Дело № 2-6379/2024
<№ обезличен>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 октября 2024 года г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кульбака О.М., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6379/2024 по иску ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> об обязани включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд, с учетом уточненных требований, с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> об обязани включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, в котором просит обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> включить в специальный трудовой стаж периоды работы ФИО5 в должности бортпроводника с <дата> г. по <дата> г. в АОЗТ «ФИО1», в должности бортпроводника с <дата> г. по <дата> г. в ЗАО «Авиационная компания «ЯК Сервис», в должности бортпроводника, бортпроводника-бригадира, бортпроводника-инструктора с <дата> г. по <дата> г. в ЗАО «ФИО1 Антэкс Полюс», в ЗАО «ФИО1 С-ЭЙР», назначить ФИО5 с <дата> досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что <дата> и <дата>, то есть заблаговременно обратился с письменным заявлением о назначение страховой пенсии по старости (ст. 8 № 400-ФЗ) в ГУ-Главное Управление ПФР № 5 по г. Москве и <адрес>. В связи с тем, что <дата> ему исполняется 50 лет, у него имеется общий трудовой стаж более 26 лет, а так же, что в периоды времени с <дата> г. по <дата> г., c <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г., с 20.02.2004г. по <дата> г., с <дата> г. по <дата> г. он ФИО5 работал на территории Российской Федерации в Российских ФИО1 в должности бортпроводник, старший бортпроводник, бортпроводник-бригадир, бортпроводник-инструктор, профессии которые отнесены к особым условиям труда и согласно представленным документам у него в данных профессиях имеется специальный трудовой стаж более 10 лет. А также, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30). В том числе согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяется Список N1, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> N 10. Однако Филиал № 5 ОСФР по г. Москве и <адрес> указал в своем решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (10 лет). Так как в период специального стажа Филиал № 5 ОСФР по г. Москве и <адрес> не захотел вносить периоды времени с <дата> г. по <дата> г. с <дата> г. по <дата> г. с <дата> г. по <дата> г., когда он ФИО5 работал на территории Российской Федерации в Российских ФИО1 в должности бортпроводник, бортпроводник-бригадир, бортпроводник-инструктор, в связи с отсутствием подтверждения от ФИО1, а так же, что должности бортпроводник-бригадир, бортпроводник-инструктор не подпадают под должности Списка № 1.
Истец ФИО5, его представитель ФИО8 в судебном заседании уточенные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации - человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу положений ч. 2 ст. 2. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
В силу положений п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, применяется Список N1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Согласно п. з ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
з) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, производится согласно названного выше Постановления Правительства РФ, и в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с разделом XXI "Транспорт", подраздел 3 "Гражданская авиация" Списка N 1, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.1991 N 10, правом на пенсию в связи с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда пользуются бортпроводники (позиция 12003000-11217).
В силу положений п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации должность бортпроводника относится к кабинному экипажу и в совокупности с летным экипажем образует экипаж воздушного судна.
Согласно представленной в суд истцом трудовой книжки серии <№ обезличен>, выданной <дата> на имя ФИО5, истец с <дата> по <дата> проходил производственную практику в должности проводник в Нерюнгрийнском авиапредприятии в районах Крайнего севера; с <дата> по <дата> обучался в ФИО4 авиационном техническом училище гражданской авиации; с <дата> по <дата> проходил производственную практику в должности бортпроводник службы бортпроводников, с <дата> по <дата> работал в должности техника – тренажера 6 разряда в ФИО4 авиационном техническом училище гражданской авиации; с <дата> по <дата> работал в должности мастера летательных аппаратов 2 разряда в ЗАО «Российский авиалинии»; с <дата> по <дата> в должности бортпроводника в АОЗТ «ФИО1»; с <дата> по <дата> работал в должности бортпроводник, старший бортпроводник в ОАО «Аэрофлот»; с <дата> г. по <дата> г. работал в должности бортпроводник в ЗАО «Авиационная компания «ЯК Сервис»; с <дата> г. по <дата> г. работал в должности бортпроводника-бригадира, бортпроводника-инструктора в ЗАО «ФИО1 Антэкс Полюс», и в ЗАО «ФИО1 С-ЭЙР»; <дата> по <дата> работал в должности старшего диспетчера по обеспечению питания пассажиров в службе бортпроводников в ООО «Северный ветер»; с <дата> по <дата> работал в должности заместителя начальника отдела в Филиале Международной ассоциации воздушного транспорта; с <дата> работает в должности специалиста ООО «Торговый дом «Городской центр бронирования и туризма».
