Решение по делу № 2-1044/2021 от 10.02.2021

Дело № 2-1044/2021

55RS0001-01-2021-001287-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

помощника судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

с участием истицы ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, ее представителя по доверенности – ФИО6, третьих лиц ФИО16, ФИО14, ФИО10, ФИО18, ФИО12, ФИО19, действующего в интересах несовершеннолетних третьих лиц ФИО1 и ФИО2, ФИО24, рассмотрев «12» апреля 2021 года в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Администрации Кировского АО <адрес> о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде,

установил:

ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Администрации Кировского АО <адрес> о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде, указав в обоснование, что им принадлежит на праве общей долевой собственности 1/2 доли в <адрес>, общей площадью 39,9 кв. м, в <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 16.11.2015 г. В указанном объекте недвижимости была произведена реконструкция и перепланировка с целью улучшения жилищных условий, а именно на месте снесенной веранды возведен пристрой к квартире в виде отдельных комнат. В результате произведенных работ общая площадь квартиры изменилась и составила 69,4 кв. м. Земельный участок с кадастровым номером 55:36:140130:5, на котором расположен многоквартирный дом, находится в долевой собственности собственников квартир. Согласно градостроительному плану земельного участка, основным видом разрешенного использования, в том числе, является: индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей), блокированные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3-4 этажей), многоквартирные жилые дома малой этажности (1 этаж), а также условно разрешенным видом использования - многоквартирные жилые дома малой этажности (2-4 этажа). При этом, согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом после проведенной реконструкций квартир соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истица просила признать за ФИО1, ФИО2, по 1/2 доли за каждым, право общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 69,4 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, сохранив квартиру в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии.

В ходе производства по делу к участию в деле судом привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО13, ФИО16, ФИО14, ФИО10, ФИО7, ФИО18, ФИО12, ФИО19, действующий в интересах несовершеннолетних третьих лиц ФИО1 и ФИО2, ФИО24, ФИО28, ФИО27, ФИО26, ФИО25, ФИО24, ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО20, ФИО8

Истица ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, а также ее представитель по доверенности – ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили требования удовлетворить.

Третьи лица ФИО16, ФИО14, ФИО10, ФИО18, ФИО12, ФИО19, действующий в интересах несовершеннолетних третьих лиц ФИО1 и ФИО2, ФИО24 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представители ответчиков Администрации Кировского АО <адрес>, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, а также представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> и третьи лица ФИО13, ФИО7, ФИО28, ФИО27, ФИО26, ФИО25, ФИО24, ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО20, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФИО28, ФИО27, ФИО26, ФИО25, ФИО24, ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО20, ФИО8

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительны.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности. Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные положения содержит ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено, что ФИО1, 2003 года рождения, и ФИО2, 2008 года рождения, являются собственниками жилого помещения общей площадью 39,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, по 1/2 доли каждый.

Данное обстоятельство подтверждаются копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН.

По сведениям БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», жилой <адрес> в <адрес> состоит из четырех квартир. При этом, в соответствии с выписками из ЕГРП, собственниками <адрес> являются ФИО11, ФИО12, ФИО10, по 1/3 доли каждый; собственниками <адрес> являются ФИО17, ФИО18, по 1/2 доли каждый; собственниками <адрес> – ФИО13, ФИО14, ФИО15, по 1/5 доли каждый, и ФИО16 – собственник 2/5 долей.

Согласно сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес>, вышеназванный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:140130:5, площадью 1338 +/- 13 кв. м, с видом разрешенного использования – для размещения домов индивидуальной жилой застройки; под одноэтажный многоквартирный жилой дом, состоящий из четырех квартир; собственниками данного участка являются ФИО11, ФИО10, ФИО12, ФИО2, ФИО1, ФИО18 и ФИО17

В соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащая ФИО1 и ФИО2 <адрес> по адресу: <адрес>, состоит из трех комнат, кухни, коридора и веранды, ее общая площадь составляет 39,9 кв. м, в том числе жилая – 29,5 кв. м.

Из содержания искового заявления, а также доводов истицы следует, что в целях улучшения условий проживания указанная квартира была реконструирована, перепланирована и переустроена, в результате чего ее площадь увеличилась до 69,4 кв. м.

