Гр. дело ...
50 RS0024-01-2019-001022-88
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИР Е Ш Е Н И Е
... ...
Луховицкий районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.
при секретаре Озерицкой Е.Н.,
с участием истца Дрозденко Л.С., представителя ответчика по доверенности от ... Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дрозденко Л.С., Дрозденко В.И. к ООО «Управляющая компания Щуровский комбинат» о признании незаконными действий по отключению электроэнергии, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Дрозденко Л.С., Дрозденко В.И. обратились в суд с иском к ООО «Управляющая компания Щуровский комбинат» о признании незаконными действий по отключению от электроэнергии квартиры, расположенной по адресу: ...; признании вины ООО «Управляющая компания Щуровский комбинат» в части применения в своей деятельности Постановления Правительства РФ ... от ..., которое не имеет юридической силы и не подлежит применению и компенсации морального вреда по 100000 руб. в пользу каждого из истцов.
В обоснование иска указали на то, что истцы являются собственниками ..., по 1/2 доле каждый.
В связи с тем, что квартира требовала ремонта истцы в ней не проживали, а лишь на период отпуска приезжали и занимались ремонтом. В 2019 г. истцы переехали в указанную выше квартиру и буквально через пару дней после переезда квартиру отключили от электроэнергии за неуплату коммунальных услуг. Полагают, что действия управляющей компании незаконны, поскольку закон запрещает отключать квартиру от жизнеобеспечивающего ресурса даже за долги. Считают ссылку ответчика на Постановление Правительства № 354 от 6 мая 2011 г. незаконной, поскольку данное постановление не вступило в законную силу, так как было опубликовано с нарушением срока его официального опубликования.
В судебном заседании истец Дрозденко Л.С. исковые требования поддержала в полном объёме, пояснив, что никаких уведомлений от управляющей компании истцы не получали, квитанций об оплате также не получали. Личного кабинета и электронной почты истцы не имеют. В результате незаконных действия ответчика истцы длительное время, а именно 110 дней испытывали неудобства: в темное время суток использовали свечи, было затруднено производство ремонта, учитывая возраст истцов и плохое зрение последние в темное время получали микротравмы; постоянно находились в нервном напряжении, не могли использовать холодильник, в связи с чем, ежедневно приходилось ходить в магазин, так как негде было хранить продукты; не могли использовать стиральную машину, смотреть телевизор и даже подзаряжать телефон. Факта наличия долга по коммунальным платежам не оспаривала.
Представитель ответчика Х. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истцы, являясь собственниками квартиры, расположенной по адресу: ..., в нарушение ст. 153 ЖК РФ не производили оплату коммунальных услуг, в связи с чем, за последними образовалась задолженность. ... был отключен автомат розеточной группы квартиры истцов. Актом от ... квартира истцов была отключена от электроэнергии. Полагает, что указанные действия управляющей компании являются законными, поскольку произведены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ... .... При этом, информация о задолженности и предупреждение об ограничении подачи коммунальной услуги ежемесячно по мере нарастания долга публикуется на сайте управляющей компании. Письменных подтверждений об уведомлении истцов об отключении не имеется.
Истец Дрозденко В.И. в судебное заседание не явился. Интересы последнего по доверенности представляла в суде истец Дрозденко Л.С.
С учётом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Дрозденко В.И.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Дрозденко Л.С. и Дрозденко В.И. являются собственниками, по 1/2 доле каждый, квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ... (л.д.10-17).
Жилое помещение, собственниками которого являются истцы, находится в управлении ООО «Управляющая компания Щуровский комбинат», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ... (л.д.58-67).
Между управляющей компанией и ОАО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения от ..., по условиям которого ОАО «Мосэнергосбыт» обязуется поставлять управляющей компании электрическую энергию (мощность), а последний, в свою очередь, обязуется её оплачивать (л.д.68-76).
Согласно платежным документам за январь-март 2019 г. Дрозденко В.И. имеет задолженность по оплате коммунальных услуг (л.д.86-88).
