Дело № 2-823/2024
УИД 75RS0005-01-2024-000958-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2024 года г. Петровск-Забайкальский
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Балабановой Н.В.,
при секретаре Белоусовой А.Ю.,
с участием заместителя Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора Дамдицыренова Б.Б. (далее-прокурор),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
установил:
Забайкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Забайкальской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды в деятельности администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» выявлены нарушения, выразившиеся в ненадлежащем осуществлении муниципального земельного контроля, обеспечении санитарного состояния территории населенного пункта. Природоохранной прокуратурой установлено размещение несанкционированных навалов отходов производства и потребления на территории бывшего металлургического завода, на земельных участках с кадастровыми номерами №, № При визуальном осмотре установлено, что отходы морфологически состоят из пакетов, бумаг, картонных коробок, жестяных банок стеклянных и пластиковых бутылок, мягкой мебели, срезанных кустов и деревьев. Круг лиц, осуществляющих сброс бытовых и твердых коммунальных отходов, не установлен. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский». Права на земельный участок с кадастровым номером № за кем-либо не зарегистрированы и являются землями, государственная собственность на которые не разграничена, однако земельный участок находится в границах населенного пункта. В связи с установленными нарушениями природоохранной прокуратурой 15.03.2024 главе городского округа «Город Петровск-Забайкальский» внесено представление, однако, нарушения в части ликвидации навалов отхода производства и потребления с территории бывшего металлургического завода не устранены.
На основании изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок отходов производства и потребления, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами: № №; обязать администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки отходов производства и потребления, расположенные на указанных земельных участках.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном в суд ходатайстве просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, указав на признание исковых требований, однако, просил увеличить срок для исполнения решения до 10 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска ответчиками, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц.
Последствия признания иска представителю ответчика известны и понятны, как это следует из его заявления.
Полномочиями на признание иска представитель ответчика наделен, исходя из его прав по должности.
Вместе с тем, разрешая вопрос о сроке исполнения настоящего решения, суд находит доводы ответчика заслуживающими внимание, и, учитывая объем обязанностей, подлежащих исполнению, климатические особенности местности, в которой расположены несанкционированные свалки, при отсутствии возражений со стороны истца, считает необходимым установить срок исполнения решения - в течение 10 месяцев со дня его вступления в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок отходов производства и потребления, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами: №, 75:16:310375:5.
Обязать администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированные свалки отходов производства и потребления, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: №, №.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Балабанова
В окончательной форме решение принято 26 июля 2024 года.