Согласно представленной в суд истцом летной книжке, выданной на имя ФИО5, истец работал на воздушных судах и следовательно на воздушных судах налетал следующее количество летных часов: налет на соответствующих типах самолетов ТУ-154 составил в 1991 году – 317 часов 20 минут; ТУ-154 составил в 1992 году – 288 часов 26 минут; ИЛ-62м составил в 1994 году – 173 часов 01 минут; ИЛ-62м составил в 1995 году – 604 часов 25 минут; ИЛ-62м, ИЛ – 86 составил в 1996 году – 408 часов 09 минут; ТУ-134, ТУ-154, ИЛ 62, ИЛ 86 составил в 1996 году – 305 часов 04 минут; А – 310 составил в 1997 году – 498 часов 37 минут; А – 310 составил в 1998 году – 556 часов 38 минут; А – 310 составил в 1999 году –576 часов 35 минут; А – 310 составил в 2000 году – 564 часов 08 минут; А – 310 составил в 2001 году – 608 часов; А – 310 составил в 2002 году – 227 часов 51 минут; А – 310 составил в 2003 году – 537 часов 58 минут, А – 319 составил в 2003 году – 42 часов 56 минут, А – 320 составил в 2003 году – 43 часов 46 минут, В – 767 составил в 2003 году – 39 часов 49 минут; А – 310 составил в 2004 году – 08 часов 22 минут, А – 319 составил в 2004 году – 51 часов 11 минут, А – 320 составил в 2004 году – 20 часов 57 минут, В – 767 составил в 2004 году – 39 часов 17 минут; ЯК 42 составил в 2004 году – 224 часов 55 минут, ЯК 42 составил в 2004 году – 99 часов 30 минут; ЯК 42 составил в 2005 году – 302 часов 45 минут; ЯК 42 составил в 2006 году – 291 часов 30 минут; ЯК 42 составил в 2007 году – 337 часов 50 минут; ЯК 42 составил в 2008 году – 254 часов 10 минут; ЯК 42 составил в 2009 году – 35 часов 15 минут.
Также на имя ФИО5 ФИО4 авиационным техническим училищем гражданской авиации Министерством гражданской авиации было выдано <дата> свидетельство бортпроводника гражданской авиации за серии V БП № <№ обезличен>, в котором указано, что свидетельство действительно до <дата>; продлено до <дата>; продлено до <дата>; продлено до <дата>; продлено до <дата>; продлено до <дата>; продлено до <дата>. Указано в свидетельстве и места работы с <дата> в АОЗТ «ФИО1»; служба бортпроводников АО «Аэрофлот».
В том числе на имя ФИО5 председателем РКК Федеральной авиационной службой России было выдано <дата> свидетельство бортпроводника гражданской авиации за серии IV БП № <№ обезличен>, в котором указано, что свидетельство действительно до <дата>; продлено до <дата>; продлено до <дата>; продлено до <дата>; продлено до <дата>; продлено до <дата>; продлено до <дата>; продлено до <дата>; продлено до <дата>; продлено до <дата>; Указано в свидетельстве и места работы ОАО «Аэрофлот», ЗАО «Авиационная компания «ЯК Сервис», ЗАО «ФИО1 Антэкс Полюс», ЗАО «ФИО1 С-ЭЙР».
Из решения об отказе в установлении пенсии № <№ обезличен> от <дата> следует, что ФИО5 обратился в ГУ-Главное Управление ПФР № 5 по г. Москве и <адрес>, где подал письменное заявление, зарегистрированное <дата> под № 1618251/22, в связи с тем, что <дата> ему исполняется 50 лет и он имеет стаж более 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют общий страховой стаж более 20 лет. Так же в системе в ПФР на ФИО5 был открыт лицевой счет за № <№ обезличен> и имеется выплатное дело за № <№ обезличен>
Однако Филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> <дата> принял решение за № 230000014601/1618251/22 об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости, свое решение ответчик обосновал отсутствием требуемого специального стажа (10 лет).
