарушении ст. 26.11 КоАП РФ надлежащая оценка представленному доказательству не дана.

           В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, должно быть указано, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

         Однако, протокол об административном правонарушении № от 12.12.2019 года указанным требованиям не соответствует, поскольку в нем отсутствует указание на место совершения Школа А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу.

          В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, постановление мирового судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях Школы А.А. состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №126 Санкт-Петербурга от 29 января 2020 года, которым Школа А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей– отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Школа А.А. прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу защитника Школы А.А. по доверенности П – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья:                                                                                  Коновалова Ю.В.