Решение по делу № 2-3380/2014 ~ М-3281/2014 от 26.08.2014

Дело №2-3380/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Наро-Фоминск             «12» сентября 2014 года

Нарофоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ивлева Д.Б.,

секретаря Марасановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фитисовой ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского района о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

    Истец Фитисова Е.В. является собственником жилого дома расположенного по адресу <адрес>. на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между Квасовой В.М. и Фитисовой Е.В.. Ранее жилой дом принадлежал Квасовой В.М. согласно договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан. Указывает истец, что при домовладении имеется земельный участок, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.. В настоящее время истцу отказано в предоставлении участка в собственность бесплатно, истец желает оформить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. так как имеет права на получение его бесплатно в собственность при переходе прав на жилой дом от прежних правообладателей.

    Дело инициировано иском Фитисовой Е.В., которая просит признать за ней право собственности на земельный площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ул. <адрес> для ИЖС из земель населенных пунктов.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить, пояснил, что изначально до введения ЗК РФ в силу при домовладении имелся земельный участок который предоставлялся для постройки жилого дома. Ранее мать истца и истец пользуются участком площадь которого <данные изъяты> кв.м., спора с соседями по границам участка нет, к истцу перешли права на бесплатное получение земельного участка в собственность от прежних правообладателей.

Ответчик – представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, с ходатайствами в суд не обращался.

    Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным истцами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как истец имеет права на получение его бесплатно в собственность при переходе прав на жилой дом от прежних правообладателей.

Истцом и его представителем суду представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие возникновение права на получение земельного участка в собственность бесплатно при домовладении.

Истец Фитисова Е.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес> на основании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между Квасовой В.М. и Фитисовой Е.В.. Ранее жилой дом принадлежал Квасовой В.М. согласно договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, что подтверждается договором на передачу домов квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ г., договором дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ г., а так же свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г..

В договоре на передачу в собственность граждан квартир (домов) от ДД.ММ.ГГГГ года имеется указание на жилой дом по адресу <адрес>

Как видно из Технического паспорта на жилой дом в нем имеется указание на расположение индивидуального жилого дома на земельном участке, между домами, указывается что жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки. В техническом паспорте указывается на расположенный на участке гараж и забор, указывается что дом благоустроен.

Истец обратился в суд по спору, связанному с предоставлением земельного участка в собственность бесплатно площадью <данные изъяты> кв.м., на котором находится его жилой дом.

Стороной истца представлен так же в суд Акт согласования местоположения земельного участка на заявленную площадь <данные изъяты> кв.м..

Истец Фитисова Е.В. указывает и подтверждает, что на земельном участке имеется индивидуальный жилой дом и для жилого дома необходим земельный участок, который ранее предоставлялся под жилой дом прежним правообладателям, предоставляет так же доказательства фактически занимаемого ею земельного участка. Тем самым подтверждается, что она пользуется земельным участком, который имелся изначально при жилом доме до введения в действие ЗК РФ, он находился на праве постоянного бессрочного пользования.

Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Суд считает, что у Фитисовой Е.В. имеются права на получение бесплатно в собственность земельного участка, которым она пользуется как своим, и ранее которым пользовались другие, в силу наличия у истца права на данный земельный участок в соответствии с нормами ст. 7 ЗК РСФСР по состоянию на 1.01.1999 года, и в силу ст.3, ст.7 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ».

Как указано в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно п.3, и п.4 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ст. 12 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» гласит, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В силу ст. 35 ЗК РФ, ст. 37 ЗК РСФСР в редакции 1991 г., ст. 87 ЗК РСФСР в ред. 1970 г. в случае перехода права собственности на строения переходит право пользования земельным участком.

В силу п. 4 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие ЗК РФ» граждане фактически пользующиеся ненадлежащее оформленными и не зарегистрированными земельными участками с расположенными на них жилыми домами, вправе приобрести их бесплатно.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ истец имеет право защищать свои права на землю.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ установлено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник, т.е. право пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

В силу ст. 25.2 Закона РФ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции Закона РФ от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ « О внесении изменений в некоторые законодательные акт РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» - основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, является выписка из похозяйственной книги или иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Исходя из требований ст. 5 Закона РФ « О внесении изменений в некоторые законодательные акт РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 г. № 92-ФЗ, при вышеперечисленных обстоятельствах право собственности на земельный участок, должно оформляться из фактической площади участка.

Ограничения в приватизации земельного участка расположенного при строении принадлежащего истцу, законодательством не ограничено и не запрещено.