В соответствии с проектом реконструкции, подготовленным ООО «Компания проектировщик», проектом предполагается реконструкция многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> Кировском АО <адрес>; цель реконструкции – возведение пристроек к квартирам № и № и надстройки к <адрес>. Также, в проекте указано, что проектная документация на реконструкцию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> Кировском АО <адрес> разработана в соответствии с исходными данными, заданием на проектирование, градостроительным регламентом, механическими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, и с соблюдением технических условий. Данная проектная документация разработана в полном соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами в области проектирования, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектных мероприятий. Площадь <адрес> после реконструкции указана 69,4 кв. м.

Согласно представленным доказательствам, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обращалась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> по вопросу согласования реконструкции <адрес> в <адрес>, однако, письмом департамента от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в согласовании ввиду того, что проектная документация не соответствует виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №.

Ввиду того, что в административно-заявительном порядке истица лишена возможности оформить за несовершеннолетними ФИО1 и ФИО2 право собственности на вышеназванную квартиру в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии в установленном законом порядке, последняя обратилась в суд.

Согласно положениям ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (ч. 1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (ч. 2).

В статье ст. 25 ЖК РФ указано, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно Градостроительному кодексу РФ, изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, отнесено к понятию реконструкция (ч. 14 ст. 1 ГрК РФ).

В справочном приложении Ведомственных строительных норм (ВСН61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ №, дано понятие реконструкции жилого дома, которое включает комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом как следует из п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно представленному в материалы дела заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Региональная экспертная служба», многоквартирный жилой дом после проведенной реконструкций квартир соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с дополнением к указанному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, фактически, расстоянием от объекта исследования до соседнего <адрес> составляет 11,4 кв. м (должно быть 12 м); собственниками квартир 3 и 4 установлен металлический глухой забор высотой 2, 2 м в сторону ома 107 для противопожарной безопасности, также имеются письменные согласия от собственников <адрес> на реконструкцию данного объекта. Также, стоит отметить, что в соседних квартирах 1, 2 <адрес> инсоляция после реконструкции квартир 3, 4 <адрес> также обеспечена, так как расстояние между ними 11,4 м, а окна расположены с не реконструируемой стороны (с юга и севера). Скат кровли квартир 3, 4 выполнен в сторону земельного участка <адрес>; падение осадков обеспечено на участок квартир 3, 4 <адрес>.

В силу положений ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 187 ГПК РФ, заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

Оценивая в порядке приведенных положений гражданского процессуального законодательства указанные заключения, суд принимает их за основу решения суда, как соответствующие требованиями ст. 84-86 ГПК РФ.

Как установлено в судебном заседании перепланировка, переустройство, и реконструкция спорного жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетним ФИО1 и ФИО2, произведены для улучшения жилищных условий, однако без получения соответствующих разрешений, в связи с чем, истица обратилась в суд с требованием о сохранении названного объекта в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии.

Согласно представленным в материалы дела копиям решений собственников квартир № в <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, последние по вопросу сохранения, в том числе <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, а также оформлению права собственности на самовольную постройку к <адрес> на ФИО2 и ФИО1, выразили согласие.

    В судебном заседании ФИО16, ФИО14, ФИО10, ФИО18, ФИО12, ФИО19, действующий в интересах несовершеннолетних третьих лиц ФИО1 и ФИО2, и ФИО24, не возражали против сохранения <адрес>, а равно расположенной в нем <адрес>, в реконструированном, переустроенном, и перепланированном виде, пояснив, что данной реконструкцией их права и законные интересы не нарушены.

    Кроме того, согласно представленным в материал дела заявлениям ФИО28, ФИО27, ФИО26, ФИО25, ФИО22, ФИО21, ФИО20, ФИО8, являющимся собственниками квартир, расположенных в <адрес> в <адрес>, а также заявлениям собственников квартир в <адрес> – ФИО13 и ФИО17, последние возражений против удовлетворения исковых требований не имеют, какие-либо споры с истцами у них отсутствуют.

    Оценив изложенное, принимая во внимание, что спорными реконструкцией, перепланировкой, и переустройством, произведенными в жилом помещении по адресу: <адрес>, не затрагиваются права и законные интересы третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан, суд находит возможным признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на означенный объект недвижимого имущества в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 69,4 кв. м, по 1/2 доли за каждым.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности на переустроенную, перепланированную и реконструированную квартиру, общей площадью 69,4 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения об объекте недвижимости в реестровую и техническую документацию.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме «19» апреля 2021 года.