Сведениями о задолженности квартиросъемщика Дрозденко В.И. также подтверждается, что следует, что последний имеет задолженность по состоянию на ... г.: содержание и ремонт 25177 руб. 88 коп., доначисления – 28849 руб. 56 коп., отопление – 14340 руб. 70 коп., ГВС – 12240 руб. 67 коп., ХВС – 4993 руб. 68 коп., водоотведение – 8194 руб. 79 коп., электроснабжение – 1351 руб. 47 коп., а итого 95148 руб. 75 коп. (л.д. 89-91).
Приказом генерального директора ООО «Управляющая компания Щуровский комбинат» от ... ...-О с ... ограничена подача электроэнергии по розеточной группе Дрозденко В.И. – .... Сумма долга на ... 104569 руб. 46 коп. (л.д.77).
Актом от ..., утверждённым генеральным директором ООО «Управляющая компания Щуровский комбинат» подача электроэнергии в квартиру истцов была ограничена. На момент введения ограничения собственник отсутствовал (л.д.78).
Как усматривается из приказа ...-... от ... в связи с задолженностью по оплате коммунальных услуг приостановлено представление услуги по электроснабжению у Дрозденко В.И. – ..., сумма долга на ... 100635 руб. 47 коп. (л.д.79-80).
Согласно акту об отключении электроэнергии от ... ... отключена от электроэнергии (л.д.81).
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В соответствии с ч. 2 ст. 547 ГК РФ если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.
Согласно п. 114 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.
При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Пунктом 117 Правил предусмотрено, что Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В силу п. 119 Правил (в редакции, действующей на момент отключения электроэнергии», если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Данная норма Правил, определяющая, в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, соответствует общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств. Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, определяют способы доведения информации о принятии указанных мер.
Анализ представленных и исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что ответчиком не представлено доказательств того, что предусмотренная п. 119 Правил, процедура уведомления истцов о приостановлении предоставления услуги электроснабжения, была соблюдена.
Доводы ответчика о неисполнении истцами обязанности по оплате электроснабжения, на наличие у них задолженности по ее оплате не свидетельствуют о законности действий ответчика по отключению квартиры от электроснабжения. Также не свидетельствует о законности действий ответчика и представленные последним уведомления о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг (л.д.83-85,126-129,131-134,136-197), поскольку указанные документы безусловно не свидетельствуют о том, что указанные уведомления были получены истцами.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вследствие произведенного ответчиком с нарушением закона отключения электроснабжения квартиры истцам причинены нравственные страдания (ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»), компенсационный эквивалент которых в денежном выражении следует установить исходя из принципа разумности и справедливости, с учетом оценки виновных действий ответчика, характера и объема причиненных потребителям нравственных страданий, а также фактических обстоятельств дела, в частности, продолжительного периода отключения, недобросовестного поведения самих истцов в части допущения задолженности по оплате ЖКУ.
При таком положении суд полагает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истцов в счет компенсации морального вреда по 25000 руб. в пользу каждого.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в пользу каждого из истцов по 12500 руб. (25000:2).
Относительно требований истцов в части признании вины ООО «Управляющая компания Щуровский комбинат» в части применения в своей деятельности Постановления Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г., который по их мнению не имеет юридической силы и не подлежит применению суд отмечает следующее.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 гг. № 354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Указанное Постановление Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г. было опубликовано 30 мая 2011 г. в Собрании законодательства Российской Федерации, № 22, и 1 июня 2011 г. в «Российской газете».
В соответствии с подпунктов «в» пункта 2 Постановления Правила вступают в силу по истечении 2 месяцев со дня вступления в силу изменений, которые вносятся в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, указанных в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 4 настоящего Постановления.
Следовательно Правила № 354 вступили в силу с 1 сентября 2012 г. (подпункт "в" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 и пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 258).
Доводы истцов на нарушение порядка опубликования и как следствие, ничтожность указанных Правил основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем, в части требований истцов о признании вины ООО «Управляющая компания Щуровский комбинат» в части применения в своей деятельности Постановления Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 г. не имеющего юридической силы и не подлежащего к применению следует отказать.
С учётом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 600 руб.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 25000 ░░░., ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12500 ░░░., ░ ░░░░░ 37500 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 25000 ░░░., ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12500 ░░░., ░ ░░░░░ 37500 ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ... ░░ ... ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 600 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ...
░░░░░ - ░.░.░░░░░░░░░░░░