Согласно решению № <№ обезличен> от <дата> ответчик признал, что на <дата> Истец обладает возрастом 50 лет, общий трудовой стаж у него составил 26 лет 00 мес. 00 дней при требуемом страховом стаже - не менее 20 лет, а так же из данного общего трудовой стажа у него имеется специальный стаж, который составляет 08 лет 06 месяцев 18 дней при требуемом специальном стаже работы не менее 10 лет. При этом в специальный трудовой стаж истца не включены периоды работы в должности бортпроводника с <дата> г. по <дата> г. в ФИО1 АОЗТ «ФИО1», с <дата> г. по <дата> г. в ФИО1 ЗАО «Авиационная компания «ЯК Сервис», в связи с тем, что не получены данные из архива указанных ФИО1 и следовательно документально не подтверждена работа по Списку <№ обезличен>, а так же периоды работы в должности бортпроводника-бригадира, бортпроводника-инструктора с <дата> г. по <дата> г. в ФИО1 ЗАО «ФИО1 Антэкс Полюс», ЗАО «ФИО1 С-ЭЙР» в связи с тем, что наименование должностей не предусмотрено Списками должностей по Постановлению ФИО2 от <дата> № 10.
При этом период работы с <дата> по <дата> в должности старшего бортпроводника в ФИО1 ОАО «Аэрофлот» былвключен в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 1 Постановление ФИО2 № 1 Постановление ФИО2 от <дата> № 10 раздел XXI. Транспорт, подраздел 3 «Гражданская авиация», код <№ обезличен>).
Из представленного ответа Росавиации усматривается, что ФИО1 АОЗТ «ФИО1» осуществляла свою деятельность на территории Российской Федерации. АОЗТ «ФИО1 «ФИО1» имело сертификат эксплуатанта на выполнение коммерческих воздушных перевозок <№ обезличен>, дата выдачи которого <дата>, а дата аннулирования <дата>.
Также из представленного ответа Росавиации усматривается, что ФИО1 ЗАО «ФИО1 Антэкс Полюс» и ЗАО «ФИО1 С-ЭЙР» осуществляли свою деятельность на территории Российской Федерации. Летная книжка является документом персонального учета летной работы конкретного лица (члена летного экипажа, кабинного экипажа и т.д.), заводится, оформляется и ведется в авиапредприятии. Согласно подпункту «а» пункта 66 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от <дата> № 139, работодатель обязан обеспечить ведение учета рабочего времени и времени отдыха записей членам экипажей в следующем порядке: полетное время регистрируется в задании на полет экипажа и летных книжках членов экипажа.
Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденная Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют бортпроводники (Раздел: XXI. ТРАНСПОРТ, подраздел: 3. Гражданская авиация, код позиции: 12003000-11217).
Таким образом, должность бортпроводника прямо предусмотрена Списком № 1, в связи с чем работа в указанной должности дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии соблюдения требований, предусмотренных данной нормой.
В свою очередь, должности бортпроводника-бригадира с <дата> г. по <дата> г., бортпроводника-инструктора с <дата> г. по <дата> г., в ФИО1 в ЗАО «ФИО1 Антэкс Полюс» и в ЗАО «ФИО1 С-ЭЙР», старшего бортпроводника с <дата> г. по <дата> г в ФИО1 ОАО «Аэрофлот», которые занимал Истец в период своей работы, согласно данным его трудовой книжки, являются производными от должности бортпроводника, предусмотренные Списком № 1.
В пункте 9 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указано, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, предусмотрена должность "бортпроводник".