В соответствии с пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно Федерального закона 93-ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» ст. 7 указывает на то, что Внести в статью 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782) следующие изменения:

"9.1. Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу находится в сложившейся жилой застройке. В настоящее время фактическая площадь спорного земельного участка составляет 1200 кв.м., что подтверждается учетной карточкой участка. Границы земельного участка установлены и определены на местности, спора со смежными землевладельцами и землепользователями не установлено. Захвата земель не установлено.

Вышеуказанный земельный участок находится в границам г.п<адрес>, на земельном участке расположен жилой дом, который оформлен в собственность, произведена регистрация права собственности, что указывает на правовые основания для признания права собственности на земельный участок для использование под индивидуальное жилищное строительство из земель населенных пунктов, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., что отражено в учетной карточке, и подтверждается доказательствами в материалах дела.

    Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты. Суд находит представленные и исследованные доказательства допустимыми и относимыми, поскольку в силу принципа состязательности сторон, обратное ответчиком не доказано, а судом не установлено.

Нарушенные права других лиц в части признания прав на земельный участок не установлено, представленные истцом доказательства суд не ставит под сомнение, так как жилой дом должен находится на земельном участке.

Площадь земельного участка и правомерное пользование истцом земельным участком подтверждены представленными им доказательствами. Земельный участок подлежит передаче в собственность истца по фактическому пользованию <данные изъяты> кв.м..

На данный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. никто не претендует, он обособлен, находится в сложившейся застройке города <адрес>, самовольного захвата земли не установлено. Кроме того, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. соответствует нормам земельных участков как минимальной 400 кв.м. так и максимальной 1500 кв.м. площади, установленных Решением совета депутатов Наро-Фоминского района МО от 22.02.2002 года №8/22.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу, возражений и доказательств не представлено.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ – право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с Протоколом [№1] от 20 марта 1952 года к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 1 – защита собственности, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Согласно нормам ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на жилой дом к другому лицу оно приобретает право на земельный участок, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Ст.36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

К истцу право пользования земельным участком перешло с переходом права собственности на жилой дом в том объеме, что и у прежнего собственника, в том числе и право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в соответствии со ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ».

При переходе права собственности на дом к истцу перешло и предусмотренное законом право постоянного бессрочного пользования земельным участком, а вместе с тем и весь комплекс прав и обязанностей в отношении участка, в том числе и закрепленное ст. 20 ЗК РФ право бесплатного получения находящегося в постоянном бессрочном пользовании земельного участка собственность. Этим правом, бесспорно, обладал бывший владелец земельного участка, в частности, данное право возникло у прежнего собственника дома на основании действующего до принятия нов ого ЗК РФ Закона РФ от 23 декабря 1992 года за № 4196 -1 « О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства», Указа Президента РФ от 7 марта 1996 года за № 337 « О реализации конституционных прав на землю», которым предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящееся в их пожизненном наследуемом владении или постоянном бессрочном пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере, запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные участки, выкупать их или брать в аренду.

По правилам ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Данные обстоятельства ответчиком и третьими лицами не опровергнуты.

Оснований для отказа в передаче земельного участка в собственность граждан прямо предусмотрено ЗК РФ и не подлежит расширенному толкованию.

Граждане имеют право к приобретению земельных участков

в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной

или муниципальной собственности, могут быть предоставлены

в собственность граждан за исключением земельных участков, которые

в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться

в частной собственности. (ст. 15 ЗК РФ).

Согласно ч.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности. Этой же нормой закона установлены случаи, когда такие земельные участки не могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Перечень таких оснований является исчерпывающим.

Нормы ЗК РФ ст. 64 указывают на то, что земельные споры разрешаются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом « О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним».

В п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» отмечено, что согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным требованиям.

Указание в исковом заявлении на предмет и основание иска определяют весь дальнейший ход процесса.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

Статьями 11 и 12 ГК РФ предусмотрены формы и способы защиты гражданских прав.

Согласно ст. 3 и ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Только заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Таким образом спорный земельный участок в соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ ст. 2 и 5 ФЗ от 21.07.1997 г. «122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определен.

Оснований для отказа в удовлетворении требований суд не усматривает.

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Исковые требования Фитисовой ФИО2 к Администрации Наро-Фоминского района о признании права собственности на земельный участок признать обоснованными их удовлетворить.

Признать право собственности за Фитисовой ФИО3 на земельный площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ул. <адрес> для ИЖС из земель населенных пунктов в указанных границах участка.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий