Решение по делу № 2а-1373/2016 от 13.12.2016

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2016 г.

Дело №2а-1373/2016 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович                                                                        20 декабря 2016 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.,

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием ст.помощника Богдановичского городского прокурора Вяцковой Н.В.,

представителя административного истца - Башмакова С.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Копылова Я.В.,      

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Богдановичскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Копылова Я.В..

установил:

Начальник отдела МВД России по Богдановичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Копылова Я.В. Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано то, что Копылов Я.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.111 ч.4 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы. Копылов Я.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления. Копылов Я.В. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 года 08 месяцев 9 дней и в настоящее время судимость у него не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы в течение года Копылов Я.В. совершил четыре административных правонарушения. Начальник отдела МВД просит в соответствии с п. 1 ч.1 ст.3, п. 2 ч.2 ст. 3, п. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении Копылова Я.В. административный надзор сроком на два года и установить в отношении Копылова Я.В. административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Богдановичского района без разрешения отдела МВД России по Богдановичскому району; запрета посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции; обязать являться на регистрацию в ОМВД России по Богдановичскому району два раза в месяц; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить нахождение вне места жительства в период времени с 22.00 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Богдановичскому району Башмаков С.А. заявленные требования поддержал.

Копылов Я.В. в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласен. Так признает, что имеются основания для установления административного надзора, поскольку он действительно в течение года совершил два административных правонарушения. Однако пояснил, что он трудоустроен и работает вахтовым методом, поэтому ему затруднительно будет являться на регистрацию два раза в месяц и исполнять ограничение в виде запрета нахождения вне места жительства в период времени с 22 часов до 6 часов.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, установить административный надзор в отношении Копылова Я.В. на срок два года и установить указанные в административном исковом заявлении административные ограничения.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.3 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Как следует из требования о судимости и копии приговора на л.д.11, 12-17 Копылов Я.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.111 ч.4 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы.

Освобожден Копылов Я.В. из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 года 8 месяцев 9 дней (л.д. 18).

В силу ст. 15 ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ст.111 ч.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории особо тяжкого.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, судимость Копылова Я.В. за особо тяжкое преступление не погашена.

Как следует из представленных суду материалов, Копылов Я.В. в течение одного года четыре раза совершил административные правонарушения.

Так ДД.ММ.ГГГГ Копылов Я.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и постановлением начальника полиции ОМВД России по Богдановичскому району от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Копылов Я.В. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок одни сутки за каждое (л.д. 28, 29, 30).

Административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 и ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, отнесены к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Совершение указанных административных правонарушений Копылов Я.В. не оспаривает, и подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ одногодичный срок со дней окончания исполнения постановлений о назначении административных наказаний, в течение которого Копылов Я.В. считается подвергнутый административному наказанию, по данным административным правонарушениям не истек.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении Копылова Я.В., имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого, административный надзор.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Копылова Я.В. на срок два года, что не превышает срок погашения судимости.

Суд считает необходимым частично согласиться с предложенными в отношении Копылова Я.В. представителем отдела МВД России по Богдановичскому району в судебном заседании административными ограничениями, поскольку они могут предупредить совершение Копыловым Я.В. преступлений и других правонарушений.

Копылов Я.В. имеет постоянное место жительства, как пояснил в судебном заседании, он работает с ДД.ММ.ГГГГ вахтовым методом с периодическими выездами за пределы ГО Богданович для осуществления трудовой деятельности.

Из изложенного можно сделать вывод о том, что Копылов Я.В. имеет возможность не нарушать предложенные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Богдановичского района без разрешения отдела МВД России по Богдановичскому району; запрета посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Суд также соглашается с доводами административного ответчика о том, что с учетом графика работы, являться на регистрацию два раза в месяц ему будет затруднительно. Поэтому необходимо на него возложить обязанность являться на регистрацию один раз в месяц. По этим же причинам, суд не усматривает оснований для установления Копылову Я.В. запрета в виде нахождение вне места жительства в период времени с 22.00 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью. Каких-либо оснований для установления данного административного ограничения административным истцом, суду не предоставлено, и в удовлетворении данной части иска необходимо отказать.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения Копылова Я.В. орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении установленных Копылову Я.В. административных ограничений, а Копылов Я.В. также с заявлением о частичной отмене или изменении установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Богдановичскому району удовлетворить частично и установить административный надзор в отношении Копылова Я.В. на срок два года.

Установить в отношении Копылова Я.В. административные ограничения в виде:

1. Запрета выезда за пределы Богдановичского района без разрешения отдела МВД России по Богдановичскому району.
2. Запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
3. Запрета посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции.
4. Являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (ОМВД России по Богдановичскому району) один раз в месяц, в дни определенные органом внутренних дел.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Взыскать с Копылова Я.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение в течение десяти дней со дня принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда                                                                      А.В.Ефремов