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 53, раздел "Эксплуатация и летные испытания летательных аппаратов (воздушных судов)", утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 13.04.2000 N 30, предусмотрена профессия «Бортовой проводник» (§ 32). Характеристика работ: сервисное обслуживание авиапассажиров и членов летного экипажа во время полета на ВС и проведение мероприятий по обеспечению безопасности полета. Получение задания на полет, необходимой документации и информации о рейсе. Проведение досмотра ВС до посадки авиапассажиров и после выхода авиапассажиров по окончании рейса с целью обнаружения посторонних лиц и забытых вещей. Контроль состояния аварийно-спасательного и бытового оборудования и своевременное информирование СБЭ о его неисправности. Проверка санитарного состояния ВС до посадки авиапассажиров. Обеспечение приема и размещения на борту ВС коммерческой загрузки, почты, бытового имущества, буфетно-кухонного оборудования, посуды, бортового питания на авиапассажиров и экипаж. Контроль количества и размещения авиапассажиров на борту ВС. Предоставление авиапассажирам и членам летного экипажа полного комплекса услуг, предусмотренных технологическими картами рейса. Ознакомление авиапассажиров с правилами поведения на борту и другой необходимой информацией, создание в полете атмосферы спокойствия. Контроль соблюдения пассажирами правил поведения на борту ВС во время полета и своевременное информирование СБЭ обо всех нарушениях этих правил. Оказание при необходимости первой (доврачебной) медицинской помощи авиапассажирам. Обеспечение безопасности авиапассажиров в аварийной или чрезвычайной ситуации, организация их эвакуации. Оформление полетной документации и своевременное предоставление ее для обработки в службу БП. Должен знать: конструктивные особенности и расположение служебных, бытовых и общественных помещений на ВС разных классов; инструкции по предполетной и послеполетной работе бортового проводника, о приеме - сдаче коммерческой загрузки; стандарты, технологии и документы, регламентирующие работу членов кабинного экипажа ВС; правила перевозки пассажиров, багажа и грузов; отраслевые стандарты по предоставлению услуг авиапассажирам, выдаче мягкого инвентаря и средств обслуживания авиапассажиров; санитарные правила и организацию питания авиапассажиров в рейсе; руководство по досмотру авиапассажиров, членов экипажа и ВС в объеме, касающемся бортового проводника; правила перевозки опасных грузов; схему размещения и правила пользования АСС, предназначенными для спасения авиапассажиров в аварийной ситуации; инструкции о порядке действий в аварийной обстановке, памятку экипажу по действиям в чрезвычайной обстановке; правила оказания первой (доврачебной) помощи; правила оформления полетной документации.
При обслуживании ВС на МВЛ дополнительно должен знать: иностранный язык в объеме, предусмотренном программой специальной подготовки при обслуживании ВС на МВЛ для общения с авиапассажирами и работниками МВЛ по маршруту полета; правила пребывания за границей; применяемые на МВЛ формы учета и отчетности, порядок их ведения и составления; порядок оформления полетной документации, предусмотренной на МВЛ; правила перевозок пассажиров и багажа на МВЛ. При обслуживании авиапассажиров и членов летного экипажа на ВС II - III классов до 4-х типов - 4-й разряд; при обслуживании авиапассажиров и членов летного экипажа на ВС I – II классов до 4-х типов на ВВЛ и МВЛ и стаже работы бортовым проводником 4-го разряда не менее года - 5-й разряд.
Согласно профессионального стандарта «Бортовой проводник», утверждённого Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.04.2021 № 231 н, видом профессиональной деятельности бортового проводника является обеспечение безопасности находящихся на борту воздушного судна лиц и их обслуживание на борту воздушного судна гражданской авиации. Основная цель вида профессиональной деятельности: поддержание безопасности пассажирской кабины воздушного судна при выполнении рейса.
К трудовым функциям отнесено: выполнение требований по обеспечению безопасности в пассажирской кабине воздушного судна в штатных, нештатных и аварийных ситуациях; обслуживание пассажиров и членов экипажа на борту воздушного судна; руководство кабинным экипажем при выполнении трудовых функций и профессиональных обязанностей бортпроводника на борту воздушного судна гражданской авиации; организация работы кабинных экипажей; выполнение программ ввода в строй бортпроводников, проверок работы бортпроводников в условиях полета; ведение летно-штабной документации подразделения кабинных экипажей; выполнение мероприятий в области управления безопасностью полетов в рамках своей компетенции; управление деятельностью подразделения кабинных экипажей; обеспечение функционирования и развития системы управления безопасности полетов в подразделении в рамках своей компетенции.
