г. Сыктывкар Дело № 2-6200/2021 (№33-516/2022)
УИД 11RS0001-01-2021-009763-50
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,
судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,
при секретаре Куприенковой Л.А.,
рассмотрела в судебном заседании 24 января 2022 года дело по апелляционной жалобе Васильева Н.Г. на решение Сыктывкарского городского суда от 09 ноября 2021 года, которым
исковые требования ОАО «Сыктывкарский водоканал» удовлетворены.
Взысканы с Васильева Н.Г. в пользу открытого акционерного общества «Сыктывкарский водоканал» задолженность по договору холодного водоснабжения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в размере 874861 рубль 86 копеек, расходы на оплату госпошлины в размере 11948 рублей 62 копейки.
Возвращены открытому акционерному обществу «Сыктывкарский Водоканал» излишне уплаченная госпошлина в размере 11669 рублей 58 копеек.
Заслушав доклад судьи Шерстнёвой А.А., объяснения Томилова Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОАО «Сыктывкарский водоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к Васильеву Н.Г. о взыскании задолженности по единому типовому договору холодного водоснабжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в размере 3083639,59 рублей, судебных расходов.
В обоснование требований указано, что между сторонами был заключен вышеуказанный договор, по которому истец принял на себя обязательства обеспечивать ответчика холодной питьевой водой, а ответчик обязался данную поставку оплачивать. <Дата обезличена> в ходе обследования водомерного узла на объекте ответчика был выявлен факт прикрепления магнита к корпусу прибора учета холодной воды, в результате чего прибор учета не работал. Представителем истца по данному факту был составлен акт от <Дата обезличена>, ответчик от подписи акта отказался. Исходя из даты последнего обследования прибора учета <Дата обезличена>, истцом было произведено начисление водопотребления за период с <Дата обезличена> по диаметру сечения трубы (32 мм).
Протокольным определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований привлечено УМВД России по г.Сыктывкару.
В ходе судебного разбирательства сторона истца уменьшила размер заявленных требований, исходя из диаметра трубы в точке присоединения к централизованной системе водоснабжения 50 мм и требований Правил №776, до ... рублей согласно представленному расчету (л.д. 174-176).
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал.
Ответчик участия в судебном заседании не принял, извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело без его участия, в иске отказать.
Представитель третьего лица в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Васильев Н.Г. просит решение суда отменить, указывая на нарушение норм материального и процессуального права. Указывает, что фактический диаметр трубы достоверно не установлен, а применение в расчете диаметра трубы 50мм недопустимо, поскольку акт от <Дата обезличена> составлен в отсутствие стороны ответчика, вместе с тем принят судом в качестве допустимого доказательства. Судом не установлена возможность влияния магнита на работу прибора учета, доказательств тому истцом не представлено.
Представителем истца поданы письменные возражения на апелляционную жалобу.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.
Судом установлено, что в собственности Васильева Г.Н. с <Дата обезличена> находится склад непродовольственных товаров площадью ... кв.м, кадастровый номер ..., расположенный по адресу: <Адрес обезличен> (т. 1 л.д. 19, 62-63).
<Дата обезличена> между ОАО «Сыктывкарский водоканал» и Васильевым Н.Г. заключен договор <Номер обезличен> холодного водоснабжения (в редакции дополнительного соглашения от <Дата обезличена>), по которому организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась поставлять абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную воду с <Дата обезличена>, а абонент обязался оплачивать принятую холодную (питьевую) воду, холодную (техническую) воду в объеме, определенном договором, и соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (т. 1 л.д. 11-18).
Пунктом 12 договора (подпункт «б») на абонента возложена обязанность не допускать электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.
Согласно приложению №3 к договору подача холодной воды осуществляется на объект: склад непродовольственных товаров, расположенный по <Адрес обезличен>, в объеме: 0,8 куб.м/сут., с давлением: 2,6 атм.
В приложении №4 к договору отражены сведения о приборе учета, установленном на объекте абонента: дата опломбирования – <Дата обезличена> и показания прибора на начало подачи ресурса - 153, дата очередной поверки – <Дата обезличена>, диаметр прибора учета – 15 мм, марка и заводской номер прибора учета – ...
<Дата обезличена> между сторонами договора подписан двусторонний акт <Номер обезличен>, согласно которому водопотребление по приборам на объекте гаражный бокс по <Адрес обезличен>, на дату <Дата обезличена> составляет ... (т. 1 л.д. 31).
<Дата обезличена> в ходе обследования водомерного узла на объекте абонента был выявлен факт прикрепления магнита к корпусу прибора учета холодной воды, в результате чего прибор учета не работал. Представителем истца по данному факту был составлен акт от <Дата обезличена>, ответчик от подписи акта отказался. Показания прибора учета на дату <Дата обезличена> составили - ... (т. 1 л.д. 20).
