Решение по делу № 5-1014/2022 от 14.07.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 14 июля 2022 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Кулакова Т.С., рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Чистякова ФИО3, ...

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Костромы <дата> поступил протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в отношении Чистякова ФИО3 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата> в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес> у <адрес> Чистяков С.А., находясь в общественном месте в состоянии опьянения, выражался грубой нецензурной бранью, вел себя нагло и агрессивно, на неоднократные замечания сотрудников полиции прекратить противоправные действия, не реагировал. Своими действиями выражал явное неуважение к обществу. Также отказался проследовать в патрульный автомобиль, хватался за форменное обмундирование, пытался ударить рукой сотрудников полиции, сорвал нагрудный знак и прибор видеофиксации «Дозор-78», упирался ногами в салон патрульного автомобиля, н6е давая себя в него поместить. Тем самым оказал неповиновение сотрудникам полиции при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.

Изучив в порядке подготовки материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ образует невыполнение законных требований сотрудников органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка, безопасности граждан и контролю за соблюдением законности, не связанных непосредственно с проведением публичного мероприятия (например, отказ предъявить документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются данные, дающие основания подозревать его в совершении преступления или полагать, что он находится в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении его дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для задержания такого лица в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции").

В протоколе об административном правонарушении в отношении Чистякова С.А. фактически описан состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, при этом действия Чистякова С.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства,

Статьи 19.3 и 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размещены в разных главах названного Кодекса: в главе 19 "Административные правонарушения против порядка управления" и в главе 20 "Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность" соответственно.

Административные правонарушения, предусмотренные указанными нормами, имеют разные родовые объекты посягательства. Для статьи 19.3 названного Кодекса таким объектом является порядок управления, для статьи 20.1 названного Кодекса - общественный порядок и общественная безопасность.

На основании изложенного, учитывая, что допущенные недостатки при составлении протокола об административном правонарушении не могут быть устранены судьей и препятствуют рассмотрению дела по существу, протокол об административном правонарушении АП № от <дата> и иные материалы дела в отношении Чистякова ФИО3 подлежат возвращению в УМВД России по г. Костроме.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении АП № от <дата> и иные материалы дела в отношении Чистякова ФИО3 возвратить в УМВД России по г. Костроме для устранения допущенных нарушений.

Судья Т.С. Кулакова

Копия верна: судья -