В суде первой инстанции дело № 2-44/2020
Дело 33-3895/2020г.
07 июля 2020 года г. Хабаровск
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Моргунова Ю.В.
судей Порохового С.П., Мещеряковой А.П.,
при секретаре Шитовой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к Заксор Д. А., Заксор Г. А. об истребовании из незаконного владения земельного участка
по апелляционной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства на решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 13 февраля 2020 года
Заслушав доклад судьи Мещеряковой А.П., пояснения представителя истца Федерального агентства лесного хозяйства - Ефименко М.Ю., представителя ответчиков – Сивоха Н.Л., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) обратилось в суд с иском к Заксор Д.А., Заксор Г.А. об истребовании земельного участка из незаконного владения, в обоснование указав, что согласно сведениям ЕГРН Заксор Д.А., Заксор Г.А. являются собственниками земельного участка общей площадью 2922,14 кв.м., с кадастровым № расположенного по <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под часть жилого дома и для ведения личного подсобного хозяйства, который полностью налагается на земли лесного фонда Иннокентьевского участкового лесничества Хабаровского края квартал № 57 часть выдела 45,49 (площадь наложения 2922 кв.м.), что свидетельствует о незаконности нахождения указанных земельных участков в части пересечений с землями лесного фонда в собственности ответчиков.
Просили суд истребовать из незаконного владения Заксор Д.А., Заксор Г.А. земельный участок площадью 2922 кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес> входящего в состав земельного участка Иннокентьевского участкового лесничества Хабаровского края квартал № 57 части выделов 45,49.
Указать, что вынесенное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи об отнесении земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес> к землям лесного фонда, правообладателем которого является Российская Федерация.
Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 13.02.2020г. в отказано в удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к Заксор Д. А., Заксор Г. А. об истребовании из незаконного владения земельного участка.
В апелляционной жалобе Федеральное агентство лесного хозяйства просит решение суда отменить, принять новое решение, удовлетворить исковые требования.
В доводах жалобы ставит под сомнение законность и обоснованность выводов суда первой инстанции относительно установленных по делу фактических обстоятельствах и оценке, данной судом первой инстанции представленным сторонами доказательствам. Спорный земельный участок выбыл из федеральной собственности и передан органам местного самоуправления в собственность ответчиков в отсутствии воли (против воли) собственника и с нарушением установленной законом процедуры.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчики с постановленным решением согласны, считают, что судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, решение вынесено с применением и соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам по делу, в связи с чем, решение отмене не подлежит.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, заслушав доводы лиц, принимавших участие в рассмотрении дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Заксор Д.А., Заксор Г.А. являются собственниками земельного участка с кадастровым № площадью 2922,14 кв.м., расположенного по <адрес>, дата государственной регистрации 14.11.2016 г. Данный земельный участок полностью налагается на земли лесного фонда Иннокентьевского участкового лесничества Хабаровского края.
Судом установлено, что ответчики проживают с 12.10.1992г. в жилом помещении 2-х комнатном жилом доме по <адрес>, на основании ордера № 2 от 12.10.1992г., выданного на основании решения правления колхоза от 09.10.1992г.
Согласно распоряжения Верхненергенского сельского главы Нанайского района Хабаровского края от 14.06.2005г. спорный земельный участок предоставлен в аренду Заксор Г.А. для ведения личного подсобного хозяйства.
Ответчики Заксор Д.А., Заксор Г.А. проживающие в доме, расположенном на спорном земельном участке получили разрешение от Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края на ввод в эксплуатацию индивидуального двухквартирного жилого дома № №-31 от 25.12.2007г., Заксор Г.А. зарегистрировал право собственности на объект права 26.02.2008г. в ЕГРН сделана запись №.
