Решение по делу № 8Г-17368/2024 [88-18064/2024] от 16.07.2024

35RS0001-02-2023-005262-34

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 2-5831/2023

№ 88-18064/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 11 сентября 2024 г.

    Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

судьи-председательствующего Яроцкой Н.В.,

судей Белинской С.В., Лепской К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Услуги ЖКХ» к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области о сохранении контейнерной площадки

по кассационной жалобе ООО «Услуги ЖКХ» на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 9 апреля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Яроцкой Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ООО «Услуги ЖКХ» обратилось в суд с иском к Управлению Роспотребнадзора по Вологодской области о сохранении контейнерной площадки, указав, что общество является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. На территории МКД обустроена контейнерная площадка. В период с 26 ноября 2021 г. по 24 декабря 2021 г. ответчиком в отношении истца проведено административное расследование, установлено, что контейнерная площадка расположена на расстоянии 4,25 м от жилого дома, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21. По результатам расследования истцу выдано предписание № 10-16-05 АР об устранении выявленных нарушений, с учетом продления срока, до 29 сентября 2023 г. Исполнить требования предписания не представляется возможным, поскольку отсутствует возможность перенести имеющуюся или оборудовать новую контейнерную площадку с соблюдением норм и требований санитарного законодательства, в связи с чем просило сохранить контейнерную площадку, обустроенную с торца многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 декабря 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 9 апреля 2024 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ООО «Услуги ЖКХ» ставится вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения, как незаконных.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены решения суда и апелляционного определения не имеется.

Как установлено судом, у многоквартирного <адрес> по проспекту Победы в городе <адрес>, находящегося под управлением ООО «Услуги ЖКХ», расположена контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов.

26 ноября 2021 г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении общества по заявлению ФИО4 за нарушение требований санитарного законодательства в части размещения контейнеров, предназначенных для сбора и хранения ТКО по адресу: Вологодская область, город Череповец, проспект Победы, 208, выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 24 декабря 2021 г. № 10-16-05АР со сроком устранения до 01 июля 2022 г.. Решением от 07 октября 2022 г. срок исполнения предписания продлен до 29 сентября 2023 г.

В период проведения административного расследования с 26 ноября 2021 г. по 24 декабря 2021 г. установлено, что расстояние от контейнерной площадки до многоквартирного жилого <адрес> в городе Череповце составляет менее 20 м (фактически расстояние от контейнерной площадки до многоквартирного жилого дома составляет 4,25 м), что не соответствует требованиям части 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ), пункта 4 главы 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21).

        Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь нормами Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», принимая во внимание, что расстояние от контейнерной площадки до многоквартирного дома составляет менее 20 метров, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о сохранении контейнерной площадки, поскольку в противном случае это приведет к нарушению требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устанавливающего требования к местам накопления ТКО.

Проверив принятое по делу решение, суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции, указав, что ответчик не участвует в создании мест накопления ТКО, а также в согласовании их размещения, при этом предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 24 декабря 2021 г. № 10-16-05 АР не обжаловано. Постановлением Управления Роспотребнадзора по Вологодской области от 16 марта 2022 г. № 211-16-05 НО директор общества ФИО5 по факту данного нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях. Вступившим в законную силу постановлением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 30 марта 2022 г. по делу № 5-1188/2022 само общество по данному факту привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, при этом обществом приводились в обоснование возражений те же доводы, что и в рассматриваемом исковом заявлении, которые судьей были отклонены.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанции, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не противоречат правильно примененным нормам материального права.

Выводы судов подробно мотивированы с приведением содержания примененных правовых норм, фактических обстоятельств дела, доказательств, принятых в качестве средств обоснования выводов, положенных в основу решения суда и апелляционного определения, а также мотивов, по которым были отклонены доводы, на которые ссылался истец в обоснование своих требований и апелляционной жалобы. Вновь приведенные в кассационной жалобе они не могут быть поводом для отмены вступивших в законную силу судебных актов.

Подачей рассматриваемого иска ООО «Услуги ЖКХ» фактически пытается освободить себя от принятых к нему контролирующим органом административных мер, что законом не предусмотрено и противоречит определенным ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачам гражданского судопроизводства.

Несогласие истца с выводами судов не означает, что при рассмотрении дела была допущена судебная ошибка, и не является основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 3797, 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 7 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 9 апреля 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Услуги ЖКХ» - без удовлетворения.

    Председательствующий

    судьи

    Мотивированное определение изготовлено 13 сентября 2024 г.