Решение по делу № 2а-1033/2019 от 24.09.2019

РЕШЕНИЕ

по делу №

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской федеральный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.А.

с участием прокурора Лебедевой И.А.,

административного истца Морозова А.А., его представителя адвоката Полусменкова П.П. (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя административного ответчика ОМВД РФ по <адрес> Улыбиной Е.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре Гороховой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Морозова А.А. к ОМВД РФ по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Морозов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД РФ по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что Морозов А. А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД РФ по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что решением Киришского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании административного искового заявления ОМВД России по <адрес> в связи с освобождением из мест лишения свободы за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений в отношении административного истца был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательная явка в ОМВД России по <адрес> 2 раза в месяц для регистрации и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислется со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Административный истец поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а потому в настоящее время истекло не менее половины установленного решением Киришского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора. Административный истец добросовестно соблюдает установленные в отношении него административные ограничения. Исключительно положительно характеризуется по месту работы и месту жительства. В <данные изъяты> году снят с «<данные изъяты>» учета <данные изъяты>, что подтверждается справкой врача-нарколога. В <данные изъяты> году административный истец заключил брак с ФИО9; имеют совместного ребенка. Все это свидетельствует о том, что административный истец встал на путь исправления, а потому основная цель административного надзора - предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и оказания на них индивидуального профилактического воздействия, достигнута. Административный истец полностью социализировался, а потому основания для дальнейшего применения в отношении него административных ограничений отпали. В настоящее время административный истец работает в организации, объекты которой расположены в иных регионах Российской Федерации. В связи с этим существует вероятность нарушения установленного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц в ОВМД по <адрес>. Данное обстоятельство может повлечь увеличение срока административного надзора, что для административного истца, решительно вставшего на путь исправления и отказавшегося от совершения преступлений и правонарушений, неприемлемо. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении административного истца Морозова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Киришского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец Морозов А.А. и его представитель, действующий на основании доверенности (л.д.36), в судебном заседании на досрочном прекращении административного надзора и установленных ограничений настаивали.

Представитель административного ответчика ОМВД России по <адрес>, действующая на основании доверенности (л.д.37), в судебном заседании возражала против досрочного прекращения административного надзора, ссылаясь на то, что в период действия административного надзора административный истец неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения.

Выслушав административного истца Морозова А.А., его представителя, представителя административного ответчика ОМВД России по <адрес>, мнение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению по тому основанию, что имеются достоверные доказательства привлечения Морозова А.А. к административной ответственности в период действия административного надзора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

В соответствии с п.9. названного Пленума административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Одновременно с принятием к производству административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора суд в письменной форме уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя. В случае заявления потерпевшего о вступлении в административное дело суд привлекает его к участию в деле в качестве заинтересованного лица (статья 47 КАС РФ, часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В адрес потерпевшей по уголовному делу по обвинению Морозова А.А. Живаевой Т.В. было направлено уведомление в письменной форме (л.д.45)

В соответствии с ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны указываться сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении Морозова А.А. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц для регистрации и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.5-9).

Одновременно, в материалах дела имеются доказательства, которые административным истцом не оспариваются, что в период после принятия решения об установлении административного надзора в отношении Морозова А.А. он неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, трижды в 2019 году: ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде предупреждения, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде предупреждения (л.д.65-70).

Одновременно, Морозов А.А. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в виде предупреждения (л.д.38,51,54).

Факт совершения административным истцом указанных административных правонарушений подтверждается протоколами об административном правонарушении, постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д.65-70), информацией ИЦ УМВД России по <адрес> (л.д.38).

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, административным истцом не представлено.

В ходе судебного разбирательства административный истец Морозов А.А. представил доказательства, положительно характеризующие его (л.д.10,11,12,62), документально подтвердил снятие с «<данные изъяты>» учета <данные изъяты> (л.д.13), однако, несмотря на вышеперечисленное, раскаяние административного истца по факту совершенных административных правонарушений, которое он выразил в ходе судебного разбирательства, ссылку на оплату штрафов, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение срока административного надзора свидетельствуют о том, что Морозов А.А. недостаточно добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные вышеназванным Федеральным законом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания для отказа Морозову А.А. в досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Морозову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, в досрочном прекращении административного надзора, установленного решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на срок до погашения судимости, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц для регистрации и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд <адрес>.

Судья