Решение по делу № 33-5985/2018 от 04.09.2018

Дело № 33-5985/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург     17 октября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего      Насиковской А.А.,

судей                     Матвеевой Н.Л., Свирской О.Д.

при секретаре                      Бодягиной Е.Р.

рассмотрела дело по апелляционной жалобе ответчика СНТ «Строитель» на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 марта 2018 года.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Насиковской А.А., выслушав в поддержание доводов апелляционной жалобы представителя ответчика СНТ «Строитель» - Федорова А.Ю., возражения против жалобы истицы Юриновой М.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Юринова М.В. обратилась в суд с иском к СНТ «Строитель» об обязании заключить договор на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования указанного некоммерческого объединения на предложенных ею в договоре условиях.

В обоснование требований Юринова М.В. указала, что является собственником земельного участка №, расположенного в СНТ «Строитель», членом СНТ «Строитель» не является. 26 августа 2012 года между сторонами заключен договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования товарищества при ведении садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке.

18 марта 2017 года председателю СНТ вручен проект договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общества. От председателя СНТ истцом в свою очередь получен проект договора, на условиях предложенных СНТ.

Полагая, что предложенный СНТ «Строитель» проект договора существенно нарушает права истца, сопряжен с нарушением баланса прав и законных интересов сторон, истец обратилась с настоящими требованиями в суд.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 марта 2018 года, с учетом дополнительного решения Всеволожского городского суда от 13 августа 2018 года суд обязал СНТ «Строитель» и Юринову М.В. заключить в простой письменной форме договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Строитель» при ведении садоводства в индивидуальном порядке на условиях, определенных судом. В остальной части заявленных требований Юриновой М.В. и СНТ «Строитель» отказано.

В апелляционной жалобе СНТ «Строитель» просит решение суда первой инстанции изменить в части установленных судом условий договора – пунктов 1.3, 2.1., 2.4., 3.3., 3.15.

СНТ «Строитель» считает, что договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между истцом и ответчиком может быть заключен только в редакции, утвержденной общими собраниями членов СНТ «Строитель» от 25 сентября 2011 года и от 17 июня 2012 года. Ссылается, что суд не мотивировал внесение изменений в редакцию договора, утвержденную общим собранием членов садоводства. Также СНТ «Строитель» указывает на необходимость изложения в резолютивной части содержания Приложений к договору о пользовании объектами инфраструктуры

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в собственности истицы Юриновой М.В. находится земельный участок №, расположенный в границах СНТ «Строитель».

Юринова М.В. не является членом СНТ «Строитель», ведет садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке.

Между сторонами имеются разногласия в части условий договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, стороны не достигли соглашения по условиям указанного договора, в связи с чем передали данные разногласия на рассмотрения суда.

Истицей Юриновой М.В. предложена собственная редакция договора (т.1, л.д. 47), против которой ответчик СНТ «Строитель» возражает.

В свою очередь во встречном иске СНТ «Строитель» предложил свою редакцию договора, которая была утверждена на общих собраниях членов садоводства 25 сентября 2011 года с поправками, внесенными решением общего собрания членов садоводства от 17 июня 2012 года (т.1, л.д. 120-130).

Истица возражает против редакции, предложенной СНТ «Строитель», суть возражений сводится к тому, что из договора на пользование объектами инфраструктуры должны быть исключены объекты инфраструктуры, которыми истица не пользуется, платежи, не имеющие отношения к содержанию имущества, юридические расходы, новогодние подарки, полагая, что индивидуальный садовод вправе пользоваться объектами инфраструктуры по своему выбору.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абзац 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в садоводстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.

Разрешая спорные правоотношения, суд правильно исходил из того, что отсутствие договора с СНТ не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории партнерства, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов садоводства.

Суд первой инстанции исследовал вопрос о перечне имущества общего пользования в садоводстве, по итогам чего установил, что имущество общего пользования, поименованное в договоре о порядке пользования общим имуществом, соответствует действительному объему имущества, имеющемуся в садоводстве, в связи с чем суд первой инстанции счел обоснованным включение в договор (Приложение № 1) указанного общего имущества и возложение в на истицу в рамках исполнения указанного договора вносить плату за пользование перечисленным в договоре имуществом.

