Решение по делу № 2-4486/2023 от 19.06.2023

Дело ...

03RS0...-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    02 ноября 2023 года        ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ронжиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Селяметовой Ю.Р.,

с участием представителя истца – Галеева И.Р., действующего на основании доверенности от < дата >,

третьего лица Лаврентьевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мавлютовой А. Ф. к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании жилого дома и жилого помещения блокированной застройкой,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мавлютова А.Ф., обратилась в суд с иском к Администрации ГО ... Республики Башкортостан о признании дома блокированной застройкой состоящий из трех блоков, мотивируя тем, что она является собственником блока ... блокированного дома и одним из собственников земельного участка, расположенный по адресу: РБ, ... кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается записью ЕГРН общая долевая собственность ... < дата >. На земельном участке находится блокированный жилой дом, состоящий из трех блоков, общей площадью 195.4 кв.м.

Истец Мавлютова А.Ф. является собственником жилого помещения, который расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., дом общей площадью 74.0 кв.м., по адресу: ..., пом. 3, на основании Договора купли-продажи недвижимости от < дата >, запись государственной регистрации ....

Жилое помещение расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., категория: земли населенных пунктов, адрес: ..., пом. 3, принадлежащий по 50/100 доли на праве собственности: Мавлютовой А. Ф..

Жилой дом с кадастровым номером ... соответствует всем признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, а именно является домом блокированной застройки – жилой дом, блокированным с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок.

Жилой дом с кадастровым номером ..., адрес: ..., пом. 3, состоит из трех изолированных блок – секций, отделенных друг от друга перегородками, сквозные проходы между жилыми помещения отсутствуют, так же у каждого блока имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается кадастровым планом от экспертизой., техническим паспортом на здание, а также данные блоки-секции предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

Следовательно, части (блоки) жилого дома, в том числе жилое помещение, кадастровый ..., общей площадью 74.0 кв.м., адрес: ..., пом. 3, могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве блоков - самостоятельных объектов недвижимости.

С целью узаконения и раздела блокированного жилого дома, < дата > истец обратилась в администрацию ГО ... Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки, расположенного по вышеуказанному адресу, < дата > от администрации ГО ... Республики Башкортостан получен отказ ....

Истец считает, что оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нет, согласно экспертному заключению жилой блок в блокированном жилом доме, расположенном по адресу: ..., пом. 3, кадастровый номер земельного участка ... соответствует требованиям пожарных, санитарных, градостроительных, строительно-технических норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.    

    Истец просит признать за ней право собственности на жилой блок в блокированном жилом доме, общей площадью 195.4 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 592 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: ..., пом. 3.

Представитель истца Галеев И.Р., в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Третье лицо Лаврентьева Л.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Истец Мавлютова А.Ф., на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие, ответчик Администрация городского округа ... Республики Башкортостан, третье лицо Шабаева Ф.Р., извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.    

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Мавлютова А.Ф., является собственником жилого помещения, который расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., дом общей площадью 195.4 кв.м., по адресу: ..., пом. 3, на основании Договора купли-продажи недвижимости от < дата >, запись государственной регистрации ... категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома, адрес: ..., пом. 3, принадлежащий по 50/100 доли на праве собственности: Мавлютовой А. Ф..

Из статьи 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

< дата > истец обратилась в Администрацию ГО ... Республики Башкортостан с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки, расположенного по вышеуказанному адресу, < дата > от администрации ГО ... Республики Башкортостан, получен отказ ....

В соответствии с п. 5 обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации < дата >, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч. 2 ст. 49) выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу положений Закона о недвижимости при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, при этом исходный объект недвижимости прекращает свое существование. Вместе с тем образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание «жилой дом блокированной застройки».

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от < дата > N 725/пр). Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно положениям ст. 1 ГрК Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от < дата > N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ..., Пленума ВАС РФ № от < дата > «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с абз. 2 п. 26 того же Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Сведения о жилом помещении – блоков в блокированном жилом доме, включающий в себя помещения на поэтажном плане, общей площадью 195.4 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 592 кв.м. с кадастровым номером 02:55010639:7 по адресу: ..., пом. 3, отражены в техническом паспорте на каждый блок, составленном по состоянию на < дата >, инвентарный ....

