Дело №а-238/2018 год
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
<адрес> 28 ноября 2018 года
Мильковский районный суд Камчатского края в составе
председательствующего судьи Забиша А.В.,
при секретаре Телесовой Е.А.,
с участием
представителя административного истца - помощника прокурора Мильковского района Амельчука В.И.,
административного ответчика-главы АСП Артемьева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Мильковского района Камчатского края Беляева Е.А. действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Атласовского сельского поселения о возложении обязанности установить информационные таблички или доски на детской игровой площадке,
у с т а н о в и л:
Прокурор Мильковского района Беляев Е.А. действуя в интересах неопределенного круга лиц, подал в суд исковое заявление, в котором просит в срок до 1 марта 2019 года обязать ответчика администрацию Атласовского сельского поселения установить информационную табличку или доску содержащую: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов служб спасения, скорой помощи; номера телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования на детской игровой площадке в с. Атласово по ул. Льва Толстого. В обоснование требований ссылается на то, что проверкой установлено, что на территории Атласовского сельского поселения расположена игровая детская площадка на ул. Льва Толстого п. Атласово, на которой отсутствует информационная табличка или доска содержащая информацию, указанную в п. 7.5 национального стандарта РФ ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования». А именно, на указанной детской площадке не установлены информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования. Невыполнение ответчиком вышеуказанных требований ГОСТ Р 52301-2013 может привести к негативным последствиям в виде необеспечения своевременного обслуживания игровых площадок и как следствие, получению травм и ушибов несовершеннолетними.
Представитель истца - помощник прокурора Мильковского района Амельчук В.И. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в административном иске.
Ответчик- глава Атласовского сельского поселения Артемьев В.В. исковые требования признал в полном объеме, предоставил договор о выполнении соответствующих работ в декабре 2018 года.
Выслушав представителей: истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
В силу ч. 3 ст. 14 силу Закона об общих принципах организации местного самоуправления к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; организация благоустройства территории сельского поселения.
Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 № 182-ст утверждён ГОСТ Р 52301-2013 "Национальный стандарт РФ. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее ГОСТ Р 52301-2013).
Согласно п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.
В судебном заседании установлено, что к вопросам местного значения Атласовского сельского поселения относятся в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; организация благоустройства территории сельского поселения.
30 октября 2018 года в ходе проведения проверки старшим помощником прокурора Мильковского района установлено, что в п. Атласово по ул. Льва Толстого располагается детская игровая площадка, на которой отсутствует информационная таблица или доска, содержащая информацию, предусмотренную п. 7.5 ГОСТ Р 52301-2013.
Из сообщения главы Атласовского сельского поселения от 6 ноября 2018 года следует, что объект детская площадка, расположенная по адресу: п. Атласово ул. Льва Толстого находится на балансе администрации Атласовского сельского поселения, уход и обслуживание осуществляется администрацией.
Согласно договору от 26 ноября 2018 года ООО «РкламмаПАРК» обязуется в течение 10 дней со дня заключения договора изготовить соответствующую продукцию-табличку.
Таким образом в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено отсутствие на детской игровой площадке в п. Атласово информационной таблички или доски, предусмотренной ГОСТ Р 52301-2013 с определенными сведениями. Административным ответчиком данные обстоятельства не оспариваются.
Таким образом, учитывая вышеприведенные положения законов и нормативных актов, а также то, что до настоящего времени администрацией Атласовского сельского поселения Камчатского края в полном объеме не выполнены работы, направленные на обеспечение безопасных условий пребывания и здоровья несовершеннолетних, нарушая тем самым права неопределенного круга лиц - жителей населенных пунктов поселения, на охрану жизни и здоровья, суд находит административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Административное исковое заявление прокурора Мильковского района Беляева Е.А. удовлетворить.
Обязать администрацию Атласовского сельского поселения в срок до 1 марта 2019 года установить информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования на детских игровых площадках в п. Атласово по ул. Льва Толстого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья А.В. Забиш