Решение по делу № 2а-980/2020 от 05.11.2020

копия

Адм.дело № 2а-980/2020 УИД 24RS0049-01-2020-001028-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2020 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белькевич О.В.

при секретаре Гончаровой Е.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю к Ефремову Данилу Владимировичу о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 26 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Ефремову Д.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 131 рубля, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 189,24 рублей, на общую сумму 320,24 рублей, ссылаясь на то, что Ефремов Д.В. являлся плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Инспекция произвела расчет налога и направила налогоплательщику налоговые уведомления об уплате имущественных налогов: № № от ДД.ММ.ГГГГ (земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, налог на имущество ФЛ за ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ). В установленный срок налогоплательщик свою обязанность по уплате налогов не исполнил (исполнил не в полном объеме). Налогоплательщику выставлено и направлено требование: № № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ и пени), в котором предложено уплатить сумму задолженности. В соответствии со ст.123.3 КАС РФ административным истцом вынесено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика в размере 2815,33 рублей. Мировым судьей судебного участка № 123 в отношении Ефремова Д.В. вынесен судебный приказ о взыскании задолженности. ДД.ММ.ГГГГ Ефремовым Д.В. задолженность транспортного налога погашена в полном объеме. 03.03.2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Расчет недоимки земельного налога за 2012: земельный объект (участок) – кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> 21277927 (налоговая база) * 353/100000 (доля в праве) * 0,10% (налоговая ставка) = 75,11 рублей. Расчет недоимки земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ: 21567613,76*353/100000*0,10%= 76,13 рублей. Расчет недоимки земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ: 21567613,76*353/100000*0,10%/12 (кол-во месяцев в году) * 6 (кол-во месяцев владения) = 38,00 рублей. Итого 189,24 рублей. Расчет недоимки налога на имущество ФЛ за ДД.ММ.ГГГГ: квартира, расположенная по адресу: <адрес>: 523162,42 (налоговая база) * ? (доля в праве) * 0,10% (налоговая ставка) / 12 (кол-во месяцев в году) * 6 (кол-во месяцев владения) = 131,00 рублей. Административный истец ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, ссылаясь на то, что 03.03.2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Крайний срок для подачи административного искового заявления – 03.09.2020. В результате мероприятий, направленных на установление сведений о получении либо не получении налогоплательщиком копий административного искового заявления, установлено, что почтовый конверт возвращен в адрес инспекции в связи с истечением срока хранения, после истечения шестимесячного срока. Учитывая изложенное, в связи с необходимостью соблюдения процедуры, инспекция считает, что обращается в разумные сроки с момента установления сведений о неполучении налогоплательщиком копий административного иска и принятие мер, направленных на соблюдение. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с Ефремова Д.В. в размере 320,24 рублей.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю Дмитриенко Д.Н., действующий по доверенности от 09.01.2020, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик Ефремов Д.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно п.п.1,2 ст.1 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц», объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 5 Закона, налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.3 ч.3 ст.48 НК РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.5 ст.289 КАС РФ).

Как установлено судом, что следует из представленных истцом доказательств, у административного ответчика Ефремова Д.В. в собственности имеются:

недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>

земельный участок: кадастровый номер № расположенный по адресу: г.<адрес>

Согласно налоговому уведомлению № № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок налогоплательщику налоговым органом исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 189,24 рублей, на квартиру был исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 131 рублей, всего на сумму 320,24 рублей, который он должен был уплатить до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, Ефремову Д.В. было направлено требование № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

07.10.2019 судебным приказом мирового судьи судебного участка № 123 в г. Сосновоборске Красноярского края с Ефремова Д.В. в пользу МИФНС России № 26 по Красноярскому краю взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, который впоследствии, а именно 03.03.2020 был отменен на основании заявления должника.

03.11.2020 административный истец за пределами установленного законом шестимесячного срока обратился в суд с иском к Ефремову Д.В. о взыскании с него задолженности земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 189,24 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 131 рублей, всего на сумму 320,24 рублей, заявив одновременно ходатайство о восстановлении срока.

В обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд, истец сослался на необходимость соблюдения процедуры, установление сведений о получении либо неполучении административным ответчиком копии административного иска.

Согласно части 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По смыслу закона, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления (иска) в установленный срок.

Пропуск срока обращения в суд также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных инспекцией требований.

Согласно углового штампа, административное исковое заявление составлено 14.08.2020, направлено административному ответчику согласно конверта – 18.08.2020, а направлено в суд только 03.11.2020. В связи с чем, указанные доводы административного истца в качестве уважительности причины пропуска срока подачи иска, судом не принимаются. Из приложенного к иску конверта невозможно установить, когда конверт вернулся административному истцу.

При таких обстоятельствах суд считает пропущенным Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю срок на подачу административного искового заявления, без уважительных причин.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд в силу ч.8 ст.219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении требований, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю к Ефремову Данилу Владимировичу о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2020 года.

Председательствующий: - подпись –

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья О.В.Белькевич