Согласно техническому заключению по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих конструкций строения, расположенного по адресу: ..., пом. 3, на предмет его технического состояния, соответствия строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, и влияния на жизнь и здоровье граждан, изготовленному ООО «Строй тех 21», техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения оценивается как исправное, на момент обследования исследуемый объект построен, этап возведенных конструкций соответствует требованиям нормативных документов в области строительства на момент. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Строение пригодно для безопасной эксплуатации.

Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций по результатам проведенного технического обследования, изготовленному ООО «Строй тех 21», строение, расположенное по адресу: : ..., пом. 3, (блок 1,2,3): имеют изолированный главный вход, имеет отдельный выход на частную территорию, строение электрифицировано и отапливаемо, имеется наличие собственных коммуникаций. Техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения (блок 1) оценивается как исправное. На момент обследования все строительные работы на исследуемом объекте завершены. Все возведенные конструкции соответствуют требованиям нормативных документов в области строительства на момент. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Строение пригодно для безопасной эксплуатации. Строение, расположенное по адресу: ...: имеет изолированный главный вход, имеет отдельный выход на частную территорию, строение электрифицировано и отапливаемо, имеется наличие собственных коммуникаций. Техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения (блок 1) оценивается как исправное. На момент обследования все строительные работы на исследуемом объекте завершены. Все возведенные конструкции соответствуют требованиям нормативных документов в области строительства на момент. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Строение пригодно для безопасной эксплуатации. У строения, расположенного по адресу: ..., (блок 1,2,3), присутствует обособленность блоков и отсутствие связи между ними через общедомовое имущество, отсутствует общий вход и помещения общего пользования.

Таким образом, жилой дом состоит из трех блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

Определением суда от < дата > по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр независимой Экспертизы и Оценки».

Согласно Заключению эксперта ООО «Центр независимой Экспертизы и Оценки» ...-СТ/С/2023 от 25.09.2023г. жилой дом расположенный по адресу: ... является домом блокированной застройки, жилой дом соответствует требованиям строительных, градостроительных, пожарных норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Данное заключение судебной строительно-технической экспертизы соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ и Федерального закона от < дата > N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", предъявляемых как к профессиональным качествам эксперта, так и к самому процессу проведения экспертизы и оформлению ее результатов.

Эксперт обладает необходимыми для производства подобного рода экспертиз образованием, квалификацией, стажем работы по специальности, не имеет личной прямой или косвенной заинтересованности в исходе данного дела, до начала производства экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, что указано в экспертном заключении и соответствует требованиям ст. 80 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, а также ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ ... от < дата >, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.        

Исходя из разъяснений Верховного суда РФ, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом ВС РФ < дата >, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.     

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный блокированный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, блоки расположены на земельных участках, разрешенное использование которых допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.

Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Исходя из того, что признание жилого дома домом блокированной застройки и произведении раздела дома блокированной застройки не нарушают прав и законных интересов ответчика, не создает препятствий в пользовании принадлежащим им имуществом, земельный участок является соотносящимся с принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, имеется отдельный вход в жилой дом и на земельный участок, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, исковые требования Мавлютовой А. Ф. к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании жилого дома и жилого помещения блокированной застройкой подлежат удовлеторению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Мавлютовой А. Ф. к Администрации городского округа ... Республики Башкортостан о признании жилого дома и жилого помещения блокированной застройкой – удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью 195.4 кв.м., по адресу: ..., домом блокированной застройки.

Признать право собственности за Мавлютовой А. Ф. на жилое помещение, общей площадью 74.0 кв.м по адресу: ..., блоком ... жилого дома блокированной застройки.

Решение является основанием внесения соответствующих изменений Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ в кадастр недвижимости и регистрации права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд ... РБ.

Судья                             Е.А. Ронжина