Обобщенная трудовая функция – обеспечение безопасности и обслуживания лиц на борту воздушного судна гражданской авиации. Возможные наименования должностей, профессий: бортпроводник, бортовой проводник, бортовой проводник 4-го разряда, бортовой проводник 5-го разряда, бортовой проводник 6-го разряда, бортпроводник 4-го разряда, бортпроводник 5-го разряда, бортпроводник 6-го разряда, бортпроводник воздушного судна гражданской авиации, старший бортпроводник. Для осуществления функций старшего бортпроводника обладатель свидетельства бортпроводника должен иметь общий налет бортпроводником не менее 1000 часов.
Обобщенная трудовая функция – организация обеспечения безопасности и обслуживания лиц на борту воздушного судна гражданской авиации кабинным экипажем. Возможные наименования должностей, профессий: бортовой проводник-инструктор, бортпроводник- инструктор, инструктор-проводник бортовой.
Обобщенная трудовая функция-управление процессами по обеспечению безопасности и обслуживания лиц на борту воздушного судна. Возможные наименования должностей, профессий: должностей, директор департамента обслуживания, заместитель директора департамента обслуживания на борту, начальник службы бортпроводников, заместитель начальника службы бортпроводников, начальник службы сервиса, заместитель начальника службы сервиса, начальник службы бортпроводников, руководитель службы бортпроводников.
В ПАО «Аэрофлот», помимо должности бортпроводник, имеется также должности старший бортпроводник и инструктор-проводник бортового отделения кабинных экипажей по обслуживанию пассажиров. Лица на указанных должностях в ПАО «Аэрофлот» осуществляют свою трудовую деятельность на бортах воздушных судов.
Согласно представленной в суд инструкции из ПАО «Аэрофлот» на должность инструктора-проводника бортового, инструктор-проводник бортовой должен иметь общий налет не менее 2000 часов бортпроводником и (или) старшим бортпроводником (далее - СБ) (п.1.4 инструкции).
При выполнении полета инструктор включен в состав кабинного экипажа и функционально подчиняется командиру ВС (п.1.12 инструкции).
При выполнении задания на полет инструктору функционально подчиняются все члены кабинного экипажа, кроме лиц командно-руководящего состава Департамента (п.1.13 инструкции).
В случае необходимости, выполнять обязанности любого из членов кабинного экипажа (п.2.15.1 инструкции).
Осуществлять контроль соблюдения требований стандартов и технологий ПАО «Аэрофлот» по обеспечению безопасности полетов, авиационной (транспортной) безопасности и предоставления услуг пассажирам и членам летных экипажей на борту ВС (п.2.15.2 инструкции).
Выявлять опасные факторы риска в условиях полета (п.2.15.3 инструкции).
Соблюдать требования стандартов, документированных процедур, рабочих инструкций, технологий и других нормативных документов, определяющих объем и содержание работы членов кабинного экипажа, методы ее выполнения (п.2.15.4 инструкции).
Проводить наблюдение в полете, распознавать и контролировать факторы ошибок на всех этапах выполнения задание на полет, принимать соответствующее решения в зависимости от текущей ситуации (п.2.15.5 инструкции).
Предоставлять необходимую информацию и (или) документацию представителям проверяющих органов в области гражданской авиации на борту ВС (п.2.15.6 инструкции).
Информирует летный экипаж о сбойных, нештатных, аварийных ситуациях, возникающих или касающихся ВС (п.2.15.7 инструкции).
Принимать необходимые меры по урегулированию ситуаций, связанных с нарушением пассажирами правил поведения на борту ВС, которые могут угрожать безопасности полета, в рамках своей компетенции (п.2.15.8 инструкции).
В процессе выполнения обязанностей члена кабинного экипажа в соответствии с распределением обязанностей в КПП, демонстрировать профессиональные навыки на всех этапах осваиваемой членами кабинных экипажей работы при получении допуска к самостоятельной работе на типе ВС (п.2.15.9 инструкции).
