Решение по делу № 2а-610/2018 от 12.01.2018

По делу (номер обезличен)А-610/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(дата обезличена) (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

председательствующего – судьи Кравченко Е.Ю.,

при секретаре – Жамалетдиновой Г.Т.,

с участием ст. помощника Кстовского городского прокурора Пустоваловой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кстовского городского прокурора (адрес обезличен), действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Романову С. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Кстовский городской прокурор (адрес обезличен), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным иском и просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Романова С.А.

Свои исковые требования мотивирует следующим.

Кстовской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проведенной проверки установлено, что Романов С.А., (дата обезличена) года рождения, страдает заболеванием, препятствующим управлению транспортным средством, а именно состоит под диспансерным наблюдением в наркологическом отделении поликлиники ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ» с диагнозом: «синдром зависимости от наркотических веществ, средняя стадия». Также из материалов проверки следует, что Романов С.А. (дата обезличена) выдано водительское удостоверение (номер обезличен) на основании которого он вправе управлять транспортными средствами. Исходя из изложенного, имеющееся у Романова С.А. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего подлежит прекращению.

В судебном заседании ст. помощник Кстовского городского прокурора Пустовалова С.Э. административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик Романов С.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция вернулась в суд без вручения адресату.

Представители заинтересованных лиц ОМВД России по (адрес обезличен), ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ», Управление ГИБДД МВД России по (адрес обезличен) в судебное заседание не явились.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Романову С.А. (дата обезличена) года выдано ГИБДД водительское удостоверение (номер обезличен)

Согласно справки заведующей наркологическим отделением ГБУЗ НО «Кстовская ЦРБ», Романов С.А. состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом отделении с (дата обезличена) с диагнозом: «синдром зависимости от употребления наркотических веществ».

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета от 29.04.1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическим качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из критериев допуска граждан к получению права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами ст. 23 данного Федерального закона, согласно которым кандидаты в водители и водители транспортных средств проходят обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 1, 3. 5, 24 ФЗ от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия на право управления транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права управления транспортными средствами.

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами категории "В,С" являются выраженные формы пограничных психических расстройств, которые рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением предусмотрено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12 сентября 1988 г. "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

При таких обстоятельствах, имеются все основания для удовлетворения требований прокурора, поскольку подтверждено наличия заболевания, не позволяющее Романову С.А. управлять транспортными средствами, диагноз до настоящего времени не снят.

В соответствии со ст.111 КАС РФ, с Романова С.А. в бюджет Кстовского муниципального района (адрес обезличен) следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Кстовского городского прокурора (адрес обезличен), действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Романову С. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Романова С. А., (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), приобретенного на основании водительского удостоверения (номер обезличен) от (дата обезличена).

Обязать Романова С. А., по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу, сдать водительское удостоверение (номер обезличен) от (дата обезличена) в ГИБДД ОМВД России по (адрес обезличен).

Взыскать с Романова С. А. в бюджет Кстовского муниципального района (адрес обезличен) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в (адрес обезличен) областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Решение в окончательной форме принято (дата обезличена).

Судья – Е.Ю.Кравченко