Внесение судом изменений в представленный СНТ «Строитель» проект договора пользования общим имуществом в части замены термина «взносы» на термин «плата» (на что обращает в своей жалобе ответчик, полагая такое внесение изменений необоснованным), судебная коллегия оценивает как соответствующее требованиям специального законодательства. Нарушений закона в данном случае судом первой инстанции не допущено, а потому оснований для апелляционного вмешательства в решение в даннйо части не имеется.

Наряду с этим судебная коллегия считает, что заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы в части необоснованного изменения судом первой инстанции редакции пунктов 1.3, 2.1, 2.4., 3.3. и 3.15 договора, которые были утверждены решениями общих собраний членов садоводства 25 сентября 2011 года и от 17 июня 2012 года.

Суд первой инстанции указал в решении, что оснований для исключения из Договора, утвержденных общими собраниями членов СНТ от 25 сентября 2011 года и от 17 июня 2012 года, иных его положений, как и включения каких-либо дополнительных положений, не имеется, поскольку определение условий договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования относится к компетенции общего собрания членов СНТ. Также суд отметил в решении, что представленный СНТ «Строитель» проект договора не противоречит положениям Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Однако указанные выводы суда, являясь по своему существу правильными, расходятся с содержанием резолютивной части решения, в которой суд изложил пункты 1.3, 2.1, 2.4., 3.3. и 3.15 договора в иной редакции, нежели было утверждено решениями общих собраний членов садоводства 25 сентября 2011 года и от 17 июня 2012 года. Мотивировка данных расхождений редакций судом в решении не приведена.

В частности, пункт 1.3. договора суд первой инстанции воспроизвел в усеченной редакции, немотивированно исключив из данного пункта фразу «в том числе в части оплаты взносов».

Пункты 2.1., 2.4 и 3.15 договора суд привел в той редакции, которая была предложена истицей. Данная редакция не соответствует решениям общих собраний членов СНТ «Строитель» 25 сентября 2011 года и от 17 июня 2012 года. Свои выводы относительно предпочтения редакции, предложенной истицей, и причины отклонения редакции, предложенной ответчиком в порядке пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд в решении не указал, что свидетельствует о необоснованности судебного решения в данной части.

Редакция пункта 3.3. договора, связанная с правом СНТ «Строитель» блокировать пользователю доступ к имуществу общего пользования в случае нарушения пользователем сроков оплаты, дополнена судом первой инстанции следующим предложением - «Приглашение Пользователя на заседание Правления или общее собрание, в повестку которого внесен данный вопрос, обязательно». Указанная редакция пункта 3.3. воспроизведена судом на основе редакции пункта, предложенной истицей Юриновой М.В.

Судебная коллегия полагает возможным в данной части согласиться с редакцией истицы и решением суда, поскольку возможность участия лица при решении вопроса о лишении его каких-либо прав, защищаемых законом и вытекающих из договора, соответствует общим принципам осуществления гражданских прав, связанных с недопустимостью неправомерного ограничения в правах, с обеспечением возможности такому лицу привести свои аргументы либо предоставить доказательства уважительности причин несвоевременного внесения платы. Данная редакции не нарушает прав садоводства, согласуется по смыслу с пунктом 3.15. договора (в котором предусмотрено право выступления пользователя на общем собрании в случае его приглашения на такое собрание) и обеспечивает истице возможность защиты своих прав, а потому решение суда в части установления редакции пункта 3.3. договора изменению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы в части не разрешения судом встречных исковых требований об утверждении Приложений № 1-6 к договору также заслуживают внимания.

Как усматривается из встречного иска, СНТ «Строитель» просил обязать истицу заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры с Приложениями № 1-6 в редакции, утвержденной общим собранием членов СНТ «Строитель». В ходе рассмотрения дела, представитель СНТ «Строитель» конкретизировал данные требования в своем заявлении, обращенном в суд (протоколе разногласий) (т.1, л.д. 197-207). Однако суд оставил требования СНТ «Строитель» в данной части неразрешенными, суд не высказал своих суждений относительно правомерности либо неправомерности указанных требований.

Как следует из материалов дела, предложенная редакция Приложений № 1-6 утверждена решением общего собраний СНТ «Строитель» от 24 сентября 2017 года и не нарушает права истицы Юриновой М.В., в связи с чем Приложения № 1-6 к договору подлежат утверждению в редакции предложенной СНТ «Строитель».