Из протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и сбора образцов для сравнительного исследования от <Дата обезличена>, составленного оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по г.Сыктывкару ФИО16 от <Дата обезличена> с фотофиксацией хода обследования, с участием ведущего инженера инспектора АО «Сыктывкарский водоканал» ФИО17, двух представителей общественности следует, что при осмотре помещения гаражного бокса по адресу: <Адрес обезличен>, на водомерном узле с прибором учета воды ... <Номер обезличен> года выпуска, обнаружен черный круглый магнит с отверстием на подводной трубе к прибору учета, вплотную приложенный к прибору учета. Также в ящике, где расположен водомерный узел, обнаружена сорванная пломба зеленого цвета в пластиковом корпусе .... Магнит и сорванная пломба были изъяты с места обследования (т. 1 л.д. 21-30).
<Дата обезличена> старшим следователем отдела по расследованию особо важных дел СУ СК по Республике Коми возбуждено уголовное дело <Номер обезличен> по части 3 статьи 290 УК РФ («Получение взятки») по факту того, что в период с <Дата обезличена> инженер-инспектор ОАО «Сыктывкарский водоканал» ФИО18 получил лично от Васильева Н.Г. денежные средства в сумме ... рублей за то, что <Дата обезличена> на объекте по адресу: <Адрес обезличен>, заведомо зная об исправном состоянии водомера, установленного на данном объекте, произвел опломбировку нового водомера марки ... допустив узел учета холодной воды на данном объекте к эксплуатации. С этого времени Васильев Н.Г. при эксплуатации прибора учета воды стал использовать магнит для снижения показателей расхода воды на объекте (т. 1 л.д. 181-189).
Из объяснений Васильева Н.Г. от <Дата обезличена>, данных в присутствии адвоката оперуполномоченному ОЭБ и ПК УМВД России по г.Сыктывкару, следует, что в <Дата обезличена> году к нему обратился инспектор ОАО «Сыктывкарский водоканал» ФИО19., который предложил заменить счетчик воды на другой (производителя ..., поскольку его можно подправлять магнитом). При этом ФИО20 сообщил, что если ему будут уплачиваться денежные средства, то проблем с ОАО «Сыктывкарский водоканал» не будет, в результате чего стороны достигли договоренность об уплате Васильевым Н.Г. ФИО21. денежных средств в размере ... рублей раз в два месяца. Примерно в <Дата обезличена> года после того, как Васильев Н.Г. купил и установил рекомендованный счетчик, ФИО22 опломбировал счетчик взамен старого и на этот счетчик Васильев Н.Г. периодически ставил магнит для того, чтобы сократить водопотребление на объекте. В общей сложности Васильев Н.Г. перечислил ФИО23 за период с <Дата обезличена> около ... рублей. В объяснениях Васильев Н.Г. признал, что передавал ФИО24 денежные средства за сокрытие фактов несанкционированного потребления воды из систем холодного водоснабжения, а также нарушения водоотведения на объекте ответчика по адресу: <Адрес обезличен> (т. 1 л.д. 190-191).
По факту получения денежных средств должностным лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации за незаконное бездействие в интересах дающего и иных лиц постановлением следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по РК от <Дата обезличена> ФИО25 привлечен в качестве обвиняемого по пункту ... УК РФ (т. 1 л.д. 194-217).
В <Дата обезличена> года истцом направлялась претензия в адрес ответчика с требованием оплатить задолженность за полученную услугу за период с <Дата обезличена> в сумме ... рублей в течение 5 дней после получения претензии, на которую ответчик ответил отказом (т. 1 л.д. 37, 38).
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 544, 548 Гражданского кодекса РФ, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства от 29.07.2013 № 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, и пришел к выводу, что представленными доказательствами подтверждено несанкционированное вмешательство ответчика в работу прибора учета (узла учета) воды, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору холодного водоснабжения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> за спорный период в размере ... рублей.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает, в том числе, плату за холодную воду.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Исходя из требований пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абоненты по договорам водоснабжения обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние эксплуатируемых приборов учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354), в соответствии с 81 пунктом которых оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В силу п. 81(11) Правил N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение указанных показателей, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета и при их обнаружении исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Согласно подпункту "г" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
В соответствии с пп. «в» п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.
Несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета) воды и (или) сточных вод - самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета (узла учета), повреждение прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производить достоверный учет потребленной воды и (или) сбрасываемых сточных вод, а также нарушение сохранности контрольных пломб и знаков поверки на приборах учета, контрольных пломб на фланцах и задвижках обводных линий узла учета (абзац 10 п. 2 Правил № 644).
Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод утверждены постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776 (далее также – Правила №776).
Подпункт «б» пункта 49 Правил №776 устанавливает, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета).
В силу пункта 19 (1) Правил №776 в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.
Исходя из подпункта «д» пункта 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 49 настоящих Правил.
С учетом вышеуказанных норм права, истцом были уточнены исковые требования, произведен расчет с применением метода учета пропускной способности согласно пп. «д» п. 16 Правил № 776, то есть исходя из диаметра трубы 0,50 мм.
Ссылка в апелляционной жалобе на невозможность применения в качестве доказательства по делу акта технического обследования трубопровода от <Дата обезличена> (т. 1 л.д. 176), которым установлен диаметр запорной арматуры 50 мм, как несоответствующий ч. 1, 4 ст. 37 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», судебной коллегией отклоняется по следующим основаниям.
<Дата обезличена> слесарями АВР ОАО «Сыктывкарский водоканал» составлен акт от <Дата обезличена> технического обследования трубопровода на объекте – нежилое здание по адресу: <Адрес обезличен>
В соответствии с ч. 1 ст. 37 ФЗ-416 техническое обследование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения проводится в целях определения: 1) технических возможностей сооружений водоподготовки, работающих в штатном режиме, по подготовке питьевой воды в соответствие с установленными требованиями с учетом состояния источника водоснабжения и его сезонных изменений; 2) технических характеристик водопроводных сетей и насосных станций, в том числе уровня потерь, показателей физического износа, энергетической эффективности этих сетей и станций, оптимальности топологии и степени резервирования мощности; 3) экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий; 4) сопоставления фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения с фактическими значениями этих показателей объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, эксплуатируемых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и использующими наилучшие существующие (доступные) технологии.
В соответствии с п. 27, 29 ст. 2 ФЗ-416 определены понятия централизованная система горячего водоснабжения, централизованная система холодного водоснабжения, под которыми понимаются комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта, комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
Таким образом, техническое обследование водопровода в конкретном здании у определенного абонента, не может быть отнесено к техническому обследованию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, соответственно не требует согласования органа местного самоуправления, о чем указывает апеллянт.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при первоначальном расчете истец исходил из диаметра 32 мм, а впоследствии произвел расчет исходя из диаметра 50 мм, не влекут отмену решения суда.
Согласно акта обследования водомерного узла от <Дата обезличена> (т. 1 л.д. 20), при составлении которого присутствовал ответчик, диаметр ввода составляет 40 мм, а диаметр трубы обводной линии – 50 мм.
Согласно акта от <Дата обезличена> технического обследования трубопровода на объекте – нежилое здание по адресу: г<Адрес обезличен>, следует, что диаметр запорной арматуры – 50 мм, диаметр трубы в точке присоединения к централизованной системе водоснабжения- 57 мм, линия водопровода на здание – 63 мм.
С учетом сведений, изложенных в указанных актах, истцом принято решение о расчете потребленной услуги по холодному водоснабжению, исходя из размера сечения равном 50 мм.
Диаметр трубы в размере 32 мм учитывался при расчете взыскиваемой суммы (т. 1 л.д. 34), каких-либо иных сведений, подтверждающих размер сечения в точке подключения к централизованной системе водоснабжения равном 32 мм, в материалах дела не имеется.
Доводы жалобы о том, что акт от <Дата обезличена> составлен в отсутствие ответчика или его представителя, не влекут его незаконность и недостоверность, поскольку диаметр 50мм был установлен еще при осмотре <Дата обезличена>, когда Васильев Н.Г. принимал личное участие в осмотре водомерного узла.
При таких обстоятельствах, истец правомерно произвел расчет задолженности по холодному водоснабжению при установленном несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в соответствии с п. 16 Правил № 776.
Формула расчета применена истцом правильно, при расчете количество дней учтено истцом: в <Дата обезличена> – ..., в <Дата обезличена> – ..., в <Дата обезличена> – ..., в <Дата обезличена> – ..., не более чем за 3 календарных месяца до даты проверки, что соответствует вышеприведенному п. 16 Правил № 776.
При этом контррасчет ответчика содержит данные об учете полных месяцев – <Дата обезличена>, тогда как несанкционированное вмешательство в прибор учета вы░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 39 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 432 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. «░» ░. 35 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 29.07.2013 N 644 "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░. 1 ░.░. 22).
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░. 1 ░.░. 28).
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░26 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░> (░. 1 ░.░. 190-191).
░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░27 ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> <░░░░░ ░░░░░░░░░> (░. 1 ░.░. 79-114) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ... ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. (░. 1 ░.░. 80, 86).
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ... ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░