Контролировать выполнение членами кабинных экипажей своих должностных обязанностей, а также требований инструкций по охране труда, противопожарной безопасности, производственной санитарии и гигиены труда (п.2.15.10 инструкции).
По результатам проверок в рейсовых условиях осуществлять оценку знаний и умений членов кабинного экипажа в соответствии с утвержденными критериями оценки, оформлять отчетные документы: задание на проверку члена кабинного экипажа в рейсовых условиях, задание на выполнение контрольно-проверочного полета и предоставлять их СБ для передачи в диспетчерскуюДепартамента (п.2.15.11 инструкции).
Таким образом, бортпроводник-инструктор должен иметь более высокую квалификацию, чем бортпроводник. В том числе бортпроводник-инструктор на рабочем месте на территории воздушного судна во время полета должен выполнять такие же функции как и бортпроводник.
В соответствии ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Согласно записям произведенным в трудовой книжке за серии AT-V № <№ обезличен> Истец в период с <дата> по <дата> работал в ФИО1 в АОЗТ «ФИО1» в должности бортпроводника. В период времени с <дата> г. по <дата> г. Истец работал в ФИО1 ЗАО «Авиационная компания «ЯК Сервис» в должности бортпроводник. А в период времени с <дата> г. по <дата> г. Истец работал в должности бортпроводника-бригадира, бортпроводника-инструктора в ФИО1 ЗАО «ФИО1 Антэкс Полюс», которая согласно записи в трудовой книжке <дата> в соответствии с внесенным в устав организации изменениями ЗАО «ФИО1 Антэкс Полюс» переименовано в ЗАО «ФИО1 С-ЭЙР».
Согласно записям произведенным в летных книжках выданных Истцу, Истец работал на воздушных судах и на следующих воздушных судах налетал в оспариваемый период времени следующее количество летных часов: в период времени с <дата> г. по <дата> г. – (ИЛ-62м составил в 1994 году – 173 часов 01 минут; ИЛ-62м составил в 1995 году – 604 часов 25 минут; ИЛ-62м, ИЛ – 86 составил в 1996 году – 408 часов 09 минут; ТУ-134, ТУ-154, ИЛ 62, ИЛ 86 составил в 1996 году – 305 часов 04 минут); в период времени с <дата> г. по <дата> г. – (ЯК 42 составил в 2004 году – 224 часов 55 минут); в период времени с <дата> г. по <дата> г. – (ЯК 42 составил в 2004 году – 99 часов 30 минут; ЯК 42 составил в 2005 году – 302 часов 45 минут; ЯК 42 составил в 2006 году – 291 часов 30 минут; ЯК 42 составил в 2007 году – 337 часов 50 минут; ЯК 42 составил в 2008 году – 254 часов 10 минут; ЯК 42 составил в 2009 году – 35 часов 15 минут.).
Согласно записям произведенным в свидетельствах бортпроводника выданных Истцу, которые необходимы лицам выполняющим должности бортпроводника или приравнённым к ним должностям на территории воздушного судна во время полета, то Истцу в частности продлевали данные свидетельства в период времени с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>. Так же в данных свидетельствах имеется надпись место работы: с <дата> в АОЗТ «ФИО1»; ЗАО «Авиационная компания «ЯК Сервис»; ЗАО «ФИО1 Антэкс Полюс»; ЗАО «ФИО1 С-ЭЙР».
В соответствии с п.п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При таких обстоятельствах, исходя из анализа функциональных обязанностей по занимаемым истцом должностям старшего бортпроводника, бортпроводника-инструктора, бортпроводника-бригадира в ФИО1 ОАО «Аэровлот», ЗАО «ФИО1 Антэкс Полюс» и ЗАО «ФИО1 С-ЭЙР», принимая во внимание летную нагрузку, указанную в летной книжке, свидетельства бортпроводника, суд приходит к выводу о том, что старший бортпроводник, бортпроводник-инструктор, бортпроводник-бригадир, фактически являются бортпроводниками, имеющими более высокую квалификацию и значительный стаж и опыт работы, в полете на воздушном судне выполняют те же функции, что бортпроводники.
