Решение по делу № 2-335/2021 от 12.05.2021

Егорлыкский районный суд Ростовской области.

Дело № 2-335/2021, УИД: 61RS0031-01-2021-000613-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2021 года                  ст. Егорлыкская, Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздикова В.А.,

при секретаре судебного заседания Ковалевской Е.А.,

с участием представителя истца – Губина А.А., представителя ответчика – главного специалиста-эксперта отдела судебно-исковой работы Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области Суриновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьева А. А.ча к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Григорьев А.А. обратился в Егорлыкский районный суд Ростовской области с исковым заявлением об отмене решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от 9 марта 2021 год № 994258 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании за Григорьевым А.А. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» и зачете специального стажа, дающего право на получение досрочной страховой пенсии по старости за периоды работы с 29 августа 1983 года по 7 октября 1986 года и с 10 июня 1987 года по 12 сентября 1994 года. В обоснование искового заявления указано, что Григорьев А.А. обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в удовлетворении которого отказано, указанный период не зачтен истцу в специальный стаж.

Извещенный надлежащем образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела истец, в судебное заседание не явился, обеспечил участие в судебном заседании представителя – Губина А.А., который исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Суринова Н.А. явилась в судебное заседание, требования истца не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в представленном возражении на исковое заявление.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ Российская Федерация является не только социальным, но и правовым государством, соответственно, все должностные лица и граждане обязаны соблюдать как непосредственно Конституцию, так и законы. Органы Пенсионного фонда, являясь структурой применяющей правовые нормы, строго руководствуются данными положениями.

В ст. 39 Конституции РФ закреплено положение о гарантиях социального обеспечения по возрасту, инвалидности, потере кормильца, государственные пенсии устанавливаются законом.

Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом от 28 декабря 20113 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о пенсиях).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона о пенсиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона о пенсиях по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Григорьев А.А. 22 декабря 2020 года обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Батайске Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о пенсиях.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Батайске Ростовской области в удовлетворении указанного заявления отказано, с указанием о не включении в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о пенсиях следующих периодов:

с 29 августа 1983 года по 7 октября 1986 года – машинист холодильных установок Егорлыкского птицекомбината, по основаниям не соответствия наименования должности в трудовой книжке и общих приказах по АО «Мясокомбинат Егорлыкский» списку № 2 (1956 г. – 1991 г.), отсутствия в приказах по личному составу за 1983-1986 годы сведений о заявителе;

с 10 июня 1987 года по 12 сентября 1994 года – машинист х/установок по 4 разряду, работающих на аммиаке, в связи с сокращением наименования должности в трудовой книжке, а также несоответствия должности списку № 2 (1956.-1991г.).

В данном решении указано, что титульный лист, представленной трудовой книжки оформлен с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, а именно отсутствует печать предприятия и внесена не полная дата рождения (только год рождения).

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях.

Согласно трудовой книжке, данные в которой не противоречат иным материалам дела, истец осуществлял трудовую деятельность в АО «Мясокомбинат Егорлыкский» с 29 августа 1983 года по 7 октября 1986 года в должности – машиниста холодильных установок. Из приказа Егорлыкского птицекомбината от 23 ноября 1984 года № 125 следует, что машинисту холодильных установок Григорьеву А.А. присвоен 4 разряд, поводом для чего послужило ознакомление с системой работы компрессорного хозяйства и холодильного предприятия, приобретения практических навыков работы на установленных аммиачных компрессорах, а потому усматривается факт работы Григорьева А.А. в указанный период именно машинистом аммиачно-холодильных установок. С 10 июня 1987 года по 12 сентября 1994 года Григорьев А.А. осуществлял трудовую деятельность в АО «Мясокомбинат Егорлыкский» в должности машинист холодильных установок 4 разряда, работающих на аммиаке.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 и в соответствии разделом XXXIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 обладают - машинисты, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в судебном заседании факт осуществления трудовой деятельности Григорьевым А.А. в вышеуказанные периоды на работах с тяжелыми условиями труда доказан, а потому решение №994258/20 от 9 марта 2021 года в части отказа включения данных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о пенсиях, является незаконным.

Доводы ответчика о несоответствии трудовой книжки Григорьева А.А. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, как основание отказа во включении спорных периодов трудовой деятельности в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о пенсиях, суд признает несостоятельными, поскольку такие недостатки, допущенные при оформлении трудовой книжки истца, не являются существенным, и как следствие влекущими невозможность установления принадлежности трудовой книжки, а также периода и условий работы заявителя.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности начисления и выплаты страховой пенсии досрочно по старости с 22 декабря 2020 года не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о пенсиях предусмотрена страховая пенсия по старости назначается ранее достижения мужчинами возраста 65 лет, по достижении возраста 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о пенсиях по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, стаж Григорьева А.А., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о пенсиях составляет 9 лет 7 месяцев 11 дней, а потому с учетом положений данной нормы закона Григорьев А.А. имеет право на назначение страховой пенсии с уменьшением возраста на 3 года, то есть с 62 лет, который по состоянию на 22 декабря 2020 года Григорьевым А.А., 27 декабря 1964 года рождения, не достигнут.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Григорьева А. А.ча к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии, о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области от 9 марта 2021 года № 994258/20 в части отказа во включении в специальный (льготный) стаж, дающий право на назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов:

- с 29 августа 1983 года по 8 октября 1986 года в должности машиниста холодильных установок АО «Мясокомбинат Егорлыкский»;

- с 10 июня 1987 года по 12 сентября 1994 года в должности машиниста холодильных установок, работающих на аммиаке АО «Мясокомбинат Егорлыкский».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить Григорьеву А. А.чу в специальный (льготный) стаж, дающий право на назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с 29 августа 1983 года по 8 октября 1986 года в должности машиниста холодильных установок АО «Мясокомбинат Егорлыкский»;

- с 10 июня 1987 года по 12 сентября 1994 года в должности машиниста холодильных установок, работающих на аммиаке АО «Мясокомбинат Егорлыкский».

В удовлетворении остальной части исковых требований Григорьева А. А.ча отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                          В.А. Гвоздиков

Решение в окончательной форме изготовлено 1 июля 2021 года.