Решение от 16.02.2022 по делу № 33а-204/2022 (33а-3230/2021;) от 23.12.2021

Председательствующий Неткачев К.Н.

УИД 19RS0001-02-2021-009015-07

Дело № 33а-204/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2022 года                                                                                 г. Абакан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Долгополовой Т.В.,

судей Паксимади Л.М., Петровой Т.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Коротаевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Подопригорина А.В. к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Масловой Т.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании бездействия, решения по апелляционной жалобе представителя административного истца Подопригорина А.В. – Игольниковой В.А, на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 8 ноября 2021 года.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя административного истца Подопригорина А.В. – Игольниковой В.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Масловой Т.А., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Подопригорин А.В. через своего представителя Игольникову В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Масловой Т.А. (далее – судебный пристав-исполнитель Маслова Т.А.), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее – УФССП России по Республике Хакасия) о признании бездействия, решения незаконными. Требования мотивировал тем, что 10.07.2019 на основании исполнительного документа №№ судебным приставом-исполнителем Масловой Т.А. возбуждено исполнительное производство №№ о взыскании с    Иващенко А.К. в его пользу денежных средств в размере 608 425 руб. 72 коп. В ходе указанного исполнительного производства с должника Иващенко А.К. было взыскано 24 631 руб., в то время как на счетах должника были более крупные суммы, которые судебным приставом-исполнителем Масловой Т.А. взысканы не были. Из ответа АО «Почта Банк» следовало, что 10.07.2019 на счёте должника Иващенко А.К. имелась сумма в размере 1 183 837 руб.        46 коп., 17.01.2020 сумма в размере 990 487 руб. 24 коп. Однако, только 18.02.2020 судебный пристав-исполнитель Маслова Т.А. вынесла постановление об аресте имущества должника Иващенко А.К. Должник Иващенко А.К. является действующим предпринимателем, занимается торговлей товара, имеет несколько торговых точек, соответственно, по данным торговым точкам должника имеется его имущество, которое судебный пристав-исполнитель должна была арестовать и принять меры к его реализации. Однако судебный пристав-исполнитель Маслова Т.А. не установила место осуществления деятельности должника. В материалах исполнительного производства нет объяснений должника, нет сведений о месте его проживания. В нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не вынесла постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Таким образом, после возбуждения исполнительного производства должник располагал денежными средствами, достаточными для погашения задолженности, однако в результате бездействия судебного пристава-исполнителя Масловой Т.А. такая возможность была утрачена. 10.03.2020 судебным приставом-исполнителем Масловой Т.А. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа, о наличии которого административный истец узнал от своего представителя Игольниковой В.А., которая ознакомилась с материалами исполнительного производства 30.09.2021. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя Масловой Т.А., а также принятого ею постановления об окончании исполнительного производства нарушены его права на получение денежных средств от должника Иващенко А.К. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Масловой Т.А., выразившееся в длительном неисполнении решения суда по взысканию с должника Иващенко А.К. в его пользу денежных средств по исполнительному производству; в непроизведении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству в части взыскания денежных средств с должника Иващенко А.К., находящихся на счетах в АО «Почта Банк» 10.07.2019 и 17.01.2020; в неустановлении места осуществления деятельности и места нахождения имущества должника как предпринимателя, в неналожении ареста и изъятия этого имущества, в необращении на него взыскания; в невынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Масловой Т.А. от 10.03.2020 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца Подопригорина А.В. - Игольникова В.А. просила удовлетворить заявленные требования в полном объёме, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Маслова Т.А. просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Иные участники процесса, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд постановил решение от 08.11.2021 (л.д. 98-111), которым отказал в удовлетворении административных исковых требований в полном объёме.

С решением не согласен представитель административного истца, в апелляционной жалобе (л.д. 120-122) просит решение отменить, принять новое, требования удовлетворить. Полагает, что суд неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, сделал выводы, несоответствующие обстоятельствам дела, что привело к вынесению неверного решения при нарушении норм материального и процессуального права. Отмечает, что, зная о наличии денежных средств на счёте должника в АО «Почта-Банк», судебный пристав-исполнитель не предприняла меры по обеспечению сохранности данных денежных средств путём наложения на них ареста. Полагает, что скриншот с компьютера судебного пристава-исполнителя является недопустимым доказательством, так как не отвечает признакам допустимости, нотариусом не заверен. Считает, что суд необоснованно отказал ей в удовлетворении ходатайства о направлении запроса в АО «Почта Банк», что привело к нарушению прав административного истца, а соответственно принципа состязательности сторон. Указывает, что имеющееся в материалах дела постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не утверждено старшим судебным приставом или его заместителем в нарушение действующего законодательства, отсутствуют доказательства его направления должнику, регистрация его в АИС ФССП России. По мнению заявителя жалобы, в связи с бездействием судебного пристава-исполнителя         Масловой Т.А., вынесение ею постановления об окончании исполнительного производства взыскатель не получил денежных средств от должника.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу административный ответчик судебный пристав-исполнитель Маслова Т.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Подопригорина А.В. – Игольникова В.А. поддержала доводы апелляционной жалобы, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Маслова Т.А. выразила согласие с решением суда. Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, судебная коллегия, руководствуясь ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с требованиями ч.1 ст.308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из административного искового заявления видно, что      Подопригорин А.В. просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, в том числе выразившееся в неосуществлении мер принудительного исполнения по взысканию денежных средств должника, находящихся на его счетах в АО «Почта Банк».

Отказывая в удовлетворении требований в данной части, суд исходил из ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. 16.07.2019 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░ ░░░░», ░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ 11.02.2022 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░.1, ░░.1 ░.3 ░░.68 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░.47 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░      ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░.4 ░.1 ░░.310 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░ ░.3 ░░.309 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.309, 311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░, , ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░:                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░

                                               ░.░. ░░░░░░░