При этом, занимаемые в спорные периоды времени истцом должности бортпроводник-инструктор, бортпроводник-бригадир, а также не в спорный период должность старшего бортпроводника имеют указание в названии на «бортпроводник» с дополнительным указанием на характер работы, как «инструктор», «бригадир», «старший» отличается от названия должности, предусмотренной Списком № 1 только дополнительным указанием на характер работы, как «инструктор», «бригадир», «старший». Следовательно, это обстоятельство не изменяет основой функции, возложенной на бортпроводника.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажаработы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик не предоставил суду относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что в оспариваемые периоды времени Истец не работал в ФИО1 АОЗТ «ФИО1», ЗАО «Авиационная компания «ЯК Сервис», ЗАО «ФИО1 Антэкс Полюс», ЗАО «ФИО1 С-ЭЙР», на должностях указанных Истцом.
Также Ответчик не оспорил записи, сделанные в документах Истца (трудовой книжки, летной книжки, свидетельствах бортпроводника).
В том числе Ответчик зачел льготный стаж работы Истцу в период времени с <дата> по <дата> в ФИО1 ОАО «Аэрофлот» в должности старшего бортпроводника, хотя по мнению Ответчика в Списке № 1 Постановлению ФИО2 от <дата> № 10 имеется только одна должность «бортпроводник».
При этом Истец суду предоставил относимые и допустимые доказательства о том, что он в период времени с <дата> г. по <дата> г. он работал в ФИО1 АОЗТ «ФИО1» в должности бортпроводник, а также что работал в период времени с <дата> г. по <дата> г. в ФИО1 ЗАО «Авиационная компания «ЯК Сервис» также в должности бортпроводник.
Также из представленных суду Истцом документов усматривается, что Истец был не только членом кабинного экипажа воздушного судна, когда находился на должности бортпроводника, а так же был членном кабинного экипажа воздушного судна, когда занимал должности бортпроводника-бригадира, бортпроводника-инструктора в своей повседневной работе.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в стаж Истца на соответствующих видах работ период работы с <дата> г. по <дата> г. в АОЗТ «ФИО1», а также период работы с <дата> г. по <дата> г. в ЗАО «Авиационная компания «ЯК Сервис», поскольку в данные периоды Истец работал в должности, предусмотренной списком № 1 и был занята полный рабочий день, работа Истца соответствуют работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по позиции «<№ обезличен> Бортпроводник».
Также суд приходит к выводу об обоснованности требований Истца о возложении обязанности на Ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" спорных периодов работы поскольку, работая в указанные периоды в должностях бортпроводника-инструктора, бортпроводника-бригадира в ФИО1 ЗАО «ФИО1 Антэкс Полюс», ЗАО «ФИО1 С-ЭЙР», Истец фактически выполнял летную работу, тождественную должности бортпроводника, то есть был постоянно занят на работах, предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением ФИО2 от <дата> N 10 (раздел XXI. Транспорт, код 12003000-11217), в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, что подтверждается совокупностью представленных в суд доказательств.
Суд при вынесении решения учитывает, что отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, само по себе не является безусловным основанием к отказу во включении этих периодов в специальный стаж. Если гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оспаривает достоверность сведений, внесенных в отношении него страхователем, он вправе опровергнуть указанные сведения и доказать выполнение им работы, которая дает ему право на досрочное назначение пенсии, путем представления иных письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Принимая во внимание, наличие необходимого льготного стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, Истцу подлежит назначению пенсия с даты исполнения ему 50 лет, а именно – с <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> об обязани включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> включить ФИО5 периоды работы с <дата> г. по <дата> г. в должности бортпроводника АОЗТ «ФИО1», с <дата> г. по <дата> г. в должности бортпроводника ЗАО «Авиационная компания «ЯК Сервис», с <дата> г. по <дата> г. в должности бортпроводника, бортпроводника-бригадира, бортпроводника-инструктора в ЗАО «ФИО1 Антэкс Полюс», ЗАО «ФИО1 С-ЭЙР» в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с <дата> г.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2024 года.
Судья О.М. Кульбака