Руководствуясь ст. 328- 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 марта 2018 года изменить.

Пункты 1.3., 2.,1, 2.4., 3.15. Договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Строитель» при ведении садоводства в индивидуальном порядке изложить в следующей редакции:

Пункт 1.3.: «Имущество по своему качеству и количеству удовлетворяет запросы Пользователя на момент заключения договора. Изменение этих параметров не может являться основанием для одностороннего изменения или расторжения данного договора, в том числе в части оплаты взносов».

Пункт 2.1.: «За пользование Имуществом Товарищества, в создании или приобретении которого Пользователь принимал финансовое или иное, утвержденное общим собранием СНТ «Строитель», участие, Пользователь уплачивает ежегодно плату в размере не превышающем взносы членов СНТ «Строитель». Размер платы указан в Приложении №2 к настоящему договору».

Пункт 2.4.: «Плату за пользование Имуществом Пользователь оплачивает Товариществу по графику, установленному для членов СНТ «Строитель», путем внесения в кассу Товарищества или перечисления на расчетный счет Товарищества. График внесения оплаты указан в Приложении №5 к настоящему договору».

Пункт 3.15.: «Пользователь не может участвовать в общих собраниях членов СНТ «Строитель», в том числе и в качестве доверенного лица другого члена Товарищества и, как следствие этого, не имеет права голоса при голосовании, права выступления, кроме случая, когда Пользователь приглашен на собрание решением Правления, и участия в обсуждениях. Пользователь не имеет права избираться в органы управления Товарищества».

Изложить приложения № 1-6 к Договору о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Строитель» при ведении садоводства в индивидуальном порядке в следующей редакции:

Приложение № 1

Перечень имущества Товарищества

Электроснабжение:

- Высоковольтная линия 10 КВ

- Трансформаторная подстанция 10/0,4 КВ

- Внутренние сети СНТ «Строитель» 0, 4 КВ,

- Наружное освещение СНТ «Строитель».

Водоснабжение:

- Система летнего водопровода общего пользования.

Дороги:

- Дороги и проезды на территории СНТ «Строитель»,

- Переезды через дренажные канавы СНТ «Строитель».

Вывоз мусора:

- Контейнерная площадка,

- Контейнеры для мусора,

Система водопонижения:

- Система дренажных канав на территории СНТ «Строитель»,

Административно-технические сооружения:

- Пожарное депо, водоемы, щиты, стойки и другой пожарный инвентарь,

- Правление и бухгалтерия,

- Площадка для общих собраний,

- Детская площадка,

- Информационный щит.

Приложение № 2

«Размер платы Пользователя, ведущего хозяйство в индивидуальном порядке, не должен быть меньше, чем размер оплаты членом СНТ (Протокол № 3 общего собрания членов СНТ «Строитель» от 25 сентября 2011 года).

Размер членских и целевых взносов начисляется пропорционально площади земельного участка, указанной в генеральном плане застройки Товарищества (Протокол № 16 общего собрания членов СНТ «Строитель» от 24 сентября 2011 года; ст. 6.5 Устава СНТ «Строитель»).

Взнос для индивидуального пользователя за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Строитель» на 2018 года составляет 12,11 рублей с 1.кв.м. (Протокол № 16 общего собрания членов СНТ «Строитель» от 24 сентября 2011 года; ст. 6.5 Устава СНТ «Строитель»).

Согласно генеральному плану застройки СНТ «Строитель», площадь земельного участка № 245 составляет 797 кв.м., следовательно сумма взноса на 2018 год составляет 9 651, 67 рублей.

Приложение № 3

«На 2018 год» поправочный коэффициент при оплате членских и целевых взносов принимается равным 1».

Приложение №4

«Компенсация за неучастие в субботниках ежегодно обновляется после утверждения ее размера общим собранием СНТ «Строитель».

Приложение № 5

«Взносы уплачиваются наличными деньгами в кассу Товарищества или безналичным платежом в срок до 01 июня того года, на который они установлены».

Приложение № 6

С 1 июля 2018 года взимаются пени в размере 3% за каждый месяц просрочки от суммы оплаты за пользование инфраструктурой».

В остальной части решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 27 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ «Строитель» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Дмитриева Д.Е.