Решение от 20.07.2023 по делу № 12-962/2023 от 30.06.2023

Мировой судья Селихов Д.А. УИД 57МS0042-01-2023-001858-81

Дело №12-962/2023

РЕШЕНИЕ

20 июля 2023 г. город Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Доровых Е.А., рассмотрев жалобу Хохловой Любови Владимировны на постановление мирового судьи судебного участка №3 Советского района г. Орла от 01 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Орла от 01 июня 2023 г. Хохлова Л.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, Хохлова Л.В. подала на него жалобу, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить, помимо иных доводов ссылается на то, что была извещена о рассмотрении дела на 01 июня 2023 г. ненадлежащим образом, смс-уведомление о вызове её в суд было направлено 31 мая 2023 г. в 17 часов 16 минут, втовремя как само судебное заседание было назначено на следующий день 01 июня 2023 г. в 10 часов 00 минут, то есть не заблаговременно, что лишило её возможности реализовать права и гарантии, предусмотренные законом, а именно представить свою позицию по делу и соответствующие доказательства.

В судебном заседании Хохлова Л.В. и её защитник Тарасов П.П. доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили отменить постановление мирового судьи.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ДПС Отдельного СБ ДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Михалев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хохлову Л.В. и её защитника Тарасова П.П.,проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерациикаждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, 01 июня 2023 г. мировой судья судебного участка №3 Советского района г. Орла, рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Хохловой Л.В., признав её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разрешая данное дело, мировой судья исходил из того, что Хохлова Л.В. в судебное заседание не явилась, при этом не установив и не указав в обжалуемом постановлении, извещена ли последняя в установленном порядкео дате и времени судебного заседания и причины её неявки.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату).

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №3 Советского района г. Орла от 22 мая 2023 г. дело об административном правонарушении в отношении Хохловой Л.В. принято к производству, судебное заседание назначено на 12 часов 20 минут 31 мая 2023 г.

Согласно справке от 31 мая 2023 г., составленной секретарем, судебное заседание по делу об административном правонарушении в отношении Хохловой Л.В. по части 3.1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное на 12 часов 20 минут 31 мая 2023 г. не состоялось по причине занятости мирового судьи в другом судебном процессе, в связи с чем судебное заседание отложено на 10 часов 00 минут 01 июня 2023 г.

Для извещения о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 01 июня 2023 г. Хохловой Л.В. 31 мая 2023 г. в 17 часов 16 минут было направлено смс-извещение.

Подавая жалобу на постановление мирового судьи Хохлова Л.В. помимо иных доводов, ссылалась на то, что не была заблаговременно извещена о рассмотрении дела, что не обеспечило возможность ей реализовать права и гарантии, предусмотренные законом, представить свою позицию по делу и соответствующие доказательства.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит императивного указания о способе извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, если избранный способ извещения позволяет подтвердить его получение адресатом.

При этом, основным условием рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела, а также предоставление ему возможности реализовать свои права. Следовательно, извещения о дне и месте рассмотрения дела должны направляться с тем расчетом, чтобы обеспечить их получение адресатом заблаговременно до начала их проведения.

Изложенные требования о заблаговременном уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, Хохловой Л.В., мировым судьей соблюдены не были, смс-уведомление о вызове её в суд было направлено 31 мая 2023 г. в 17 часов 16 минут, в то время как само судебное заседание было назначено на следующий день 01 июня 2023 г. в 10 часов 00 минут,без учета имеющихся вматериалах дела, на период его рассмотрения, сведений о месте жительства Хохловой Л.В. в Орловской области пгт. Покровское, что нельзя признать надлежащим извещением.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должно быть проинформировано о дне рассмотрения дела заблаговременно и таким образом, чтобы иметь реальную возможность явиться в судебное заседание, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов этого лица.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Хохловой Л.В. в отсутствие сведений о том, что она извещена о месте и времени его рассмотрения заблаговременно, что лишило Хохлову Л.В. возможности довести свою позицию до судаи повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Таким образом, в ходе производства по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену постановления мирового судьи судебного участка №3 Советского района г. Орла от 01 июня 2023 г.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2023 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.1 ░░░░░░ 12.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.1 ░░░░░░ 12.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                ░░░░░░░ ░.░.