Постановлением Главы Нанайского муниципального района Хабаровского края от 22.04.2009г. №457 спорный земельный участок предоставлен в собственность за плату Заксор Г.А. под часть жилого дома и для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно договора купли-продажи от 02.07.2009г., заключенного между администрацией Нанайского муниципального района Хабаровского края в лице главы Нанайского муниципального района Хабаровского края и Заксор Г.А. последний приобрел в собственность земельный участок с кадастровым №, находящийся по <адрес> площадью 2922,14 кв. м., на основании постановления главы муниципального района от 22.04.2009 № 457.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на основании указанных договора купли-продажи, Постановления от 22.04.2009г. № 457 Заксор Г.А. приобрел в собственность спорный земельный участок.
Из выписки из ЕГРН от 14.11.2016г. следует, что на основании соглашения о разделе совместно нажитого имущества в период брака и определения долей от 08.11.2016г. Заксор Д.А., Заксор Г.А. являются долевыми собственниками жилого дома расположенного по <адрес>
Как следует из материалов, что спорный земельный участок используется для ведения личного подсобного хозяйства с 1992 г., изъятие участка у Иннокентьевского лесничества произведено в 1991г., границы Верхненергенского сельского поселения утверждены в 2004г., регистрация права собственности на участок осуществлена в 2010г.
Заксор Д.А., Заксор Г.А. приобрели спорный земельный участок на законных основаниях, являются добросовестными приобретателями, а земельный участок не выбывал из их владения помимо их воли с учетом положений действующего законодательства о переводе земель из одной категории в другую.
Разрешая исковые требования суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о пропуске истцом срока исковой давности, а так же, что спорный земельный участок был представлен для ведения личного подсобного хозяйства с 1992 г., регистрация права собственности на участок осуществлена в 2010г., ответчики являются добросовестным приобретателями.
Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда как обоснованными, отклоняя доводы апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Пунктом 1 ст. 302 ГК РФ определено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения, передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.
В соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004г. № 172-ФЗ, отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных ЗК РФ категорий земель является обязательным.
В случае, если категория земель указана не в ЕГРН, а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со ст.5 настоящего Федерального закона в сведения ЕГРН осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков.
В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016г.
Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08.09.2008г.:1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.
Положения ч. 4 ст. 14 применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 08.08.2008г.
В ч. 3 указанной статьи перечислены земельные участки на которые не распространяются положения ст. 4 ст. 14 федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 60.2 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 01.01.2016 г. и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Согласно п. 3 ст. 60.2 Закона, в случаях, предусмотренных ч. 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.
Довод о том, что земельный участок с кадастровым № выбыл из федеральной собственности и передан органами местного самоуправления в собственность ответчиков в отсутствие воли собственника, с нарушением установленной законом процедуры, коллегия отклоняет, так как граждане, приобретавшие спорный земельный участок в собственность начиная с 1992 по 2010 год, действовали добросовестно, в соответствии с установленным порядком и не имели каких-либо сведений о невозможности владения и распоряжения данным участком, а нарушения допущены публичным образованием, не располагающим сведениями о наложении данного участка на земли лесного фонда.
Кроме того, спорный земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет 11 мая 2010г. С исковым заявлением Федеральное агентство лесного хозяйства обратились 23.10.2019г.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о пропуске срока исковой давности, поскольку у истца как органа, уполномоченного управлять и распоряжаться участками лесного фонда, имелась фактическая и юридическая возможность установить факт формирования спорного участка на землях лесного фонда.
Иные доводы апелляционной жалобы, которые по существу сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции и направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и установленных по делу обстоятельств, которым судом первой инстанции была дана соответствующая правовая оценка и оснований, для переоценки которых у судебной коллегии не имеется, оснований для отмены решения суда первой инстанции не содержат и признаются судебной коллегией несостоятельными.
Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, выводы суда постановлены с учетом положений статей 55, 56 ГПК РФ, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения суда не содержат.
Руководствуясь ст. ст. 328- 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Нанайского районного суда Хабаровского края от 13 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий: Моргунов Ю.В.
Судьи: Мещерякова А.П.
Пороховой С.П.